图为印度水彩画家Abel Antonysamy笔下的印度街景
盘古智库
印度经济双周信息动态
盘古智库印度研究中心
2018年9月下（总第42期）
林民旺 盘古智库学术委员（审阅）
研究员：毛克疾 王凯文 范衍 彭珅 徐梅影（撰写）
宏观经济与政策
■ 印度证券交易委员会推出资管收费新规。
印度证券交易委员会9月18日决定推行收费新规，这一决定预计将影响其25万亿卢比规模的共同基金行业，缩减印度国内资管公司的利润，但会大大降低投资者的交易成本。具体来说，针对规模5000亿卢比以上的资管公司，印度证券交易委员会将其基金总开支比率（total expenseratio）从之前的1.75%下调至1.05%。而针对规模较小的资管公司，印度证券交易委员会则允许其拥有一个较高的基金总开支率。此外，交易所交易基金（ETF）的总开支比例被规定为不得超过1%。有关专家表示，此次费用调整可能将缩减大型资管公司的利润达12%，因此相关上市资管公司的股票将经历一轮调整。同时，印度证券交易委员会还对内幕交易监管做出了一些调整，决定将在未来采纳“基于原则的方式（principle-based approach）”来处理内幕交易违规等。
■ 印度推出全民医疗保险项目。
印度转型委员会（Niti Aayog）副主席Rajiv Kumar近日表示，印度政府的全民医疗保险计划PMJAY实施以后，“全民享有医疗健康服务”的愿景已在印度成为现实。根据该计划，每个印度家庭在二级和三级住院治疗服务方面可获得高达5万卢比的医疗保险。预计超过1亿印度家庭（大约5亿受益人）将有资格享受这些福利。Apollo Hospitals主席Reddy表示，全民医疗保险计划对公共福利贡献巨大，但目前该计划的许多细节仍需要逐步完善。Reddy表示，政府目前需要确保该计划IT骨干网络的稳定性，清除潜在的欺诈行为，以确保仅向合格受益人提供保险，并征取更多私营公司的参与。德勤印度合伙人Joshi称，随着该计划的启动，预计私营公司和非政府组织将会在医疗资源稀缺的地区提供更多的基础设施服务。
■ 印度7月新增就业创11个月新高。
近日，印度中央统计局的一份报告显示，印度今年7月的新增就业创下11个月新高，达到140万人。这也使得印度雇员国家保险公司（Employees' State InsuranceCorporation ）自2017年9月以来的累计注册人数达到1340万。值得注意的是，1948年创立的雇员国家保险法案适用于雇佣10名或以上员工的企业。因此，该计划的注册人数直接反映了印度正规部门的就业情况。中央统计局的报告显示，7月内有大约139.7万人加入了雇员国家保险公司的医疗保险计划，这成为自2017年9月以来的新高。此外，另一机构印度雇员保护基金组织（EPFO）的报告也显示，7月新增就业创下11月新高，达到95.1万人。与中央统计局的报告相比，EPFO主要涵盖雇佣20人以上的企业和机构，并且其覆盖的员工工资上限为15000卢比，低于雇员国家保险计划下的21000卢比。
重点行业
■ 印度粮食产量创新纪录。
印度政府近日召开了2018-2019财年粮食生产计划工作会议。农业部部长ParshottamRupala表示印度在2018-19年度粮食产量有望创造新纪录，预计收获将达到2.85亿吨，超过2017-2018财年2.84亿吨的水平。印度政府官员表示，今年季风降雨量比正常水平低了9%左右，但夏播秋收作物的产量有望突破去年的水平。当前，印度2018-2019财年大米产量将有望突破去年1.12亿吨的水平，达到1.13亿吨左右。小麦的产量也将有望达到1亿吨，超过去年水平。粗粮的生产目标则被设定在了4600万吨左右，与去年的产量基本持平。在非粮食作物中，油籽的生产目标被设定在了3600万吨左右，超过去年3131万吨的水平。此外，印度政府还表示将通过政府采购以及各邦政府与私营部门合作等多种方式，计划在2022年实现印度农民收入翻番的目标。
■ Maruti蝉联印度乘用车市场霸主地位。
在近日出炉的印度8月份乘用车销量数据中，MarutiSuzuki India（MSI）持续占领了印度乘用车市场榜首的位置，其公司车型在8月份销量排行榜前十位中占据了六席之多。根据印度汽车制造商协会公布的数据，MSI公司的入门级轿车奥拓占据了榜首的位置，8月份实现销售22237辆，相比去年同期21521的销量增长了将近10%左右。该公司的紧凑型轿车DZIRE在上月售出21990量，暂居第二位，与年同期的销量相比少有滑落。此外，该公司的两厢轿车Swift，Baleno，Wagon R以及SUVVitara Brezza分别占据了销量排行榜第三到第六的位置。MSI竞争对手现代的紧凑型轿车Grand i10占据了榜单第七位，实现销量11489。
■ 印度通讯行业外资流入显著上涨。
近日，印度电信部长Manoj Sinha在关于“电信行业外商直接投资”的研讨会上表示，印度电信行业在上一个财年吸引外商直接投资达到了62亿美元，是2015-2016财年的15亿美元水平的五倍左右。外商直接投资是进一步释放印度现代通讯行业技术潜力的关键，政府正在积极推动到2020年实现5G通讯服务的总体目标。这将有望对通信、物联网、人工智能等新型技术行业的发展起到关键的带动作用。当前，印度政府已经制定了2018年国家数字通讯行业政策草案（NDCP），该草案将在未来三周内提交内阁批准。这一草案的核心内容是推动印度实现全面的数字化转型，这一计划将带来巨大的外商投资机会，将电信行业在印度国内生产总值中的份额从当前的6.35%提升到8%左右，并帮助印度在未来20年内成为世界第三大经济体。此外，该部长还表示印度政府在继续吸引外商直接投资外，还在考虑直接投资海外市场，以实现该国现代通讯业的全面发展。
基础设施
■ 印度拟加强农村基础设施建设扶助农民。
印度财政部长Arun Jaitley九月下旬表示，在补贴可能无法长期持续的情况下，印度正在积极探索加大对农村基础设施（如道路和灌溉系统）及其价格支持机制以扶持农民。财政部长表示，每年财政部都会采取额外措施以增加补贴，并将补贴与投资支持相结合，但采取带有民粹主义色彩的补贴政策难以为继。财政部长在一次新书发布会上抛出上述言论，这本《以聪明的方式支持印度农场》认为，应通过恢复公共农业投资，从价格支持转向对印度农民的直接收入支持。印度农业领域的投资从1980-1981财年占农业GDP的3.9％下降到了2014-2015年的2.2％，对化肥，水，电力，保险和信贷的投入补贴从农业GDP的2.8％上升到8％。主要建议是转向基于单位土地化肥补贴的直接现金转移，减少缺水地区生产水资源密集型作物，并使贷款豁免和利息补贴成为一揽子收入支持政策的一部分。该书认为，如果将公共资金用于研发、道路或灌溉系统，公共投资的边际收益（以摆脱贫困的人数或农业GDP增长率计）要比将补贴电力或化肥补贴高出5至10倍。
■ 金砖银行批准向印度5.25亿美元用于基建项目。
金砖国家的新开发银行（NDB）九月下旬表示，已经批准向印度中央邦提供5.25亿美元的基础设施项目贷款。新开发银行董事会批准了印度中央邦主要区域道路项目II的3.5亿美元贷款，以及用于建设和升级350座桥梁的1.75亿美元贷款。这笔贷款将被印度政府用于向中央邦政府转贷，用于修复总长约2,000公里的主要区域道路，以改善农村内部与国家和邦公路网络的连通性。该项目将改善道路状况，提高道路运输能力，减少行驶时间，降低车辆运营成本，减少碳排放，并改善道路安全。该项目的积极影响还包括促进中央邦农村社区的包容性发展，并通过改善连通性，增加可及性和增加就业机会来刺激区域经济发展。
■ 印度超额完成节能目标。
印度电力部长R.K.Singh九月下旬表示，印度能源节约比节能计划PAT第一阶段目标超额30％，达到867万吨石油当量。PAT方案是一种基于市场的机制，用于降低能源密集型行业的特定能源消耗。在PAT项目内，来自印度能源密集型行业的400多个大型企业在过去三年中采取措施提高能源效率，每年节省能源价值950亿卢比。PAT计划对于能源效率局（BEE）的指定单位是强制性的，并且是国家增强能源效率计划（NMEEE）的主要举措之一。印度电力部长称，第一轮PAT的成就确实非常令人印象深刻，目标已经超过了30％，且第一个周期的节能占到了印度近1.25％的初级能源消耗。如果行业未能实现节能目标，他们将不得不通过节能证书（ESCerts）进行补偿。表现最佳的行业已经能够以ESCerts的形式与违约的消费者进行大约10亿卢比的交易。该计划已扩展至800多个指定用电者，涵盖13个行业，包括炼油厂，DISCOM，铁路，石化和商业建筑（酒店）。到2019-2020财年，该计划的预计节能目标是超过1500万吨石油当量。
科技创投
■ 亚马逊在印度13个邦铺设线下分支。
亚马逊印度区高管9月中旬表示，将于2018年前在印度13个邦新建50座仓储中心（fulfilment centres），其中15座服务'Prime Now'会员业务，以促进亚马逊在线零售业务的扩张。据亚马逊负责仓储业务的负责人Akhil Saxena介绍，自年初以来亚马逊已经有5座在建的仓储中心，其中最大的Karnataka中心设在泰米尔纳德邦与卡纳塔克邦边界，靠近班加罗尔，预计在10月排灯节网购高峰期间将起到关键的作用。到2019年该中心有望创造2千个就业岗位，该中心占地面积3.25万平方米，容积约 5.66万立方米，是该地区货品投放效率最高的中心，自投入使用以来亚马逊在卡纳塔克邦的储物能力已经增长了1.5倍。除了这座超级中心以为，亚马逊在卡纳塔克邦还设有4家类似的大型仓储中心、25个物流站、和60个伙伴服务点。全国范围来看，亚马逊在超过320座城市设有350个伙伴服务点、17,500个零售商店分布在225座城市。
■ Flipkarts收购以色列技术公司。
沃尔玛旗下的电商巨头Flipkart于9月25日宣布收购以色列技术公司Upstream Commerce，以增强在货品配送和价格上的优势。Flipkart并未透露收购案的最终成交额，但表示Upstream Commerce 提供的基于云计算的智能定价和产品分析解决方案使其能向用户提供最佳最优的购物体验。此前Flipkart的主要竞争对手亚马逊已经收购了多家大数据和智能技术公司，来加强在电商领域数据处理和优化的能力。Flipkart CEO Kalyan Krishnamurthy表示，并购后UpstreamCommerce还将继续在以色列运营，作为Flipkart在美国和印度以外的第三个创新中心。Flipkart 营销经理Anil Goteti表示Upstream Commerce的技术将使得电商平台智能定价和智能资源配置功能更准确、及时和高效。
■ 印度政府批准通讯新规，将带来千亿美元投资与四百万新增就业机会。
印度政府9月26号通过的电信新政预计会带来千亿美元投资与四百万工作岗位。该政策计划在五年内让全部印度人民享受50兆带宽。印度电信部长Manoj Sinha说，电信领域快速发展的促使印度政府不断推出新的政策来解决5G、物联网以及机器交流等问题。Manoj Sinha还说，政府也希望通过电信业带来全方位的经济社会发展，而不仅仅将电信服务当作政府收入的来源。印度推出的2018国家数字通信政策（NDCP）建议采用“频谱最优定价”的方式为印度人民提供可持续、用得起的数字通信服务。2018国家数字通信政策的目标还包括提供全民宽带服务、创造四百万新增就业和把印度的全球电信业排名提升至50。Manoj Sinha介绍，印度政府将在一年内对这些提议作出最终决定。移动运营商协会认为，2018国家数字通信政策的实施将对行业有着深远的积极影响。该协会也希望电信部会持续监督计划的实施，使行业慢慢从财务压力中恢复过来，并认为当下最重要也最紧迫的任务是恢复行业的财务健康，实现减税和营造良好营商环境的目标。■
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