广州发布20个重点混改项目 重视突出主业、企业上市

10月24日,在广州市国资委官网上,发布了广州市国企混改的20个重点项目。《每日经济新闻》记者注意到,广州市国资委对国企混改,重视“突出主业”、推进企业上市等方式。

广东省体制改革研究会副会长彭澎在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在当前重视国企混改,有利于纠正“国进民退”等错误论调。国家在近几年,一直把混改当成国企改革的重要方向,因为民间资本参与国企混改,可以产生双向流动。

发布20个重点混改项目

广州市国资委发布的20个重点混改项目包括:广州银行股份有限公司(以下简称广州银行)、广州塔旅游文化发展股份有限公司(以下简称广州塔)、广州广钢新材料股份有限公司(以下简称广钢新材料)、广州风行乳业股份有限公司(以下简称风行乳业)等企业。

10月23日,在广州国资20个重点混改项目媒体通气会上,广州市国资委党委委员、总经济师罗俊茯表示,近期推进的20个重点混改项目,是广州市国资委加大混改力度、深化国企改革的一项重要举措。

《每日经济新闻》记者发现,在上述20个重点混改项目中,广州塔、风行乳业、广钢新材料等企业,具有一定的企业影响力和品牌知名度、具备相当的技术形势;同时,广州银行等金融类企业也被重点推进。

罗俊茯表示,近年来,广州市国资委对于国企改革,围绕着“完善治理、突出主业,构建推动国企高质量发展的体制机制”的思路。

彭澎称,国有资本可以在基础性产业和重大制造业大有作为,而民营资本在一般制造业和消费终端产业,可以发挥应有的作用。而当前广州市的国有企业,绝大部分都可以让民间资本参与混改。

据《南方日报》报道,广州市国资委推出的这20个重点混改项目,涉及总资产约5000亿元,年营业收入约300亿元,净利润近40亿元。

以上市为主要形式力推混改

广州市的国企改革,一直走在全国前列。据《南方日报》报道,目前由广州市国资委直接监管的33户一级企业中,混合所有制企业共9户,其中已有6家实现整体上市。同时,混改企业改革成效突出,33户企业中纳入合并报表的混合所有制企业贡献了超七成的营收、净利润、上缴税费。

对于国企改革,罗俊茯称,广州市国资委充分利用资本市场,以上市为主要形式力推混改,并通过上市公司资本运作开展“二次混改”。

彭澎认为,国企混改利用上市平台,是最规范化的方式。因为操作公开透明,所以能防止被认为会造成国有资产流失,也能令民间资本更方便介入。

对于国企混改,广州市已经提出了资产证券化率的目标。据《广州日报》报道,广州对国企混改的具体要求是,到2020年,混合所有制经济充分发展;竞争类国有企业基本完成混合所有制改革,符合条件的准公益类国有企业实现混合所有制发展的新突破,资产证券化率达到80%左右,混合所有制企业主要效益指标贡献度达到85%。

同时,罗俊茯表示,要以开放包容的心态,积极与民资、外资合资合作,并通过设立国资基金撬动社会资本。

彭澎进一步解释,通过设立专项国资基金参与国企混改,是一个比较通行的做法。以上市公司为主平台,通过国资基金来运作,可以引导社会资本介入。

《每日经济新闻》记者就上述事项,致电广州市国资委,但是电话未获对方接听。

每日经济新闻


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