价格在几百块的机票，退票或改签却要多付出10倍的价格，如此“天价”费用，已经见怪不怪，但前 两天江苏省消费者权益保护委员会（以下简称“江苏省消保委”）约谈了几家航空公司和 OTA 平台后，这种现象有望得到改善。
3天前，也就是5 月 4 日，江苏省负责消费者权利保障服务的消保委向南航、东航、国航、海航等 8 家航空公司以及携程、去哪儿、飞猪、同程等平台发出约谈函，要求涉事的 15 家企业在 10 个工作日内接受约谈。就机票不得改签、或者收取高额退票费的问题给出合理解释，是购买很多特价票、打折票必须接受的条件，享受了价格的优惠，在使用上受限，倒也不能说不合理，但江苏省消保委对此提出质疑：提前足够的时间退票，是否会对航空公司造成如此大损失？退票收取的费用是否合理？
江苏省消保委认为，被约谈企业出现机票退改签费用过高、特价机票不得改签、没有充分告知消费者退改签标准等行为，涉嫌利用经营者优势地位，侵犯消费者的公平交易权。
机票改签、退票费这样的乱象也引起了中国民航局的重视，民航局要求民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行调查，“对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人，将予以严肃处理。”
今年 3 月底，携程又一次因为天价退票费成为众矢之的，深圳的一位王女士通过携程预订了价值 48422 元的突尼斯二人游，但朋友因为自己的原因无法出行，便在下单后 20 分钟后就致电携程希望能取消行程，却被客服以“机票已出票”由拒绝，如果一定要取消，两人的机票退票费高达18524元，但王女士从航空公司获悉每张机票的价格仅为 6000 多元，远低于携程给出的退票费，因此出现了退票费比机票还贵出近一半的奇葩情况，如此情形，让人匪夷所思。不满的王女士，通过其他渠道维权，最终在深圳消委员会的催促下，以携程 CEO 及其他高层出面道歉告终。
其实，王女士的遭遇并非偶然，OTA 平台退改签高额收费的行为早已是公开的秘密，消费者也诸多不满，而平台以此类机票属于旅游套餐产品，因此要遵循套餐整体的退订和更改规则进行敷衍。
携程这样的平台本身做出了不从机票退改签中收取额外费用的承诺，但代理商在这方面的额外操作是无法控制的。在航空公司阶梯式下调机票佣金甚至取消佣金后，代理商为了获取足够的利益，只能想办法从高额的退改签费用中赚取利润，这也算是机票销售中的“潜规则”了。
退改费用高于机票价格，不仅存在于 OTA 平台，航空公司也时有发生。抽样调查中发现，香港航空某一天由南京到香港的一趟 航班，官网售价为税后 900多 元，取消及退款都需要支付 1000 元，均高出票面价格。
行程和票价相同，不同平台、不同航空公司的退票费也有较大差异，相差甚至多达 50%。收费标准的不同统一。
飞猪也于 5 月 7 日作出了回应，规定平台机票代理销售商家如未按照航空公司标准明示、收取退改费用，必须就差价的三倍赔偿消费者，且飞猪平台接到投诉后一经核实，可予以先行赔付。但明示收费与“机票退改签乱收费”是两个问题，飞猪似乎把重点搞错了。民航局说“规范客票销售和退改签，提升票务服务水平”是今年的工作重点之一，但愿确实能促进对市场的规范化。
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