2015年，《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》取消了造价员岗位的考试。时隔两年，住建部标准定额司造价处处长赵毅明在讲话中提到，按照与人事部专项司讨论的工作方案，启动修改两部1996年印发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》。
造价员考试死了，二级造价工程师考试诞生。今天就来谈谈造价员和二级造价工程师的前世今生。
造价员考试是如何“死掉的”？
从之前国务院取消造价员资格的文件中，我们可以提取出三个关键词：简政放权、规范职业资格和取消无法律法规类资格。
众所周知，目前我国职业资格分为两种：一种是准入类职业考试，所谓门槛式考试。即根据相关法律、行政法规和国务院决定设置；另一种是水平评价类职业资格，所谓水平评价，并不具有行政许可性质，是面向社会提供的人才评价服务。
说白了，准入类就是持证上岗，没有证书就算你专业非常牛逼也是白搭。水平类，说白了就是没有证书你也能干这个活，客户满意，老板认可，门槛低，中专学历就能考。
但在造价员考试“死掉”之前，这块领域可谓乱象丛生，水太深了。
首先，造价员资格考试是各省自主命题，考试和培训没分开，这就给大量培训机构钻了空子，借职业资格名义从中牟取暴利。更有甚者，一些培训机构在考试中串通监考人员，考试作弊之风猖獗一时。交钱拿证，跟风考证，屡见不鲜。
其次，各省造价员考试时间和通用性也大相庭径。有的地区一年可以考两次，有些地区两年只能考一次，更有些地区直接两三年停考。这种做法给企业带来了大问题，他们开始为了企业资质各种想办法。
正是这个市场鱼龙混杂，造价员从业人员数量庞大又良莠不齐，无法进行有效科学分层，所谓造价行业用工市场的规范就更无从谈起。
二级造价工程师是如何“诞生”的？
与其说二级造价工程师是个“新物种”，倒不如说它是造价员考试的改革迭代版本2.0。
通过设立二级造价工程师考试，其实是改革设立造价员准入新标准，通过执业资格完善造价人员执业资格制度，从考试、报考条件、专业划分来设置市场准入制度。如此来说，增设二级造价工程师，完善造价工程师执业资格考试实施办法，也就变得有理可循了。
那么，我们该从哪些角度去看待一、二级造价工程师的设置呢？
01
跟建造师一个逻辑，造价师也实行分级制度，一级在全国范围内有效，二级可以在省内执业。从考试科目来看，造价工程师还是四个专业，分别是土建、安装、交通和水利。
由建设部管理的土建、安装两个专业，增加交通部的交通专业和水利部的水利专业。当然，也有变化之处，之前区分专业只是计量，案例分为土建、电气和管道三个专业，不管你是计量还是安装和土建，案例可以三选一。从目前的文件分析来看，今年应该会有所调整。
02
以前证书使用时并不存在专业区分，但以后会有巨大变化，即变化后整体逻辑像建造师一样区分专业，土建只能负责土建，安装也只能给安装盖章。专业职业的限制，对已经考过的人来说多少有点坑。
03
第三个变化对造价人员来说是有利的，一级造价师滚动年度从两年调整为四年，二级造价师滚动年度由一年改为两年。这大大降低了通过的难度，起码从备考时间上来讲，造价员会有充分的时间来准备考试。
此外，取得一级和二级造价工程师执业资格证书，即被视为取得工程师或助理工程师职称。初级和中级职称仍能以考代评，但高级职称则需要评定。
另外，把造价师分级有利于对这个行业的从业者分层，原本拥有资格证书的人身份标签被撕去，也会为了在这个行业站稳脚跟背水一战。造价人才分层，意味着管理负责人和执行人的界限更为清晰。
住建部《关于造价工程师执业资格考试有关工作的说明》发布后，二级造价工程师职业资格考试从2019年起开考，考试使用全国统一新大纲。
造价工程师的复习是场漫长的马拉松。最后，希望报考的朋友认真备考，成功拿证。
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