9月26日，本报报道了湖口至九江班线的责任运营者在高速路口设站揽客一事。近日，经营户们联系浔阳晚报记者称，他们在站外揽客主要是由于非法营运车辆太猖獗。
10月11日，浔阳晚报记者再次来到湖口县，对运营者们反映的黑车猖獗情况进行了暗访。
记者暗访：黑车分工明确，有人揽客有人开车
11日9时30分，浔阳晚报记者来到荷花垄转盘，只见有五六名相熟的旅客正站在路边，似乎在等着什么车。“我们准备去湖口，正在等车。”一名旅客表示，有一辆去湖口的商务车停在对面，准备发车。就在浔阳晚报记者与该旅客攀谈时，一名四五十岁的男子凑上前来揽客：“去湖口吗？10块钱一个人，上车就走。”
跟随这名男子，浔阳晚报记者来到了位于荷花垄宾馆旁的一个路口，只见这里停着两三辆商务面包车，其中有一辆车上还坐着两人。“先上车吧，等两三分钟就走。”在面包车旁边抽烟的一名司机表示，这辆车是专门在九江和湖口间往返的，人坐满了就发车。正当浔阳晚报记者准备用手机拍照取证时，司机立即看了过来，为保证人身安全，浔阳晚报记者只得假装发信息，随后便收回了手机。
大约4分钟后，此前揽客的男子又找来了4人，在等他们都上车后，司机便发车了。浔阳晚报记者注意到，这辆面包车第一排是司机和副驾驶座位，第二排可以乘坐两人，第三排可以乘坐三人，也就是说荷载7人，但司机在第二排的两个座位中间设置了一个木板凳，在发车时，算上记者已经搭载了8人，属于超载。乘客们都自觉地将10元钱递给司机，或者通过扫描车厢内张贴的二维码支付了10元车费。
驶入高速后，该车的车速明显比其他车辆要快，不停地超车。浔阳晚报记者看了看手表，从荷花垄高速路口出发到驶出湖口高速收费站，只花了17分30秒。司机让乘客们在湖口高速路口下车后，马上掉头驶入了旁边的海正大酒店。而在酒店门前的停车场，浔阳晚报记者还看到了两三辆类似的商务面包车，有专人在揽客。
班车运营者：“省级文明班线”被逼得在站外揽客
“湖口——九江的班线以前是‘省级文明班线’，但今年春节后，客源越来越少，我们现在是在亏本运营。”班线的运营者们表示，造成如今这种情况的主要原因就是黑车越来越猖獗，部分正规车辆已经被“逼停”，且这种萎缩状态还在持续中。为此，他们多次向市、县运管部门反映情况，但收效不大。
运营者李华（化名）介绍，湖口至九江班线属于责任经营制，以前有100余名股东，现在仍有70人是靠此班线“吃饭”:“我们有20余辆正规班车，以前高峰时每一辆车一天都能跑七八趟，现在有部分班车因为无客源闲置了，剩下的班车有的只能跑两三趟。今年春节过后，我们的收支就只能保持持平了，现在情况更严重，只能亏本经营。”
那么，黑车不怕运管部门查处吗？李华表示，黑车被查处后，虽然罚款的金额很高，但经营黑车的利润使得他们选择继续铤而走险：“我们计算了一下，黑车一般是荷载七人的商务面包车，实际上每一趟算上司机有八人，来回可以收取140元，过路费和油费加在一起大约是70元，也就说黑车来回一趟的利润大概有70元，而且黑车的行驶速度比较快，来回一趟不超过40分钟，每天正常可以来回七八趟，赚五六百元。”李华称，目前湖口县高速路口的黑车已经形成了规模，有20余辆黑车排班揽客。“班车从湖口到九江的运行时间需要二三十分钟，此外还需要缴纳税收和给旅客购买最高100万元的保险，即便票价是13元，真正到运营者手上的也没多少。即便是此前我们在高速路口设了临时站点，也竞争不过黑车。”李华无奈地说，到了节假日，黑车更是随意涨价，不拼客不发车，而班车的票价不但不能涨，遇上没有旅客的情况，还得空车驶回来。
除了价格和速度竞争不过黑车外，李华认为，湖口县客运车站的地理位置也不如高速路口便利。“湖口高速路口就在旧县城旁边，公共交通十分便利，不少人更愿意在此处下公交车后乘坐黑车，而不是多坐两站路到客运车站买票。希望运管部门能够批准我们在高速路口附近设置一个正式站点，如果需要安检设施，我们也可以购置。”
市运管局湖口分局：正在布置执法行动
那么，“黑车”猖獗，运管部门是怎么看待的？他们有没有进行有效监管？监管的难度又在什么地方呢？
当日下午，浔阳晚报记者再次来到九江市道路运输管理局湖口分局，将此前了解到的情况反映给了一名王姓副局长。“今天早上，我们也跟随班车运营者们到了九江市运管局，现在正在布置执法行动的计划。”对于详细的执法细节，王副局长称担心引起黑车司机的警觉，不方便透露，不过他表示，湖口县高速路口黑车猖獗的情况将不复存在。
对于班线运营者希望在站外设点一事，王副局长表示，这不是分局能够批准的，需要征求县政府、高速交警等相关部门的同意。
离开九江市道路运输管理局湖口分局，浔阳晚报记者又来到了湖口县客运车站和海正大酒店门口。与高速路口黑车揽客的热闹景象相比，客运车站售票处显得十分冷清，只有三名旅客在购票，且其中一名旅客的目的地并不是九江。
浔阳晚报记者了解到，“黑车”非法营运现象屡禁不止，严重破坏客运秩序，影响交通安全。对“黑车”的集中整治，以往有关部门确实做了不少工作，但收效甚微。“黑车”泛滥到如此地步已经不是一两个执法部门能够解决的问题，但不容忽视的是，“黑车”泛滥已经严重影响到市民生活甚至整个城市的形象，这对城市管理来说无疑是一场考验。
整治黑车，需要运管等部门避免运动式的、一阵风式的监管，要加大经常性、有针对性和实效性的整治力度，也需要乘客认识到乘坐黑车的安全隐患，自觉地远离非法营运。同时，营运班线也要合理调整运力及发车的间隔、幅度，增强乘客乘坐的舒适度，总之，疏与堵相结合，才有可能起到好的整治效果。
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