范冰冰案解开了影视行业的税收乱象，霍尔果斯也进入大众视野。
日前，据媒体报道，自6月份以来，已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。
这场霍尔果斯大逃离背后的原因值得关注，这会对影视行业产生哪些影响？所谓的“避税天堂”还存在吗？
8万人口的边疆小城，星光熠熠的影视公司聚集地
霍尔果斯，这是一个只有8万多人口的边疆小城，位于中国版图的西北角。在哈萨克语中，霍尔果斯意为“财富积累的地方”。
在这个偏僻的边陲小城里，光是2017年，在这里新注册的企业就达到13349户，根据有关工商注册信息显示，在这个小城里已有超过2000多家影视文化公司。
近几年在银幕上，霍尔果斯这个名字也频频出现。
而这些挂名霍尔果斯的影视公司扎推出现，是其背后的明星和金主们在这个六线小城跑马圈地的结果。
在这些影视公司中，明星直接担任法人或间接控股的包括吴秀波、黄渤、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、梁静、吴奇隆、范冰冰、陈坤、关悦、胡军、韩寒、宁浩、张猛、高希希等。
另外，还有与明星间接关联的公司，比如杨洋、宋茜、刘颖持股的霍尔果斯悦凯影视。
图源 / 毒舌TV
除了明星，国内主流的电影公司超过一大半也已经在霍尔果斯注册了公司，比如，光线、华谊、博纳、乐视、嘉映、华策、欢瑞世纪、耀莱、和力辰光、大盛国际、喜天、和和、银润、联瑞……总数超过600多家。
图源 / 毒舌TV
值得注意的是，在2011年以前，这个戈壁滩上的小城市，还仅仅只有1家影视公司。
能在短时间内聚集如此多的明星影视公司，与霍尔果斯当年的税收优惠政策离不开。
受惠于国家一带一路的战略规划，新疆自治区尤其是霍尔果斯，比内陆一些经济已经很发达的地区享有更多的政策优惠。这些政策优惠当中，保护及促进投资的优惠是最吸引人的，尤其是税收政策的优惠。
◎2010年，霍尔果斯出台“企业所得税5年免征”的优惠政策；2013年出台“增值税奖励”政策，增值税留存最高返还50%，个人所得税地方留存部分返还90%，“五年免税5年减半”政策正式确立。
◎2017年，霍尔果斯出台对上市公司30万到200万不等的奖励政策。同时，根据规定，2010年至2020年间，在霍尔果斯新注册公司五年内企业所得税全免，五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。
◎此外，企业的增值税、个人所得税等符合一定条件后可获得的相应的奖励。
正是基于这些优惠政策，大批影视投资人包括明星都在霍尔果斯设立公司。因为这些优惠政策不仅仅针对影业，也针对一些其他行业，因此这些明星影视公司如果按照优惠政策享受税收减免，那是合理合法的。
根据《凤凰周刊》报道，乐视网在霍尔果斯成立了全资子公司——霍尔果斯乐视新生代文化传媒有限公司。
2016年、2017年上半年，霍尔果斯乐视的营业收入分别为29.82亿元、25亿元；净利润分别为1.7亿元、3.3亿元。据媒体报道，霍尔果斯乐视自2016年以来，已经节省了1.25亿元的企业所得税。
影视公司注册太火爆，登记用纸都不够用了
在各种利好的政策诱惑下，霍尔果斯引起了影视、游戏、动漫、科技、互联网这类公司的关注，由于不是特别依赖固定资产、高技术含量、以脑力劳动为主，这些轻资产公司将以往不起眼的霍尔果斯视为福地，大批涌入。
“避税天堂”的名声在业内打响后，资本纷纷拥抱这个边疆小城。在影视公司注册最火热的时候，霍尔果斯行政服务中心忙到什么程度？
据媒体报道，注册队伍从大厅内一直排到马路边，工商营业执照注册登记用纸几度告急，不得不打电话向其他市工商局借纸。全市的宾馆、饭店基本爆满。
一家财税代理公司只需要三五个人就可以支起一摊子，只要愿意去排队，就可以开展这项业务。
甚至，政策宽松的时候，有些注册公司的办公室还没有装修，就有业务主动找上门，生意异常“火爆”。
那么如今，为什么明星影视公司集体要撤离霍尔果斯呢？为什么要放弃合理合法的税收优惠呢？
北京律众律师事务所副主任吴萌对此进行了解读，他认为有两种可能：
其一 ，霍尔果斯不仅仅有税收优惠政策，由于地处偏僻，收到税务人员水平和数量的限制，霍尔果斯税务部门对于企业的税务稽查以及监管可以推测比内地的一些大城市要薄弱。这样就给这些明星影业公司造成了一个比较容易偷逃税款的环境。
其二，随着诸如范冰冰逃税事件的爆发，国家一定会加强对影视行业的税务监管和稽查，那么霍尔果斯作为影视行业的集中地区，必然首当其冲。所以说，大批明星影业公司撤离霍尔果斯的背后，应当是对于自身被税务部门稽查而出现问题的担忧。
写在最后：
从国家一带一路的大战略来看，在经济需要快速发展的地区，给予优惠政策以及税收优惠，在相当长时间内是会持续下去的，但针对偷逃税严重的行业，有可能局部收紧或取消部分税收优惠，作为这些行业违法要付出的代价。
而且我们要看到，这种优惠是作为促进地区经济发展的手段，而不是破坏地区经济的方法，更谈不上“避税天堂”。
反过来说，在税收监管不甚发达的地区，可能由于一些人为的因素 ，会给人可以偷逃税的错觉，但是随着税务系统信息化建设程度的提高，人们对于纳税意识的提高以及涉税案件追缴追溯力度的加大，甚至包括偷逃税款企业或个人征信记录的负面评价，相信所谓的“避税天堂”会越来越少。
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