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進入2018年，西安總是有這樣的本事，在人們都在聚焦外界的時候，釋放出強勁的“網紅光環”，把人們的目光和熱議的焦點，拉回到西安。
昨天晚間（為什麼又是晚上），西安市環保局微信放出“10年老舊車不能進三環”的消息徵集意見，就屬於這樣的神操作。
△圖/網絡
這裡不評論這個設想到底靠譜不靠譜，科不科學。僅從幾個細節點上，來說說環保局玩的這把神到了什麼地步。
1
時機：完美地承接了“疫苗的憤怒”
此前幾天，人們的目標和輿論一直是聚焦在吉林長春假疫苗事件上的。這個自週末發起的事件，讓大家的戰鬥指數飆升，朋友圈裡連著刷了幾天的屏，還是沒發洩夠。
這時，西安市環保局出現了，祭出了這麼一招，完美地承接了疫苗引起的憤怒和人們無處發洩的情緒。於是，朋友圈裡自今天中午起，改刷10年報廢車了。
俠之大者，為國背鍋。環保局這一招部分稀釋了人們對疫苗的關注，說你是背鍋俠，不過分吧？
△圖/網絡
當下這種強調城市精細化管理的環境下，部門管理者一定要理解一個道理，各種打算推行的新措施，不是說你的初衷是好的，民眾就會天然接受，命題就會天然成立。
至少，選擇一個合適的時機推出，讓民眾更容易理解和接受，還是要講究一下的。
就好像今天下午環保局的說明會結束後，有人說應該先開見面會，再發通知，這樣反著來，被罵慘了。
同樣的操作邏輯，在前幾天的“左拐直行分離”的政策上，也有體現。
是不是被罵慘倒不是值得關注的事情，但一個新的嘗試就這樣在一個錯誤的時機在人們的腦海中留下“瞎整”的印象，挺可惜的，而這很難扳過來。
2
內容：在最容易引起爭議的關鍵點上 惜字如金
回顧一下環保局昨晚發佈的通告，全文643字，拋開套話，核心一點是2019年8月1日起，高排放老舊汽車不準進三環，自2020年8月1日起，高排放老舊汽車不準進西安市行政區域。
而所謂的“高排放老舊汽車”，通告的第一條給出這樣的定義：2008年8月1日前註冊登記的汽油（天然氣）汽車和2013年7月1日前註冊登記的柴油汽車。
2008到2018，剛好10年。也不知道是不是巧合，某報當天晚上給這個通告配上了這麼一則標題《西安擬從明年8月起全天禁止註冊超過10年的汽油汽車進入三環》。
雖然後來這個標題被改成了《西安擬從明年8月起禁止2008年以前的汽油汽車進入三環》，但此前的傳播已經幾乎誤導了100%的媒體和群眾。
誤導之下，大家都開始有這樣的疑問：這樣一刀切掉10年車齡的車，合法嗎？國家都不強制報廢車輛了，憑什麼10年汽車要被強制不能上路？
與疑問相比，更嚴重的是潛在的焦慮，畢竟絕大多數人是08年後買的車，這群老司機最為關心的命題是：2020年淘汰2008年的車，那是不是以此類推，2021年要淘汰2009年的車，2022年要淘汰2010年的車，我即使是新買的車，也只能開10年？
就這樣，一項只針對於全市9%機動車的限行政策，成功地引起了另外91%機動車的恐慌。
這個誤解，在環保局今天下午的說明會上得到了一定程度上的澄清。此次限行是針對排放量在國2標準以下的老舊車，而國2標準，又剛好是在2008年前在西安執行的。外界所理解的“根據年限禁行”，其實是“根據排放量禁行”。
這樣以來，也就不存在“2021淘汰2009”的概念了，因為09年的車是國3標準。
可是，這些解釋，如果一開始就能與通告一同配發，甚至是直接寫在通告裡，不是能最大程度上推動理解、消除誤會嗎？至少那91%機動車的車主，會少很多人反對。
3
補救：應對倉促 被逼到牆角的對答
經過24日一上午的發酵，環保局開始緊急應對輿論質疑，於下午三點組織召開媒體見面會，對這一新政做了解讀。
△7月24下午，西安市環保局召開媒體見面會 圖/華商網
從見面會的內容上看，感覺頗為倉促，準備不足。
比如，見面會上公佈了前一天通告裡所沒有的“補貼鼓勵政策”，對高排放老舊汽車給予財政補貼，補貼標準高於省上建議標準，而這項政策還正在制定中。
按說，這個補償款政策應該跟通告同步推出，以確保整個政策推廣、理解和宣傳的完整性。這就好比今天告訴你明年8月要拆遷了，但拆遷補償款具體是多少還不知道。
比如，這些老舊高排放車輛對汙染的貢獻率，此次也並沒有公開，這是一個很關鍵的指標。
再比如，面對媒體提問，某位應答者做出了“我們要強勢的話可以不讓你們媒體報道”的回應。
我能理解這位應答者本意應該不是要表達這個意思，很大程度上是被問題逼得詞不達意了。但這就好像7年前那個“不管你信不信，反正我信了”一樣，給人感覺很不好，更容易被誤讀。
排放標準國2以下的車禁行，這並不是西安的發明創造，2016年北京就已經實施，在當時北京市公佈的數據中，一輛國1標準汽車的排放量相當於6輛國5標準的汽車。如果真是這樣，我感覺禁行一下也不是什麼不可接受的事情。畢竟自私點講，我開的不是08年前的車，禁行不到我頭上，但他的尾氣真的可能會影響到我的健康。
但諸如此類的數據缺失，以及對時機把控的失當，讓一項並不會引起如此大波瀾的政策，自出生起就變得“狗都嫌”。
可惜了。
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