肥東縣店埠鎮鎮南社區位於肥東縣店埠鎮，總面積近0.8平方公里，現有農戶1261戶，戶籍人口3184人；轄區人口近萬人，無耕地面積 。村民小組數4個，住宅小區3個；2017年1-10月社區居民人均可支配收入19500元，集體總資產427.9327萬元，其中集體年經營總收入52萬元。2017年集體資產改革量化的經營性淨資產663.3205萬元，總股數18250股，股東1825人。近年來，鎮南社區先後獲得2006年度先進基層黨組織、2006年度五個好村（居）黨組織，2008度年科普教育基地 ，2012年度未成年人思想道德建設工作先進單位，2015年度合肥市三八紅旗集體，2015年度合肥市文明單位， 2015年12月，四星級社區志願服務廣場，2015月4月，三星級社區志願服務廣場，2015年度創建第一屆安徽省文明縣工作先進集體，2015年，獲2014年度志願服務工作先進集體，2015年3月， 安徽省文明社區，2015年5月 ，安徽省家庭教育示範社區，2014年3月，肥東縣婦女聯合會 巾幗文明崗，2014年4月，合肥市四星級志願服務社區，2014年6月，肥東縣誌願者先進集體等榮譽稱號。社區志願服務工作以群眾利益無小事為原則，堅持在志願服務群眾辦實事上營造“你有困難、我來幫忙”的生動局面。
作為全省農村集體資產股份合作制改革試點單位之一，在縣農委和店埠鎮黨委、政府的指導下，緊緊圍繞改革試點目標任務，順利完成本社區集體資產股份合作制改革試點工作，改革舉措如下。
加強領導，成立組織
為保障改革試點工作的按序推進，社區及時成立了由店埠鎮黨委副書記吳瑞宇為組長,鎮黨委委員宋家升為副組長,鎮農村工作中心、鎮三資中心、 社區負責人為成員的“店埠鎮集體資產股份合作制改革領導組”，同時成立了宣傳報道、清產核資、人員界定、檢查督查等四個工作小組。具體負責組織實施改革試點工作。
廣泛宣傳，家喻戶曉。社區採用靈活多樣的形式，召開不同形式的會議和座談會多次，印製政策問答明白紙1000多份，解答群眾疑問60多個，及時對相關人員培訓。為提高群眾知曉率，宣傳報道小組工作人員進組入戶，廣泛宣傳，實行網格化管理，真正做到家喻戶曉。
結合實際，制定方案。社區結合自身的實際情況，對試點工作進行細化，明確責任，於6月15日製定出臺《店埠鎮鎮南社區集體資產股份合作制改革工作方案》，在廣泛徵求意見的基礎上在各個居民組張榜公佈，經居民代表會議討論通過後，上報備案。
突出重點，抓實抓細清產核資環節。在縣、鎮農村集體資產管理部門的指導下，通過鎮三資中心的清算，截至2017年6月30日，社區對集體所有經營性資產、非經營性資產、資源性資產進行全面清查和登記造冊，明確集體資產的權屬關係。及時組織由縣財政、縣農委、鎮“三資”中心相關業務人員和社區老黨員、幹部等參加的集體經營性資產價值認定評估會，確認本社集體經營性資產南方酒家一間門面面積27.92平方米評估現價值59000.00元、通濟橋飯店面積802.26平方米評估現價值4700000.00元、前進旅社342平方米評估現價值1436400.00元、鎮南大院住辦樓面積97.29平方米評估現價值437805.00 元。 經營性資產評估總評估現價663.3205萬元 ，用於折股量化的總股本為663.3205萬元。對非經營性資產全部登記造冊，建立臺賬，清產核資和資產評估結果經居民代表會議審議通過，同時在社區內張榜公示。
多措並舉，界定成員身份。 從6月25日開始，社區召開會議，在廣泛徵求居民意見基礎上，社區因地制宜制訂制訂集體資產股權享受人員身份的具體界定辦法，成員身份界定易簡不易繁，以2017年6於25日為人口確定基準日，這項工作是社區這次股份合作制改革的重點和難點，經過2個月的時間，先後完成全部4個居民組的摸底工作，8月30日,召開居民代表會議,就人口界定中存在的16類全額享受人員、2類酌情享受人員和8類不享受人員等問題提請居民代表大會討論，對各個居民組就上述享受人員和不享受人員進行完善和補充，確保社區人員界定做到不重不漏。社區通過民主程序共界定了1825人為社區股份合作製成員身份。
簡化股份分類，股權量化到人
在清產核資和成員界定的基礎上，依據實施方案的規定，制定經營性折股量化到人的計算辦法，只設“人口股”，對符合股東資格的人員，可享受量化股份。股權量化原則上實行“生不增、死不減、可繼承”的靜態管理，股份可在本股份合作社內部成員中轉讓。
股權界定基準日為2017年6月25日零時，基準日前死亡的和基準日後出生的人員不享受股東資格。以4個居民組為單位逐戶摸清人口情況，對特殊情況人員尤其是一九九二年捐資轉非人員及子女實行備註，張榜公示，召開會議，確定享受對象，再公示，再召開會議，在充分徵求群眾意見和民主決策的基礎上，對全額享受對象每人以10股計算，共量化股份總計為18250股。
註冊登記，印發股權證書。社區集體資產產權股份經濟合作制改革實施方案經批准後，在做好經營性資產股權設置、確股到人工作基礎上，2017年9月10日召開股份經濟合作社成立大會，討論通過《合肥市肥東縣店埠鎮鎮南社區股份合作社章程》，成立社區股份合作社，建立健全股東代表大會、理事會、監事會等組織機構和相關管理制度，編制紅色封面16開大小《合肥市肥東縣店埠鎮鎮南股份合作社股權證書》。2017年10月30日，按照股份合作制需申辦材料在肥東縣市場監督管理局依法登記註冊了“合肥市肥東縣店埠鎮鎮南社區股份經濟合作社”，並於同月掛牌運行，內容填制完整的股權證書已發放到股民手中。
收集資料，整理歸檔。社區對在工作過程中的報告、方案、決議、公示、請示、各種會議記錄、股東名冊、董事會、監事會人員名單、各種會議和公示照片等重要資料要進行登記整理歸檔，並進行認真總結，吸取經驗教訓，加強資產運營監管。
改革成效顯著
明確集體權屬關係。鎮南社區股權合作製成立後，由集體資產經營管理轉變為合作社經營管理的方式，確保股改資產產生效益。同時理順社區政經分離關係，實現社區黨組織、社區自制組織和社區股份經濟三位一體治理結構。
增強居民議事意識。鎮南社區股權合作社的成立，每一個決定都要召開居民代表會議或股民代表會議，現場表決，民主決策，切實增強居民的議事意識。
增加集體收益，密切幹群關係。村集體資產股份合作制改革是深化農村改革，激發農村發展活力的重要源泉；是進一步規範村級集體資產資源交易行為，盤活農村資產資源，積聚發展後勁，加快轉型發展的重要途徑；是增強村級集體資產資源交易活動透明度，加強基層組織黨風廉政建設，給老百姓“明白”，讓村幹部“清白”的有效舉措，更是村級政經分治的重要舉措。該社區在以書記劉恩靜為核心的班子領導下，居安思危，奮發圖強，進一步理清發展思路，利用現有資源想方設法壯大集體經濟，使股民得到實惠。（編輯 /亦山 揚清）
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