政風行風
熱線
福州2100多個村
振興農村經濟，建設美麗鄉村
不僅關係到農村的發展
也關係到農民的幸福。
那麼怎樣振興鄉村建設？
怎樣讓咱農民的生活更好些、腰包更鼓些？
怎樣讓咱市民的菜籃子更豐富些、更安全些？
福州市農業局上線政風行風熱線
跟您聊聊咱們“農村農民”那些事兒
福州市農業局黨組成員、副局長黃禮濱
福州市農業局質監處處長林敏
福州市農業局經作站站長陳秀娟
福州市農業局經管站嚴金謀
問：通過“一品一碼”，對農產品質量進行可追溯監管，過程控制了，那源頭該怎麼把關？對於從原產地輸出的農產品是否符合標準，比如有沒有農藥殘留、比如是不是綠色食品，有哪些準出制度？
答：“一品一碼”方面：2017年10月，省政府出臺了全面推進食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設的有關文件。根據文件要求，去年第四季度，我市安排在福清市開展試點，為全市全面推進提供經驗。今年3月份開始，我市全面開展“一品一碼”管理工作，要求在8月底前要將800傢俱體生產主體納入可追溯平臺並實現源頭賦碼、貼碼銷售、一品一碼（目前已將893家生產主體納入農產品質量安全可追溯平臺）；11月底確保全市所有已經工商註冊的食用農產品生產主體納入納入可追溯平臺並實現源頭賦碼、貼碼銷售、一品一碼，在全市範圍內進入批發市場、連鎖超市、主要農貿市場的農產品將全部實現“一品一碼、全程追溯”管理。屆時，消費者在購買農產品的過程中通過手機掃描該二維碼，就可以清楚瞭解該產品生產的全過程，放心購買食用。這樣從種養到產出，從田間到餐桌，保證全程都有“看得見”的安心。
農產品產地準出方面：2017年12月市食安辦、市市場局、市農業局、市海洋局聯合出臺了《關於實施食用農產品產地準出和市場準入制度的通知》，今年還出臺了《福州市農業局落實食用農產品準出制度的工作方案》，我市農業部門嚴格落實食用農產品產地準出制度，督促全市各類食用農產品生產基地、農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織家庭農場、種養大戶等條件較好的單位落實食用農產品合格證準出管理，並逐步推廣至及種養散戶，確保本地產食用農產品源頭可溯、質量可控。
問：村級零散農戶生產的蔬菜有的直接在街邊擺賣。請問農業部門對村級這類零星散戶生產有何監管措施？
答：福州市高度重視村級蔬菜生產的質量安全。為積極創建國家食品安全城市，認真落實福州市委、市政府關於治理“餐桌汙染”建設“食品放心工程”工作任務，保障城鄉居民身體健康和安全消費，2016年，我市在全省首創並獨家建立了村級蔬菜生產質量安全監管員隊伍，在全市蔬菜種植面積300畝以上的217個行政村(不含有市直控和企業蔬菜基地行政村)，遴選1名農技員兼任村級蔬菜生產質量安全監管員，建立一支“人員到位、職責明確、設備匹配、服務規範、監管有力”的村級蔬菜生產質量安全監管員隊伍，為從生產源頭確保農產品質量安全提供有力、有效的支撐，切實解決了監管“最後一公里”問題。
村級蔬菜生產質量安全監管員的主要職責是在鄉鎮農產品質量監管中心的領導下，承擔所在村蔬菜種植農戶的質量安全知識的宣傳、質量安全控制技術的推廣、生產環節質量安全的日常巡查等任務，從源頭上保障農產品質量安全。
問：今年永泰縣將正式退出省級貧困縣，那現在貧困戶將享受什麼樣的政策？
答：1、產業幫扶。大力扶持脫貧戶因地制宜發展種養業、特色手工業、林下經濟、電子商務、休閒農業、鄉村旅遊等增收脫貧項目，不斷提高脫貧戶自我發展能力。
2、就業幫扶。加大就業扶貧力度，每年向有勞動能力和就業意願但未實現就業的貧困家庭至少推送1次以上的人崗適配的崗位信息。鼓勵引導企業、合作社、種植大戶吸納貧困家庭勞動力就業。支持各地積極開發保潔、保綠、治安、護路、護林、管水、扶殘助殘、養老護理等公益性崗位，安排貧困家庭勞動力就業。
3、教育幫扶。以保障義務教育為核心，穩步提升義務教育質量。實施建檔立卡貧困家庭學生臺賬化精準控輟，完善行政督促復學機制和控輟保學動態監測機制，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。學前教育資助，將建檔立卡脫貧戶在園兒童和殘疾幼兒全部納入資助範圍，給予每生每年2000元政府助學金資助。本專科學生和家庭經濟困難殘疾本專科學生按每生每年4000元國家助學金標準給予補助，並給予本專科學生每生每年8000元、研究生每生每年12000元國家助學貸款，在校就讀期間的貸款利息全部由政府貼息，對貧困家庭離校未就業的高校畢業生提供就業支持。
4、健康幫扶。實施大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批行動計劃，逐步擴大大病救治病種，將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助和精準扶貧醫療疊加保險保障範圍，加大農村大病統籌保障力度，降低因病致貧返貧風險。
5、住房安全。縣(市、區)落實鑑定工作隊伍和經費保障，逐戶排查脫貧戶住房安全保障情況。制定分年度農村危房改造計劃，充分保障資金需求，嚴格執行一戶一宅政策，確保完成建檔立卡脫貧戶等4類重點對象危房改造任務，切實解決好脫貧戶住房安全保障問題。
問：我是永泰農村的，長年在外面打工,家裡就父母在家。前兩天回去，村幹部拿了一張單過來讓我爸籤，我粗略看了一下.裡面好像是講農村扶貧的，申請理由是購買耕牛，這種情況大概可以補貼多少呢?
答：農村扶貧要先確定是否符合貧困戶標準。首先，貧困戶必須是農村戶籍人口，貧困戶人均純收入要低於省定貧困線的標準，2017年我省貧困線標準為3750元/人；還要看貧困戶是否滿足“兩不愁三保障”，即吃穿不愁，義務教育、住房安全、基本醫療保障是否有保障。第二，貧困戶的認定還要履行一系列相關程序。相關工作人員要對申請貧困戶的農戶進行入戶調查，根據規定查詢申請人銀行存款，是否有車有房、是否是公職人員、是否註冊公司等各項財產收入情況，入戶調查結束後，要召開村民代表大會，進行民主評議，評議後再村裡進行公示；公示無異議後報鄉鎮，鄉鎮進行審核，審核結果再次進行公示；鄉鎮公示無異議後報縣扶貧辦，由縣扶貧辦進行把關確認後報縣委書記、縣長簽字確認後進行公告，即履行完兩公示一公告才算是正式確認為建檔立卡貧困戶。
確認為建檔立卡貧困戶後，政府會確定一名第一幫扶責任人，對貧困戶進行一對一的幫扶，根據貧困戶的致貧原因和實際情況，制定幫扶計劃，給予一定的幫扶資金。因此，不一定是購買耕牛給予補助，要看貧困戶適合發展什麼產業，根據貧困戶發展產業的實際需求給予產業幫扶補助。
問：請問農產品受損減產，需要找哪個具有法律權威的機構進行評估和鑑定？
答：農產品受損減產，如有投保，可由投保人提供農業保險憑證、損失清單及時向相關保險公司申報理賠，保險公司會派人（或委託第三方有資質的機構人員）到現場對減產損失進行評估和鑑定，雙方協商理賠事務。
問：這兩年農業局做承包地確權，有個問題想問一下，就是流轉的家庭承包地怎麼確權登記？
答：根據相關法規，區分不同情況進行確權登記頒證：（1）農戶以互換的方式流轉承包地的。流轉雙方有書面流轉協議（合同）的，按照協議據實確權登記頒證；沒有書面協議的，由雙方達成協議、向村集體備案並簽訂流轉合同後，再依據合同確權登記頒證；互換有爭議的，待爭議解決後再確權登記頒證。（2）農戶以轉讓方式流轉承包地的，未經原承包方書面申請和發包方書面認可的，仍按原承包農戶確權登記頒證。經原承包方書面申請和發包方書面認可的，按照流轉協議（合同）據實測量土地並確權登記頒證。（3）以轉包、出租、入股等方式流轉承包地的，按原承包農戶確權登記頒證。
end
審核：朱祖強
特別指導：張宏彥
總指導：翁芳明
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