王小鲁:应完善土地市场开放机制

10月19日,中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁,在全联房地产商会上做了题为“土地制度改革与房地产发展未来”的演讲。他认为,现行土地制度的弊大于利,应当加速城镇化改革,促使土地资源的重新配置,完善土地市场的开放机制,建设健康有序的房地产市场。

在发言中,王小鲁对现行建设用地制度的落地情况表示担忧。在利益的推动下,地方政府鼓励房地产开发,加剧了居民负担,降低了土地的使用效率。整体来看是弊端大于利处的,因此必须要改革,而改革的方向就是十八届三中全会提出的开放土地市场。

“到目前为止来看,当下土地制度开放的速度进展是非常缓慢的”。王小鲁表示,首先,开放的试点城市大部分是县级行政区,其代表性有限;其次,试点地区所取得的经验至今没有被认真总结,更没有向全国推广。因此,如果乡镇经营性建设用地进入市场只限制在这个范围,这个开放市场的进程将明显的受到阻碍。

此外,他还提出了开放土地市场所需要解决的6项具体问题,并且强调到“只有开放土地市场,才能够有效的配制土地资源,抑制房价的过度上涨”。

他认为,我国如果将城镇化率再提高20个百分点,从56%提高到现下发达国家76%的水平,那么就意味着还有将近3亿人要进城,房地产业未来发展空间仍旧很大。

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