民辦教師是真正的教師嗎?

兼項背強


可以很明確的回答,民辦教師是真正的教師!這在上世紀80年代以來國家各項政策文件及1995年的《中華人民共和國教師法》中都有提及,這一點是沒有任何懷疑的,且國家和地方都是認可的!

民辦教師是中國特殊歷史時期形成的一個特殊的職業,且隨著歷史的發展而不斷變化。所以,民辦教師是否是真正的教師要從民辦教師發展的歷史和國家在各個時期的具體政策進行分析。

1、從上世紀80年代起,國務院及教育部等多分文件和政策法規提及民辦教師,對民辦教師的管理體制、工資支付形式等逐步明確。

1980年12月13日《中共中央、國務院關於普及小學教育若干問題的決定》中“為改變中小學民辦教師比重過大、待遇偏低、隊伍極不穩定的狀況"

1983年5月6日《中共中央、國務院關於加強和改革農村學校教育若干問題的通知》中“對民辦教師逐步實行社隊統籌工資制’’

1984年12月13日《國務院關於籌措農村學校辦學經費的通知》中“農村中小學民辦教師的報酬全部實行工資制,逐步做到不再分公辦、民辦’’

1986年4月2日《關於(中華人民共和國義務教育法(草案))的說明)>中“特別對民辦教師,他們在比較艱苦的條件下堅持工作,為人民的教育事業作出貢獻。”這一時期雖然國家

2、1993年國家教育法明確提出民辦教師與公辦教師同工同酬。

1993年10月,《中華人民共和國教師法》公佈,這是我國教師的權威性法典。

《教師法》第三十一條規定:“各級人民政府應當採取措施,改善國家補助、集體支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬。具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實際情況規定”。

1995年10月6日國家教委《關於若干問題的實施意見》中,對此條款作了這樣的解釋:“第三十一條所稱國家補助、集體支付工資的中小學教師是指現階段農村中小學中經政府認定的民辦教師。同條所稱‘同工同酬’是指民辦教師和公辦教師在同等條件下,履行相同的教師職責,在工資收入上享受同等待遇"。

另據1997年9月7日《國務院辦公廳解決民辦教師問題的通知》【國發辦(1997)32號】規定:“國家承認的民辦教師僅限於持有縣級以上教育行政部門發放的民辦教師任用證,並在省級教育行政部門備案的民辦教師,省級人民政府規定國家承認的民辦教師的截止時間不得改變。”

根據教師法及《國務院辦公廳解決民辦教師問題的通知》提及的民辦教師應是“國家補助,集體支付工資的中小學教師”,即受聘於國家或集體舉辦的普通中小學,履行受聘職責,由國家補助,所在集體支付工資或報酬,持有縣級以上教育行政部門發放的“民辦教師任用證”,並在省級教育部門備案的中小學教師。


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民辦教師當然是真正的教師,是他們,在特定歷史時期裡,撐起了中國中小學教育的半邊天!

民辦教師,是值得我們尊敬的教師群體!

上世紀六七十年代,中小學教育及其落後,師資隊伍嚴重不足,師範學校培養的教師永遠無法滿足教育的需要。當時經濟落後,發展教育所需經費政府根本無力承擔,於是,民辦教師應運而生。

當時的政策就是兩條腿走路辦教育,解決師資嚴重不足問題。一條腿,就是通過師範學校培養教師,當時的政策是大力向師範學校傾斜的,農村戶口可以直接跳出農門,畢業後就是幹部身份。所以初中最優秀的學生都進入了師範學校。這種情況一直延續到上世紀90年代後期,直到高校擴招。另一條腿就是民辦教師,從農民中選取有文化知識較高的,到學校做教師。待遇是跟其他農民一樣靠工分吃飯,教育部門給予一點點補貼。直到改革開放,土地承包後,民辦教師才開始拿工資,但待遇跟同等條件的公辦教師相比,要低很多,工資大約是公辦教師的一半。

雖然民辦教師的文化水平參差不齊,教學水平也不那麼令人滿意,但在當時的情況下,這些未經正規師範培養的“游擊隊”,是中小學教師的主力之一,為教育發展作出了不可磨滅的貢獻。

因此,民辦教師絕對是真正的教師!


教師妹子一枝花


提問的“民辦教師”應該是概念的一類。十幾年前教師有三種,一種是公辦教師,即從學校畢業分配到學校擔任教師工作的;一種是民辦教師,指農民身份到學校從事教育工作的人,這一部分教師都參加了1981一1989年的民辦教師註冊,參加了各種培訓,在縣級教育機構有編制,我們叫“在編民師”,河南省在2000年全部解決了民辦教師問題(大部分轉正);第三類,當時稱為“不在編民師”,即代課教師。後來都被清退了。

民辦代課教師是2000年前後農村教育事業的主力軍,為“普九”和“雙基”做出了重大貢獻。2013年河南省退出一項針對未轉正民辦教師和代課教師的政策,按教學時限工作一年退休後每月發10元錢。

應該說,民辦教師是真正的教師,代課教師不能算是老師。


衛宏胤


民辦教師當然是真正的教師,這是毋容置疑。

首先,我們從國家有關政策來看。國務院辦公廳《關於解決民辦教師問題的通知》(國發辦〔1997〕32號)明確提出,民辦教師是我國中小學教師隊伍中的重要力量。長期以來,廣大民辦教師為發展我國農村教育事業做出了重大貢獻。這一文件規定,明確界定了民辦教師就是我國中小學教師隊伍中的真正的教師。

其次,從民辦教師的作用和貢獻來看。民辦教師是在我國特別困難時期,在師資力量嚴重短缺的情況下,加入到教師隊伍中的教育教學工作者,當時由於國家培養的公辦教師實在太少,根本無法滿足廣大農村學校的教育教學需要,因此,招用了一批在農村有一定學歷的高中初中畢業生充實到教師隊伍中,他們在經濟困難時期,克服困難,堅守崗位,不計較報酬,勤奮工作,兢兢業業,發揮了教育教學主力軍的作用,為國家掃除文盲、普及文化知識、培養建設人才做出了重大的貢獻。可以說,沒有他們的付出和貢獻,就沒有今天教育事業的輝煌成就,因此,從他們的付出和貢獻來看,他們就是真正的人民教師。


總之,我們無論從國家有關政策規定看,還是從他們在教育教學工作中的作用和重大貢獻上看,他們都是當之無愧的人民教師,應該向他們致敬!

大家好,我是浩墨香書房,以上觀點僅屬於個人之見,歡迎大家關注我並發表自己的看法!


浩墨香書房


鄙人將從以下

四個方面來闡釋何為民辦教師。

第一,民辦教師的來歷

新中國成立後,國家非常重視國民教育問題,提出窮什麼也不能窮教育的口號,在全國範圍內開展掃除文盲教育運功。經過近50年的不懈努力,使文盲比率由建國初期的80%以上下降至2000年的6.72%,這是20世紀中國教育史上最有標誌性的成就,是中國教育史上最輝煌的篇章。

民辦教師就誕生於這一特殊歷史時期,在20世紀50年代,我國開展掃除文盲教育運動,而掃除文盲重點人群又是廣大農村地區青少年兒童及青壯年人群。由於,那時掃盲任務繁重,師資力量又極度有限,所以,全國各地學校、公社、大隊等社團組織採取了靈活聘用方法,聘用有文化且又有意願當老師的普通人為民辦教師。

實事求是地說,因為有了廣大民辦教師特別是農村地區民辦教師,為我國普及九年制義務教育做出了歷史性貢獻,特別是農村民辦教師成為了農村普及九年制義務教育的中流砥柱重要力量。

第二,民辦教師的待遇

民辦教師與公辦教師在待遇上有明顯本質區別:

(1)、公辦教師是正式列入國家教師編制的教學人員,是通過正式招聘與考試後簽訂人事合同的老師,公辦教師都具有《教師資格證書》;薪資待遇按照國家編制標準享受,薪酬福利費用全部由國家財政承擔;

(2)、民辦教師屬於國家編制外的教學人員,多以代課老師的身份受聘任教,且沒有正式聘用合同,具有《教師資格證書》者屈指可數;薪資待遇由僱傭方與民辦老師口頭協商,薪酬福利費用全部由僱傭方自行籌措與發放。

第三,民辦教師的現狀

今天,我們所說的民辦教師不再是單純所指的農村民辦教師

,而是泛指從事國民教育體系中幼兒園、小學、初中、高中、大學及職業教育和特殊教育系統中的編制外的教師或各類民辦學校聘用的教師。

由於,民辦教師屬於編制外的教學人員,就無法平等享有公辦教師的職業規劃、職業培養、勞動保障、薪資福利的職業權益,他們所面臨的是種種超負荷工作,同崗不同酬,工資被拖欠,隨時被解僱有今天沒明天的日子。特別是在偏遠農村地區民辦教師,他們的教育條件特別艱苦,教育資源特別匱乏,教育經費特別缺失,但他們承擔了社會最底層的教育重任,扛起了社會最底層孩子未來的希望。

第四,民辦教師的未來

1979年10月,國家將136個邊境縣的8萬餘名中小學民辦教師轉為公辦教師,拉開了妥善解決民辦教師問題的大幕。1997年,國家發佈了《關於解決民辦教師問題的通知》,首次從國家層面提出了“爭取到本世紀末基本解決民辦教師問題”的目標。截止到2000年,全國先後有25萬民辦教師轉為公辦教師。

民辦教師作為我國中小學教師隊伍的重要組成部分,特別是農村民辦教師,他們為發展我國農村教育事業做出了重大歷史性貢獻,集中體現了民辦教師忠於祖國,忠於人民,熱愛教育,熱愛學生,無私奉獻的崇高精神。

我們有理由相信,在不久將來,我們的民辦教師會享有與公辦教師同樣的國家重視,社會尊重,民眾支持,享有平等職業權益,通過政策導向,制度考核促進民辦教師綜合素質水平提升,切實做到優勝劣汰,確保民辦教師教育隊伍純潔性與職業性。

在此,向所有堅守在一線民辦老師,特別是農村民辦老師道一聲:老師,您辛苦了!


楚石陪您觀教育


民辦教師是真正的教師嗎?提出這樣的問題,真讓人丈二和尚摸不著頭!在農村,尤其是偏僻窮困的中小學,民辦教師佔到90%以上。就是這些民辦教師把一個個農村孩子從認字識字、念拼音寫拼音,認數字寫數字,一天天一年年,教成了能填詞造句寫文章,能由算1+1=2,到能算四則混合,到解方程求函數。上了大學,或是行業骨幹,或是走上領導崗位,即使沒走出“農門”的,無論打工,種地,起碼是識文斷字,能寫會算的!這難道不都是民辦教師的成績和功勞嗎?


農民是種地的,種好莊稼,自給自足,有多餘的也可換點零用錢。熬了一年又一年,一代又一代。只要會耕作,會施肥,會收割打碾,就是農民!還能說不是農民?或者說是真正的農民嗎?像民辦教師,只要教書育人,教出人才,就是教師,怎麼會有“真正的教師”一說?

只不過,民辦教師與公辦教師一樣,同在公辦中小學上崗任教。同樣的作息時間,同樣的教學要求,卻幹著比公辦教師多的任務,拿著公辦教師1/9甚至1/10的工資。還不是因為他們無事業編制,屬臨時任教人員嗎?後來,又搞出個

在冊的年限的界定,硬生生把幹了十幾年的民辦教師給“清退”了。

這也難怪,社會上便有一種觀念,“民辦教師”來有影,去無蹤,一句話,可有可無,也就有了“民辦教師是真正的教師”疑惑!

民辦教師是我國一定歷史條件下的產物。他們支撐了中國農村教育的大半邊天,為中國的農村教育立下汗馬功勞!他們是教師,而且是真正的教師!


為生活而提神


民辦教師是真正的教師嗎?


民辦教師當然是真正的教師。民辦教師伴隨著共和國的腳步,上世紀50年代就開始有,為中國教育事業,尤其是農村教育事業,立下不朽之功。到2000年以後,才陸續退出歷史舞臺。時間跨度:先後50多年。人數:在1977年達到了491萬人。


民辦教師僅僅戶口在農村,全日制的工作在學校,和公辦教師的時間一樣多,早上按點到校,上課備課批改作業,下午按點放學,只有八小時之外和寒暑假,才能幫配偶忙忙家裡的責任田。


民辦教師的學歷一開始有初中的,但更多是高中畢業的,一邊教學,一邊自學或函授大專,絕大多數民辦教師都有了大專以上學歷,還有的是本科學歷。也自學了教學法,自學心理學,教育學,從師能上講,他們符合真正的教師條件。



民辦教師,雖然國家層面沒有編制,但地方上是有編制的。根據工作年限和業績,轉正了一批,中師高師招考了一批,2000年後,大規模轉正了一批。民辦教師稱謂退出歷史舞臺。


民辦教師是可敬的一群人,他們很多工作了30年以上,從英姿青年到風燭殘年,待遇低,工作環境差,但無怨無悔,為共和國教育大廈起到了棟樑作用,一生不曾離開三尺講臺,他們就是真正的老師,且是好老師。


走過萬水千山2018


“民辦教師”是最值得我們稱讚的一個特殊群體,是遊離於體制外,真正的人民教師。他們拿著微薄的工資,卻幹著許多公辦教師不願乾的工作。他們往往都是身處邊遠山區,為了那裡的孩子,默默的奉獻。到老,卻與農民兄弟享受一樣的福利待遇,沒有任何的特殊。如果我們的教師,都有民辦教師的那種奉獻精神,我們的教育事業,肯定會蒸蒸日上。向光榮的“民辦教師”致敬。
民辦教師:鄔鮮花。


我不像壞小孩


民辦代課教師,是為新中國教育事業作出過重大貢獻的人民教師,應該得到全社會的關心愛護,理解和支持,不應該遊離在編制教師的待遇之外,應該得到應有的待遇和尊重。本人三十年前就任過代課老師,那時候找什麼公辦!在偏遠山區,廣大農村,民辦代課教師是生力軍,是教師的主力軍,翻山越林,餐風露宿,辛苦程度只有過來人知道,從縣城把課本背到幾十裡遠的大山去分發給學生,自已把自家的糧食背幾十裡去大山的教室,自已做飯,整個學校僅有本人一個教師,全部課程一人包攬,帶領學生上山砍柴,下地幹話,自已種菜,孤獨之情難以言表。大山中的學校一人教幾個班,稱為複式班,一塊黑板畫成二至三部分,幾個班由一個教師同時上課,記得剛上第一堂課時,真不知世間還有這麼種上課辦法,一時不知如何是好!只好這班講了,交待了作業,再上另一班。有幾個村子的教師,一個老師教四個班,早上上這個班,中午上那個班,晚上再上另外兩個班,當然,教學質量可想而知。開教師會被點名批評那是家常便飯了,但也沒有更好的辦法。有相當一部分學生根本就不來讀書,不讀要扣教師工資,四五十元一個月,扣了生活都困難,更不要說有什麼結餘了,不來讀,就到家裡要,家裡吵,吵了今天吵明天,山區教師的辛苦還很多,寫幾部書都寫不完,代課教師的歷史不應該被戲說被邊緣化,應該得到應有的待遇,得到黨和政府的承認,享受到該有的待遇。


黑虎97


民辦教師是真正的教師嗎?關於這個問題我看後深深的感到酸楚,說他是老師他又是一泥腿子,說他不是老師他每天堅守在三尺講臺上,他們上的課不比公辦老師少。我的啟蒙老師就是一位民辦老師,他在我們村教一個人上三個年級,一天下來累得腰痠背痛,晚上還要備課批改作業,星期天要到生產隊勞動,甚至一火節假日也要到生產隊勞動,三百六十五天,他不停的勞作。他是一個退伍軍人,他處處厭格要求我們,我們也非常聽他的話,如今他已八十多歲了,但是他沒有退休金拿,一個可憐的老人,我心目中的好老師,你是一個好老師,民辦老師也是老師,莫老師祝你身體健康長壽安度晚年!


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