巡察“回头看”,三门峡这七家单位存在问题……

大河报·大河客户端记者 房琳 王琛瑶

10月19日,大河报·大河客户端记者从中共三门峡市委巡察工作办公室了解到,按照市委统一部署,2018年7月12日至9月9日,市委5个巡察组分别对市公安局、市财政局、市审计局、市公路局、市总工会5家单位开展集中巡察,对市农业畜牧局、市人民防空办公室2家单位开展巡察“回头看”。近期,市委巡察工作领导小组听取了各巡察组的巡察情况汇报,并向市委书记专题会议报告了第五轮巡察情况。10月10日至11日,市委5个巡察组分别向被巡察党组织主要负责同志和班子成员反馈了巡察情况。具体情况如下:

一、三门峡市公安局

市公安局存在的主要问题:一是党委核心作用发挥不充分,对意识形态和思想建警工作重视不到位,重大工作政治站位不高、推动不力,解决“行车难”“停车难”工作成效与城市发展不相适应,巡视巡察整改举一反三不够。二是担当精神不足,解决突出问题和矛盾不主动,对队伍建设和基层工作重视、关注不够,重心下移不到位;服务群众意识不强。三是全面从严治党治警有差距,履行“两个责任”、落实“一岗双责”“一案双查”不到位,“纪律作风建设年”活动不扎实,存在违反中央八项规定精神问题;“以案促改”揭短亮丑不够,警示教育不强;市公安局纪委监督责任缺失,执纪问责宽松软。四是党内政治生活不严肃,民主集中制执行不到位,基层党的建设薄弱,存在发展党员执行相关要求不到位、“三会一课”落实不严格等问题。五是规矩意识淡薄,存在违反“三定”方案设岗、中层干部不按规定交流、轮岗等问题;辅警入口把关不严、队伍管理不到位;执行财经纪律不严格。

市政府副市长、市公安局党委书记、局长李杰表示:一是诚恳接受巡察反馈的问题,以高度的政治自觉,把抓好巡察整改作为践行“四个意识”、推动全面从严治党治警的重大机遇,深挖根源,举一反三,坚决整改。二是坚持以问题为导向,强化主体、主责、主抓意识,层层传导压力,全面跟踪督办,促进问题解决。三是坚持标本兼治,严格落实“两个责任”,深入开展“纪律作风建设年”活动,强化思想建党和作风建设。四是巩固深化成果,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚定不移、不折不扣抓好问题整改,为发力“三次创业”、加快转型发展创造安全、稳定环境。

二、三门峡市总工会

市总工会存在的主要问题:一是党组贯彻落实上级精神不及时,凝聚引领服务职工群众等职能职责履行不到位。党组核心作用发挥不充分,强“三性”去“四化”还有差距,推进工会改革的有效举措不多,服务普通职工群众不够精准。二是党的建设缺失,两个责任落实不到位。业务工作与党建工作存在两张皮现象,党建工作制度不完善,党组落实全面治党主体责任不够有力,思想认识有差距。三是落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题仍比较普遍。存在违规列支差旅费、外出考察调研随意性大、违规发放补助等问题。四是工会经费管理使用、工程项目管理、财务管理不规范,内部监督弱化,存在廉政风险。

市总工会党组书记武跃峰表示:巡察反馈的意见实事求是、全面客观,市总工会党组虚心接受,照单全收。将以求真务实的工作态度,切实抓好整改落实,以实际行动接受党和职工群众的监督。一是统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。二是聚焦问题,立行立改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。三是搞好结合,相互促进,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。

三、三门峡市人防办

市人防办存在的主要问题:一是贯彻落实人民防空新要求有偏差,党组领导核心作用仍需进一步加强。二是“两个责任”落实不到位,人防工程审批、国有资产管理、易地建设费收缴不规范,存在廉政风险。三是违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止,旧习惯、潜意识仍然存在,财务管理不规范。四是党组对巡察反馈、督查反馈问题整改工作不坚决不彻底,存在虚假整改、敷衍整改等现象,个别突出问题整改不到位。

市人防办党组书记刘发亮表示:巡察反馈的意见实事求是、全面客观,市人防办党组虚心接受,照单全收。一是统一思想,站位全局,切实增强政治责任感和政治敏锐性,不折不扣地落实好各项整改任务。二是建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确保件件有落实,事事有回音。三是坚持把巡察整改落实与主体责任落实结合起来,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。

四、三门峡市财政局

市财政局存在的主要问题:一是党组领导核心作用发挥不充分,学习贯彻党的十九大精神及上级决策部署不够扎实,民主集中制执行不严格,发挥财政“大管家”职能作用存在差距。二是选人用人问题较为突出,科级干部缺职严重、年龄结构老化、轮岗交流不及时、干部混编混岗;机关考勤制度执行不力,行政效能亟待提高。三是党的建设存在薄弱环节,重业务轻党建,党内政治生活不严肃,“三会一课”等党建制度执行不到位,基层党组织凝聚力、战斗力不强。四是全面从严治党政治担当不够,落实“两个责任”有差距,违规违纪问题处理不及时,“以案促改”警醒剖析不认真,风险防控不到位,管党治党失之于宽松软。五是存在部门特权思想,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生,机关食堂管理混乱,单位长期违规列支家属区住户承担的费用,执行财经纪律“灯下黑”。

市财政局党组书记宋东表示:要统一思想,深化认识,强化巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。要聚焦问题,立行立改,增强巡察整改落实的针对性和实效性。要把整改落实与党组主体责任落实、改进作风、班子队伍建设、党风廉政建设结合起来,促进巡察整改落实的成果运用和转化。

五、三门峡市公路局

市公路局存在的主要问题:一是落实全面从严治党主体责任不到位、不坚决,“一岗双责”流于形式;层层传导压力不够,管党治党偏松偏软。二是对行业系统性风险认识不足、防控不力,对下属国有企业管理粗放、监督缺失,存在企业重大事项报告制度不完备、财务监管体系不健全、对项目建设中的违规问题重视不够等问题。三是党建基础工作不扎实,存在贯彻执行民主集中制不到位,落实党的组织生活制度和干部人事制度不严格等问题。四是执行财经纪律不严格,巧立名目发放津贴补贴、超标准乘坐交通工具等违反中央八项规定精神问题仍有发生。

市公路局党委书记赵翠玲表示:巡察组反馈的问题实事求是、客观全面,市公路局党委将正视问题,照单全收。一是提高认识,端正态度,增强巡察整改的思想自觉和行动自觉;二是聚焦问题,立行立改,增强巡察整改的针对性和实效性;三是搞好结合,相互促进,增强巡察整改的成果运用和转化。

六、三门峡市审计局

市审计局存在的主要问题:一是党组领导班子政治站位不高,积极履行审计监督的意识不强;依法全面履行审计监督工作职责不到位,落实上级部署要求还有差距,审计工作的效率和质量不够高;审计监督后半篇文章缺失,结果运用不充分。二是党建工作不扎实,存在虚化弱化现象,落实“三会一课”制度不认真;党内政治生活不够严肃,学习贯彻十九大精神报告和中央有关精神不深入;组织人事工作不规范,干部选拔任用工作存在漏洞。三是落实全面从严治党意识不强,履行两个责任不到位;干部监督管理不严格,固定资产投资审计及财务管理不规范,违反中央八项规定精神问题仍有发生。

市审计局党组书记范社民表示:认真接受巡察组的反馈意见,以“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的政治担当,全面抓好整改;切实把整改落实作为当前乃至今后一项重大的政治任务,抓紧抓实抓出成效,以落实整改、促进工作为切入点,解决突出问题;把巡察组反馈的意见,作为从严管党治党、改进作风、推动工作、促进发展的重要手段,着力推动各项工作上台阶。

七、三门峡市农牧局

市农牧局存在的主要问题:一是党组领导核心作用发挥不够,干事创业氛围不浓;党组勇于担当精神不足,解决影响发展稳定的遗留问题和民生问题力度不大;项目指导管理滞后,部分惠农项目不能落地生效;对个别项目失察失管,专项资金使用和设施管理不到位。二是党建工作存在薄弱环节,执行“三重一大”制度不到位;落实“三会一课”和党员管理不严格;组织人事和干部选拔任用工作不规范。三是全面从严治党两个责任落实不力,层层传导压力不够;干部监督管理不严格,责任追究失之于宽;干部违规兼职和经商办企业问题处理迟缓;财务管理不规范,违反中央八项规定精神问题仍有发生。四是巡察整改迟缓、落实不到位。

市农牧局党组书记张建业表示:要提高政治站位,强化巡察整改落实的思想和行动自觉,对指出的问题坚决整改;强化政治责任,全面落实整改意见,确保整改见底见效,要把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,不折不扣地落实好各项整改任务;强化组织领导,严格落实主体责任,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察成果与业务工作融为一体,以良好的工作业绩来验证巡察成果。

巡察期间,巡察组还发现了一些领导干部违规违纪问题线索,已按规定分别移交市纪委、市委组织部等有关部门处理。


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