原州區新星土地股份合作社做好土地文章助脫貧
如何讓農業更強、農村更美、農民更富,成為擺在各級政府面前的一道必答題。固原市原州區彭堡鎮彭堡村七組以“股份合作+示範引領+託管經營”模式，讓沉睡的土地再一次煥發活力，為農民致富找到了更好的路子。
彭堡村七組現有農戶60戶204人，耕地面積1362畝，2016年4月由該組組長陸小軍牽頭成立原州區新星土地股份合作社，合作社通過“股份合作+示範引領+託管經營”的發展模式，有效解決了農村土地撂荒閒置及經營不善的問題，發展了現代高效農業，增加了農民收入，促進了脫貧攻堅，為農村土地“三權分置”改革探索了可複製、可推廣的成功經驗。
“我們村交通便利，既是鎮政府所在地，離固原市區只有10多公里，村裡大部分村民有些外出務工，有些在城裡陪娃娃上學，土地閒置問題比較嚴重，2015年我們組撂荒的土地就達到了430畝，佔總土地面積的31.5%。看到這樣的情景，村委會商定，2016年4月，我和村裡幾個人發起成立新星土地股份合作社，按照依法、自願、有償的原則，以入股土地1畝為1股，現金300元為一股，吸納村裡56戶村民入股土地763畝，現金入股3.6萬元，這樣就解決了土地閒置的問題。”陸小軍告訴記者，合作社採取“租金保底+盈餘分紅”的分配方式，從當年的盈餘中分別提留10%的公積金、公益金和15%的風險基金後，將可分配的盈餘按成員入股土地和入股資金股份比例進行兩次分紅。2016年農戶股份分紅共49萬元，畝均分紅643元，其中租金保底300元，二次盈餘分紅343元，農戶最高分紅達到17000元。嚐到土地入股的甜頭後，2017年入股農戶達到60戶，涵蓋了本組所有農戶，入股土地達到1032畝。
這樣的方式讓村民嚐到了甜頭，大家再也不願意讓自己的土地“睡大覺”，紛紛加入土地入股中，自此，彭堡鎮彭堡村七組的土地變成了寸土寸金。
新星土地股份合作社的“託管經營”模式讓土地重新煥發了活力，這也是該合作社最大的創新和亮點。
陸小軍說，成立新星合作社的初衷並不是單純的土地流轉，將農民置身土地之外，而是通過合作社示範引領幫助農民發展現代高效農業、特色農業，讓農民真正成為土地的主人，讓農民賴以生存的土地重新煥發活力。他通過協調相關部門的支持，把當初的旱地變成了水地，又將300多畝已平整配水但相對分散的土地返租託管給有種植意願的農戶經營特色農業，合作社免費提供種子並聯系銷售，在收取地租、肥料、地膜等費用後，其餘土地收益全部歸農戶所有。
2018年，合作社將試驗示範的8畝豌豆新品種全部託管給了善於經營的農戶，合作社通過微信宣傳吸引城區及周邊群眾休閒採摘，每畝豌豆淨收入6000元，合作社扣除每畝1000元的成本，農戶每畝收益5000元。在今年成功經驗基礎上，明年該合作社返租託管的土地將會進一步擴大，引導種植的品種包括豌豆、毛豆、甜玉米等。
據瞭解，和純粹的土地流轉相比較，新星土地股份合作社“股份合作+示範引領+託管經營”模式把分散經營的農戶組織起來全程參與到農業生產的全過程，實行利益共享、風險共擔，使農民獲得更高、更穩、更持續的收入。“我的土地入了股，又在合作社打工掙錢，生活已經不用發愁了，只要動彈,雖然賺不了大錢，但小錢源源不斷。”彭堡鎮彭堡村七組建檔立卡戶薛玉亮告訴記者，在新星土地股份合作社的帶動下,他們組的14戶建檔立卡貧因戶通過土地入股和僱傭勞務，2017年人均可支配收入達到了4300元,實現了穩定脫貧。（來源：華興時報）
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監製:郝彥暉
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