中國氣候變化事務特別代表、中國代表團團長解振華在邊會致辭。
中國改革報、改革網記者 文帝 攝
中國氣候變化事務特別代表、中國代表團團長解振華日前在巴黎表示，中國是全世界受荒漠化影響最為嚴重的國家，經過半個多世紀的荒漠化防治已經實現了連續10年荒漠化土地面積淨減少，荒漠化總趨勢得到了基本遏制。
12月1日，中國代表團在巴黎氣候大會中國角舉辦“治理沙漠，積極應對氣候變化——中國庫布其生態財富創造模式”邊會，探討荒漠化防治對應對氣候變化的積極貢獻，分享中國防治荒漠化、消除貧困和應對氣候變化的成果，解振華在邊會致辭時做出了上述表示。
中國積極主動提高適應能力
近年來由於全球氣溫上升，極端氣候事件頻發，自然災害日趨嚴重，所有國家都是氣候變化不利影響的受害者，發展中國家更為嚴重。
解振華表示，中國政府高度重視適應氣候變化問題。為有效應對氣候變化，保障經濟社會可持續發展，2013年，國家發改委、財政部、住房建設部等9個部門聯合發佈了國家適應氣候變化戰略，明確了基礎設施、農業、水資源、氣象等重點領域的適應任務，提出到2020年全面增強中國的適應能力。
今年6月，中國政府向聯合國氣候框架公約秘書處提交了國家自主貢獻方案，確定了2030年的自主行動目標。方案除了進一步加強減排的力度之外，還提出將繼續主動地適應氣候變化，在農業、林業、水資源等重點領域和城市、沿海、生態脆弱地區形成有效的抵禦氣候風險的機制和能力，逐步完善預警預報和減災防災體系，加強適應能力建設。
解振華表示，中國發展進入新常態，對建設資源節約型環境友好型社會、人與自然和諧發展的認識比以前更為清晰。中國將為推動全球的可持續發展，積極應對氣候變化而努力。
中國沙漠治理實現環境與發展雙贏
庫布其沙漠是中國第7大沙漠。多年來，億利集團與治沙英雄們以及當地居民日夜與風沙為伴，通過開拓創新、變沙為寶，走出了一條有特色的治沙、生態、發展經濟、改善民生之路，實現了環境與發展的雙贏。
解振華表示，中國是全世界受荒漠化影響最為嚴重的國家，經過半個多世紀的荒漠化防治已經實現了連續10年荒漠化土地面積淨減少，荒漠化總趨勢得到了基本的遏制。中國在治理荒漠化和改善人民生計的同時，通過恢復退化土地增加了沙區植被和土壤的固碳能力，為適應氣候變化、減少貧困和保護生物多樣性做出了積極的貢獻。
解振華特別提到，應對氣候變化過去只談減緩，而在一年來的談判中，各國都認識到在應對氣候變化中減緩和適應同等重要，而且對發展中國家來說，適應更加重要。目前，在全球應對氣候變化資金中，適應只佔16%，各國很多代表都要求提高資金在適應這個領域投入的力度。
解振華說，中國希望在這次會議的成果中，對適應問題要更加引起重視，而且在資金技術支持方面要加大對適應的支持力度。希望發達國家在2020年之前要拿出每年1000億美金的資金支持，2020年後也要在這個基礎上逐年增加投入力度。中國也會根據自身的能力，提供力所能及的支持，南南合作基金和對外援助資金將會加大適應方面的比例。
中國將進一步加大南南合作力度
今年9月，中國進一步加大氣候南南合作的力度，宣佈設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。明年，中國將啟動在發展中國家開展的10個低碳示範區、100個減緩和適應氣候變化的項目，以及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目，繼續推進清潔能源、防災減災、生態保護、氣候適應性農業、低碳智慧型城市建設等領域的國際合作，幫助發展中國家特別是最不發達國家、內陸發展中國家以及小島嶼國家提高應對氣候變化能力。
解振華表示，多年來，中國主動承擔與自身國情、發展階段和實際能力相符的國際義務，認真落實氣候變化領域南南合作政策的承諾。明年開始啟動的南南合作項目中特別提到了適應型農業、生態保護和減災防災，防治荒漠化是其中一個重要內容。
中國將積極參與跨區域合作
今年9月25日，在聯合國可持續發展峰會上，世界各國領導人正式通過了2015年後可持續發展計劃，包括消除貧困與飢餓、荒漠化防治、水與環境衛生、能源、氣候變化等17個可持續發展的目標以及169個具體目標。
解振華表示，實現上述目標離不開世界各國通力合作。中國作為一個發展中國家，也將積極參與跨區域合作，在氣候變化南南基金的框架之下組織針對發展中國家適應技術和防沙治沙的培訓，在發展中國家開展適應氣候變化項目，為發展中國家適應氣候變化提供實實在在的支持。
（中國改革報、改革網記者 黃天香 劉夢雨）
【花絮】
談判代表快步“趕場”
力推中美雙邊合作
中國氣候談判首席代表、中國代表團副團長蘇偉在邊會作主題致辭。
中國改革報、改革網記者 文帝 攝
“中美作為世界上最大的發展中國家和發達國家，在應對氣候變化，推進全球綠色低碳發展轉型方面有著廣闊的合作空間。”中國氣候談判首席代表、中國代表團副團長蘇偉在做上述表述時剛剛結束一場談判，一路快步“趕場”到中國角《中美氣候變化合作的機遇與挑戰》邊會現場，為邊會發表簡短而務實的主題致辭。
蘇偉曾在大會開幕前一天的媒體碰頭會上表示，為爭取巴黎氣候大會的最終成果，磋商談判將會非常密集，每一分每一秒都要計算到談判時間裡。
去年11月和今年9月中美兩國元首兩次發表關於氣候變化的聯合聲明，其中特別提到，如果在談判進程中有任何障礙，兩國元首願意出面協調解決。蘇偉表示，這充分展現了中美雙方願意共同推動全球氣候治理進程信心和決心。
為落實去年發表的中美氣候變化聯合聲明，今年9月在美國洛杉磯舉行了中美氣候智慧型/低碳城市峰會，峰會發出了非常明確的信息，雙方要進一步推進在綠色低碳發展、城市規劃城市建設以及加強城市對於氣候不利影響的適應力、恢復力等方面的合作。
“中美雙方從研究機構到產業界，從中央政府到地方政府都已經行動起來，希望中美雙方在綠色低碳轉型方面能夠進一步深化相關領域的合作，最好是能夠更加務實，取得一些看得見摸得著的積極地進展。”說完，蘇偉拎上公文包和外套又趕往下一場談判了。
（中國改革報、改革網記者 黃天香 劉夢雨）
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