按照全市棚改“三年清零計劃”的要求，從2017年到2019年，紅橋區要完成棚戶區改造任務69.63萬平米，佔到全市棚改總量的47%。目前，全市面積最大的棚改片——西沽南老舊居民區，動遷工作正如火如荼地進行著。
在紅橋區西沽大街，家住洪家衚衕的田國棟一家聚在一起吃團圓飯，馬上就要搬家，老田的話匣子打開了，還跟小孫子開起了玩笑。
田國棟：拆遷是個機遇，也是好事，能夠改善生活環境，住上新房。
老田對我們說，他家已經是上下六代人都住在這一片了，提起這個地方，還帶著點驕傲。
田國棟：這平房，一怕下雨、二怕颳風，外面雨停了，屋裡總滴答。你怎麼收拾也沒用。
西沽地區雖然歷史久，但居住條件非常差，颳風下雨，冷暖自知。
這次棚改，動遷幹部幫他們算好能拿到的安置費，一家人合計合計，趕緊在河北區買了新房。給我們看著在新房裡拍的視頻，一輩子沒住過樓房的老田笑的特別爽朗。
和老田一家一樣，在西沽南片區中住著的很多戶居民，都是世代居於此處，改善生活條件的願望迫切。而作為目前全市最大的棚戶區，西沽南片區，佔地19.3萬平方米中，居住著7800多戶居民，戶均居住面積僅14平米，年代久、條件差。結合這個特點，這次棚改工作，政府也選擇了以協商搬遷，作為徵收房屋的第一個階段。這是什麼原因呢？
西沽南棚改指揮部副指揮張會群：協商搬遷主要是我們考慮到有一部分居民，他們需要在周邊或者是附近的區域來進行購房。
棚戶區改造工作總指揮部綜合業務部馬林：前期通過周密的房屋現狀調查，掌握整個片區居民的實際居住情況，然後進行數據分析確定補償方案，這個補償方案就是具有針對性，切實可行。
也就是說，先實行協商搬遷，再對剩餘居民，進行徵收安置的政策，源自從去年8月起，對片區內居民深入調查的結果：有近4成的居民已經有了住房，搬離了這片區域。對於他們來說，協商搬遷的吸引力更大。
搬遷戶：2003年搬走的，還是搬了好，搬家後環境改變了，生活質量也提高了。聽到棚改的消息以後，根據自己的價位覺得合適也就去辦理手續了。
搬遷戶王惠霞：搬走得有二十來年了，為什麼我說要喜出望外呢，就是因為政府體貼關懷。
喜出望外的，還有祖輩住在這裡，從沒離開過的老人。劉培君一家四代人，擠在這幾間房子裡已經40多年了，看到政策合適，把所有房都交了，想到能住進樓房，這可把90歲的老太太給高興壞了。
這兩天，一家人正在忙著搬家，老太太的兒子，在西沽住了60多年的劉景元，雖然嘴裡不捨，但看著即將離開的小屋，拿著新房的合同，滿臉的笑意。
搬遷戶劉景元：土生土長的有感情，但是換了新環境政府幫著改善生活，這不更好了。
這次的協商搬遷，項目指揮部，堅持一把尺子量到底的原則，對每一戶行使統一的補償和獎勵標準，讓老百姓感受到公平公正，打消對於政策的疑慮。
棚戶區改造工作總指揮部綜合業務部馬林：制定補償方案的時候，考慮到全區總體的平衡性，把原則貫徹到底，我們有信心、有決心，完成市委市政府交給我們的棚改三年清零任務，能夠真正地為我們生活在棚戶區的居民解決他們的實際困難，實現他們的安居夢。
截止到記者發稿，西沽南棚戶區改造項目，協商搬遷計時期已經全部結束，封房率達到72.54%。
棚戶改造工作，某種程度上，就是動遷幹部，和居民從不斷交流溝通、到拉近關係、最後完成動遷的過程。問題千頭萬緒，每戶都有每戶的難處。如何在過程中，與居民建立感情，化解問題呢？我們接著往下看。
李伯蓮一家，在上世紀80年代，從當時的鄰居李文華手裡，買下了這間房子，可是，房本上的名字沒有更改。後來鄰居搬走，也失去了聯繫，名字沒法改，拆遷時想交房拿錢，就成了問題。
西沽南棚改指揮部動遷3-2組組長張立房：當時在那種社會情況下，人民產權意識不強，所以只寫了一個簡單的買賣手續，但是未到房管局辦理正式過戶。
按照以往的動遷慣例，這種情況屬於合同未履行完全，是無法辦理封房拆遷手續的。眼看兩口子急著用錢，想盡快解決這個問題，動遷幹部張立房，一次一次地往他們家跑。
張立房一面安慰住戶，一面將這問題反饋給了指揮部，在發現這一問題，在西沽南片區並非個例後，指揮部專門安排了律師事務所，為居民對接類似問題。
按說，這事跟居民交代完，讓他們自己去聯繫律師就行了，但從戶裡出來，張立房左思右想，還是放心不下。沒回到指揮部，張立房就給律師打了電話。
西沽南棚改指揮部動遷3-2組組長張立房：跟律所協調這件事，讓居民可以享受這個權益，要不然只能有個住處，但是錢領不到。
回到指揮部，張立房趕緊和前來的律師，溝通了這一戶的情況。不到半小時，幾個人再一次回到了李伯蓮家。問明白了情況，律師給出了專業化的建議。
自從棚改開始以來，就困擾一家人的產權問題，總算有望解決了，李伯蓮心裡的石頭落了地。
搬遷戶李伯蓮：國家現在給我解決這房子問題，咱有好的住處了，誰不享受去，這件事要是落實了，我馬上去辦手續。現在國家政策那麼好，咱要住小區裡面，出來進去幹乾淨淨的多好。
像李伯蓮家這樣，每家每戶的個性化問題，張立房每天都在處理。他說，對一個動遷幹部來說，只有把自己當作居民家的一個成員，設身處地為他們著想，才能促進感情，打通工作上的難點。我們也隨機記錄了，他工作中的一些片段。
西沽南棚改指揮部動遷3-2組組長張立房：加大同老百姓情感上的溝通力度，咱現在不斷地入戶，不斷地和他溝通，實際上就是拉近這種關係，慢慢的有一種特別近的感覺，不拿你當外人，他能把他家裡的話都跟你說了。
張立房說，經歷過幾次棚改工作，從吃拆遷戶的閉門羹，到現在和每戶居民都能打成一片。自己最大的體會，就是動遷幹部和居民的關係越來越近了。但他沒把功勞攬在自己頭上。
在我們的傳統概念裡，棚改工作，就是走街串戶做工作、磨破嘴跑斷腿，挨家挨戶地記錄情況，戶數一多了，每一戶的狀態登記，比如房屋信息、戶籍信息、特殊困難群體，就成了“力氣活”，費時費力。那麼，在西沽南片區，棚改指揮部有什麼招法，提高工作效率呢？調查繼續。
動遷工作期間，每天工作結束後，指揮部都會召開一個現場會議，瞭解當天的成果，把握整體進度，佈置下一階段任務。而眼前屏幕上顯示的，就是紅橋區在棚改項目中，首次引入的智能數據管理系統，而在使用這個系統之前，動遷幹部統計信息，普遍使用傳統的方式。
西沽南片區棚改項目指揮部副指揮張會群：以前我們還是以紙質記錄為主，這種記錄的方式，對於我們現場的統計、管理、查詢都會帶來很大的不方便，另外造成工作的拖沓和時間上的滯後。
那麼，紙質記錄，手動統計，會給動遷工作帶來哪些麻煩呢？
西沽南片區棚改項目指揮部副指揮張會群：如果在以前，像我們這麼大片的指揮部，要一個數字或者是一組數據，我們三四個幹部去一家一家的數，如果一家是多維度統計的話，我們的幹部腦袋就大了，不說面積區間和間數之間的交叉值，如果純人工去統計，可能你要上來一個數，還不一定準確。不準確的數對於你的決策造成很大的影響，決策的失誤這個後果是難以想象的。
工作人員表示，對於海量數據，人工統計的效率低，對於時刻在動態變化的動遷工作來說，影響很大。
工作人員說，此次棚改工作中最難的部分，就是有大量房屋由於年代久遠，缺少契證，無法明確權屬，嚴重影響動遷的基礎工作。於是在系統開發過程中，就特意針對遠年無契房屋的核查工作，開發了數據統計功能。
西沽南片區棚改項目指揮部副指揮張會群：通過正負零的對比，就可以看出哪一個小組已經解決了多少，還剩多少。
形象的說，這個系統就好比一個“數字大腦”，藉助它，指揮部就可以瞭解工作的整體進度，從而在某些特定環節，成立臨時的攻堅小組，匹配相應的人員，解決疑難點問題。
採訪中我們瞭解到，這個智能系統，除去輔助指揮部門做分析、下決策，還能調動16個工作組的動遷幹部，提高工作積極性。
工作人員介紹，擁有7800多戶居民的西沽南片區，僅有150名工作人員。借鑑前期西於莊、同義莊棚戶區動遷工作的經驗，搭建起的智能指揮平臺，優化了動遷幹部的工作流程，減輕工作量，提高效率。
在這一次的棚戶區拆遷改造過程中，除去民居、企業產，西沽片區還有韓家大院、火柴廠宿舍、西沽堂等三處文物，這些文物怎麼處理？來看調查。
王大爺住在馬家衚衕，這兩天正忙著簽字辦手續，他說，搬離這所全家住了100多年的老宅子，興奮大於不捨，但是，對距離他家不到500米的一間院子，他卻有個不情之請。
搬遷戶王璞：在西沽，像韓家大院這個宅子，如果能保存下來，人家那院看著挺氣派，算古建築，不光是給我，給西沽這些老的居民和住戶也留個念想。
王大爺所說的這個四合院叫韓家大院，建設於1874年，在2008年第三次文物普查時，被確定為文物建築。和周圍待拆的民宅不一樣的是，它已經被嚴格地保護了起來，還安裝上了視頻監控系統。說起這間房，韓家後人特別自豪。
搬遷戶韓世濤：我們在這住了140年了，聽老輩人說我的太爺韓俊過去在北運河負責漕運，賺錢之後蓋了這個房子。門窗花雕都是紅松做的，花雕木型經歷多少年都不變形，經過140年了它還是原來的樣子。
其實，在西沽南片區棚改工作開始之前，紅橋區文物保護部門的工作人員，就已經對這一區域進行了文物普查，確定了三處文物建築，其中就包括韓家大院。這兩天，文保工作人員也正加緊對大院內外進行測量登記。那麼，這一處文物，究竟有哪些保留的價值呢？
紅橋區文博副研究員李鑫橋：四梁八柱都是比較有特點的，它這個木材應該說是在西沽地區首屈一指，它現在還保持了原有的風度，裡面的吊棚還保持原來的那種風格，所以說比較有文物價值，通過這三個歷史建築佐證了西沽地區的發展。
拆掉蓬門蓽戶的舊生活，保留滄海桑田的老記憶。除去韓家大院、火柴廠宿舍、西沽堂等三處文物，紅橋區還全面調查了西沽南片區內，未列入文保名錄的建築，並對其中，具有歷史價值和藝術價值的建築構件，登記在冊，同步進行保護。
紅橋區文保所副所長王冬：下一步根據區規劃局的規劃，統一進行保護，進行整體的維修，按照修舊如舊的原則進行整修。
維修、保留，目的是研究它的價值。為此，紅橋區聘請了天津市城市規劃研究院的設計師，對棚戶區內的三處文物進行深入挖掘。設計師們也通過觀察建築，走訪居民等方式，將文物背後的文化進行詳細蒐集整理。
天津城市規劃研究院主任規劃師陳旭：他們對生活的一些感知和認知，這是他們對一個城市生活的記憶，我們認為應該把他們的記憶寫在我們的規劃裡面，寫在我們的設計裡面，我們認為這些都是保留城市、保留文化記憶、保留城市文脈的一個點。
紅橋區在制定西沽南地區整體規劃的過程中，堅守文物安全底線，結合運河文化，發掘歷史遺存，凸顯西沽南地區的歷史文化價值。
市規劃局紅橋分局副局長丁強：沿河和公園部分應該做成一個文物保護的區域，因為運河文化是咱紅橋歷史比較悠久的文化，結合它的一些歷史文化傳承打造運河的一個文化旅遊帶。主要是體現西沽南地區歷史文脈的保留和傳承。
該保護的保護起來了，棚改拆遷進度會不會受到影響呢？
西沽南棚改指揮部副指揮張靜：形成片的拆除可以用大型的設備，但是對於文保建築周邊房屋的拆除我們就加大了人力的投入，採取人工的拆除方式，這樣就保護了文保建築防止它受損。
對此，指揮部也組織了“定點保護，但不影響總體進度”的拆遷方案。
棚改動遷，一戶一況。在此次工作中，第一個簽署搬遷協議拆遷的王惠霞，就圓了全家人，特別是母親幾十年的夢。
王惠霞今年55歲，她家的房子在馮家衚衕17號院，小屋還不到11平方米，和周圍的房子一樣，破敗老舊，環境逼仄。父親過世後，自力更生的她買了房，把母親接出來和自己住，她說，母親一直有個心願，就是能看到自家平房拆遷。
搬遷戶王惠霞：老人都願意自己有一個家，老有所依，老有所養，自己不指著兒女，還是願意自己有房子。
老人想住在自己的房子裡，不靠著兒女的幫助獨立生活，但環境不允許。
搬遷戶王惠霞：這片的房子其實都是老房子，有的甚至上百年的房子了，不太適合老年人居住，比如說它的廁所解決不了。
雖然人不住在這裡了，但老人還是一直惦記著。
搬遷戶王惠霞：一年得回來好多趟，看這房子，還經常回來看看老鄰居，大夥也都議論這事，一直盼著趕緊拆遷吧。
三年前，王惠霞的母親去世了，臨終也沒有看到房子搬遷。為了滿足老人家最大的心願，一聽到拆遷的消息，她就第一時間來諮詢了。
搬遷戶王惠霞：老人要是活著看見多好啊，這是老人一直盼著的一件事。
為了圓母親的夢，也讓拆遷款“專款專用”，王惠霞在協商搬遷期間，第一個登了記，封房，領錢。
搬遷戶王惠霞：非常欣慰，而且也挺遺憾，老人沒等到這一天，我母親雖然沒有了，但是她心心念念地要得到這個改善，我就決定用這筆錢買房子紀念我母親。
本計劃用拆遷款買房，沒想到出了波折，王惠霞在西青區提前定的房，尾款需要在9月底前交齊，不然就要支付違約金。
搬遷戶王惠霞：我預計咱們是6月份動遷，沒想到10月份款到。
拆遷款到賬時間，比購房尾款交付時限晚了一個月，違約金對於本就不富裕的家庭來說，是個不小的負擔，著急的王惠霞趕緊找到了拆遷指揮部。
搬遷戶王惠霞：我把這困難講給工作人員，他們特別認真負責，一遍一遍給我打電話，需要什麼東西提前都籌備好了。
考慮到王惠霞的情況，拆遷工作組幫她協調，用最短時間走完了手續，讓她能夠在第一批，9月20日就領到了安置款。
搬遷戶王惠霞：發的非常快，存條都給我預備好了，當時我第一個去領。非常高興，讓我到最後能儘快地把這事解決了，使我在那頭不至於去再貸款什麼的，解了我燃眉之急。
西沽南棚改指揮部 2-1組組長張文：居民很配合我們工作，我們也儘量地去給居民們解決他們的燃眉之急。
從簽訂協議，到封房，領款，最後拿到新家鑰匙，用了不到一個月的時間。記者也跟著王惠霞來到了購置的新房。
看著新房的好環境，王惠霞拿出了在老房子拍的照片，對比之下，全是感慨。
王惠霞打算把這個房間打造成兩層的複式，一層自己住一層給孩子，雖然還是一家人生活在一起，但相比她小時候的條件，已經翻天覆地了。
搬遷戶王惠霞：想想過去的那些歲月，都這麼熬過來了，所以現在這次趕上拆遷特別知足。
幾代人的夢想終於實現，告別舊時光，王惠霞說，自己這一代趕上了好時候，好政策。
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