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进入2018年，西安总是有这样的本事，在人们都在聚焦外界的时候，释放出强劲的“网红光环”，把人们的目光和热议的焦点，拉回到西安。
昨天晚间（为什么又是晚上），西安市环保局微信放出“10年老旧车不能进三环”的消息征集意见，就属于这样的神操作。
△图/网络
这里不评论这个设想到底靠谱不靠谱，科不科学。仅从几个细节点上，来说说环保局玩的这把神到了什么地步。
1
时机：完美地承接了“疫苗的愤怒”
此前几天，人们的目标和舆论一直是聚焦在吉林长春假疫苗事件上的。这个自周末发起的事件，让大家的战斗指数飙升，朋友圈里连着刷了几天的屏，还是没发泄够。
这时，西安市环保局出现了，祭出了这么一招，完美地承接了疫苗引起的愤怒和人们无处发泄的情绪。于是，朋友圈里自今天中午起，改刷10年报废车了。
侠之大者，为国背锅。环保局这一招部分稀释了人们对疫苗的关注，说你是背锅侠，不过分吧？
△图/网络
当下这种强调城市精细化管理的环境下，部门管理者一定要理解一个道理，各种打算推行的新措施，不是说你的初衷是好的，民众就会天然接受，命题就会天然成立。
至少，选择一个合适的时机推出，让民众更容易理解和接受，还是要讲究一下的。
就好像今天下午环保局的说明会结束后，有人说应该先开见面会，再发通知，这样反着来，被骂惨了。
同样的操作逻辑，在前几天的“左拐直行分离”的政策上，也有体现。
是不是被骂惨倒不是值得关注的事情，但一个新的尝试就这样在一个错误的时机在人们的脑海中留下“瞎整”的印象，挺可惜的，而这很难扳过来。
2
内容：在最容易引起争议的关键点上 惜字如金
回顾一下环保局昨晚发布的通告，全文643字，抛开套话，核心一点是2019年8月1日起，高排放老旧汽车不准进三环，自2020年8月1日起，高排放老旧汽车不准进西安市行政区域。
而所谓的“高排放老旧汽车”，通告的第一条给出这样的定义：2008年8月1日前注册登记的汽油（天然气）汽车和2013年7月1日前注册登记的柴油汽车。
2008到2018，刚好10年。也不知道是不是巧合，某报当天晚上给这个通告配上了这么一则标题《西安拟从明年8月起全天禁止注册超过10年的汽油汽车进入三环》。
虽然后来这个标题被改成了《西安拟从明年8月起禁止2008年以前的汽油汽车进入三环》，但此前的传播已经几乎误导了100%的媒体和群众。
误导之下，大家都开始有这样的疑问：这样一刀切掉10年车龄的车，合法吗？国家都不强制报废车辆了，凭什么10年汽车要被强制不能上路？
与疑问相比，更严重的是潜在的焦虑，毕竟绝大多数人是08年后买的车，这群老司机最为关心的命题是：2020年淘汰2008年的车，那是不是以此类推，2021年要淘汰2009年的车，2022年要淘汰2010年的车，我即使是新买的车，也只能开10年？
就这样，一项只针对于全市9%机动车的限行政策，成功地引起了另外91%机动车的恐慌。
这个误解，在环保局今天下午的说明会上得到了一定程度上的澄清。此次限行是针对排放量在国2标准以下的老旧车，而国2标准，又刚好是在2008年前在西安执行的。外界所理解的“根据年限禁行”，其实是“根据排放量禁行”。
这样以来，也就不存在“2021淘汰2009”的概念了，因为09年的车是国3标准。
可是，这些解释，如果一开始就能与通告一同配发，甚至是直接写在通告里，不是能最大程度上推动理解、消除误会吗？至少那91%机动车的车主，会少很多人反对。
3
补救：应对仓促 被逼到墙角的对答
经过24日一上午的发酵，环保局开始紧急应对舆论质疑，于下午三点组织召开媒体见面会，对这一新政做了解读。
△7月24下午，西安市环保局召开媒体见面会 图/华商网
从见面会的内容上看，感觉颇为仓促，准备不足。
比如，见面会上公布了前一天通告里所没有的“补贴鼓励政策”，对高排放老旧汽车给予财政补贴，补贴标准高于省上建议标准，而这项政策还正在制定中。
按说，这个补偿款政策应该跟通告同步推出，以确保整个政策推广、理解和宣传的完整性。这就好比今天告诉你明年8月要拆迁了，但拆迁补偿款具体是多少还不知道。
比如，这些老旧高排放车辆对污染的贡献率，此次也并没有公开，这是一个很关键的指标。
再比如，面对媒体提问，某位应答者做出了“我们要强势的话可以不让你们媒体报道”的回应。
我能理解这位应答者本意应该不是要表达这个意思，很大程度上是被问题逼得词不达意了。但这就好像7年前那个“不管你信不信，反正我信了”一样，给人感觉很不好，更容易被误读。
排放标准国2以下的车禁行，这并不是西安的发明创造，2016年北京就已经实施，在当时北京市公布的数据中，一辆国1标准汽车的排放量相当于6辆国5标准的汽车。如果真是这样，我感觉禁行一下也不是什么不可接受的事情。毕竟自私点讲，我开的不是08年前的车，禁行不到我头上，但他的尾气真的可能会影响到我的健康。
但诸如此类的数据缺失，以及对时机把控的失当，让一项并不会引起如此大波澜的政策，自出生起就变得“狗都嫌”。
可惜了。
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