捷克兒

工人身份在機關工勤崗位根本不可能提幹和提拔副科級公務員。但是在事業單位可以享受副科級崗位待遇，舉例如果你在在純事業單位（正科級）工人身份聘在管理九級符合競聘該事業單位副職領導人員（管理八級崗位）對應科級副職條件，然後通過組織考察聘任，你在聘期內就的可以享受管理八級科級副職待遇。這樣並不是說你就是準幹部身份了，檔案中工人身份不變。

《關於進一步加強管理嚴肅幹部人事工作紀律有關問題的通知》（2001年8月21日人發[2001]88號)，已經明確不搞身份轉換了。工人轉幹除了參加公務員考試別無他路，工人身份即使參加事業單位考試進入身份也不會轉變成幹部身份（尷尬呀）。還有一條通道有部分省市在擬定參公事業單位參公條件時將在管理崗位和專業技術崗位上的工人身份工作人員也一併納入參公考試範疇。

浙江省參公條件: 1、哪些單位可以列入參照公務員法管理？ 答：申請列入參照公務員法管理的單位必須具備下列4項條件： ①法律法規授權； ②具有公共事務管理職能； ③使用事業編制； ④由國家財政負擔工資福利的事業單位。 符合條件的單位經省公務員主管部門審批後才能列入參照管理。 2、單位參照管理後，其工作人員參照管理應具備哪些資格條件？ 答：共6項條件： ①系核定的單位編制限額內的正式工作人員； ②在管理或專業技術崗位工作； ③市直屬和工作部門所屬事業單位工作人員應具有大專以上學歷。縣（市）、區直屬和工作部門所屬事業單位人員，應具有高中、中專以上學歷；其中，45週歲以下僅有高中、中專學歷的，限3年內取得大專以上學歷後再辦理參照管理登記手續，3年內未取得大專學歷的人員不能參照管理； ④截止單位批准參照管理之日，男55週歲、女50週歲以下； ⑤近2年年度考核為稱職（合格）以上等次； ⑥

目前事業單位已經實行全員聘任制度，由過去的身份管理轉變為崗位管理，符合相應條件管理、專技、工勤三類崗位可以相互轉換，工人身份轉管理和專技是不對身份進行操作的，但是可以享受相應崗位的福利待遇，退休時還在管理和轉業技術崗位上的可以根據本來意願按所在崗位待遇退休。

管理九級是可以競聘事業單位領導管理八級（副科）崗位。如果說不可以的就是沒有把握好事業單位改革配套文件的。

老工人就是當年招工或者從企業調入等非正常渠道進入的，那時候政策好努點力在2002年以前可以聘幹，事業單位還是身份管理時工人身份必須在工勤崗位，管理和專技崗必須是幹部身份。想轉崗到管理和專業技術崗位必須先聘幹，當年這批聘幹老同志不少人進入機關事業單位走上領導崗位或聘在中、高級職稱。這種情況對身份進行了操作。

新工人就是安置在事業單位的退役士兵，又不少地方認為士兵是工人身份必須聘在工勤崗位，有的地方嚴格執行中央文件按照機構性質和退役士兵的意願聘任在相應的崗位。無論聘在什麼崗位身份還是工人。

但是轉業士官在競聘事業單位晉升管理八級崗位時爭議就出現了，不少同志不明白副科與管理八級到底是什麼關係。很多同志一提副科就對應行政機關的副科長或者副科級別的職務（縣副局長），正確理解事業單位管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。 根據人事部的規定，事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。

事業單位領導崗位選拔是參照幹部人事管理有關規定和權限確定。這就出現了人事部門認為在管理崗位九級上的工人不是幹部，不具備提拔管理八級（副科）條件，這種觀念就是典型的知識不更新還停留在身份管理的時代。不少部門對工人身份的工作人員是存在歧視是落實文件最大的阻力。

劃重點：中共中央辦公廳印發的《事業單位領導人員管理暫行規定》第十五條任用事業單位領導人員，區別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領導人員，逐步加大聘任制推行力度。 實行聘任制的，聘任關係通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務及相關待遇在聘期內有效。各省市也相應出臺了事業單位領導人員管理規定。

通過查詢事業單位改革配套文件我理解事業單位內部去身份管理實行全員聘任制崗位管理，就是說能者上庸者下，憑能力競崗位。

對於在管理九級不能提拔事業單位八級以上領導崗位的工作人員，職員制已經在試點（類似公務員職級並行），全面鋪蓋後，不提拔晉級領導崗位，只要達到相應職級晉升條件就享受相應待遇。

7月6日下午召開的中央全面深化改革委員會第三次會議。會議審議通過了《關於開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》。 會議指出，開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點，要堅持黨管幹部、黨管人才，保持現有事業單位管理人員崗位等級設置和晉升制度不變，改造現有職員等級，建立主要體現德才素質、個人資歷、工作實績的職員等級晉升制度，拓展基層事業單位管理人員職業發展空間。 部分地方已啟動試點工作 目前，事業單位崗位分別為管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位三種類別，專業技術和工勤崗位的晉升渠道已經相對成熟，但管理崗位受限於單位級別等因素，晉升渠道比較狹窄。 人社部2016年7月1日印發的《關於加強基層專業技術人才隊伍建設的意見》提出，建立縣鄉事業單位管理崗位職員等級晉升制度。 廈門 2017年，廈門啟動試點推行事業單位管理崗位職員等級晉升制度。職員制改革和管理崗位晉升是事業單位人事制度改革工作的難點，整個改革涉及當事單位和諸多管理部門。 甘肅 據甘肅省人社廳消息，甘肅省2018年將建立事業單位管理崗位職員等級晉升制度。

日知小公

你說的這是老黃曆了，現在根本沒有聘幹轉幹、以工代乾的說法了

早在2001年8月，中組部，當時的人事部和中央編辦就聯合下發了《關於進一步加強管理嚴肅幹部人事工作紀律有關問題的通知》（2001年8月21日人發[2001]88號)，俗稱88號文，其中第三條就明確規定：嚴格執行不準“以工代幹”、“轉幹”的規定。各級各部門要嚴格按照1983年中央組織部、勞動人事部《關於整頓“以工代幹”問題的通知》要求，堅決停止個別地方仍在使用的“以工代幹”、“工人轉幹”的錯誤做法。在職“五大”畢業生需要調整工作的，要一律按照規定條件，通過公務員公開招考或企事業單位的公開招聘進行，不再搞身份“轉幹”及相應的工作安排。政府人事部門和其所屬人才流動服務機構，不再進行“以工代幹”和“轉幹”的審批工作。黨政機關、事業單位所需工勤人員，必須在機構編制部門核准的編制內，一律採取社會招聘和合同管理辦法。

也就是說，從2001年開始，聘幹、轉幹、以工代幹就退出歷史舞臺了。既然沒有這個規定，就不存在通過進修方式轉幹的講法了。

至於工人身份能不能提副科，也可以肯定地回答你：不能！現在事業單位已經不是身份管理，改為崗位管理模式。工勤崗位人員符合條件，可以通過競聘等方式轉到管理崗、專業技術崗位任職，享受相應的崗位待遇。但是，轉崗不轉身份，工人身份轉崗其它崗位後，其工人身份不會發生改變轉為幹部，自然不能提拔到領導崗位。已經提拔的，按照規定，也必須退出崗位，只保留相應的待遇。

我是小公，專注公務員考試、任用、提拔等體制類問答，感興趣或有疑問諮詢的，可以關注私信我，我將提供全方位的權威解答

80後小公

早已停止了一切轉聘乾和以工代幹審批手續。2001年，國家組織、原人事部、國編辦，即三部委聯合發文，嚴禁各地轉聘幹行為，停止一切轉幹聘乾和以工代幹審批手續，從此事業單位和國有企業廢除了過去實行多年的轉聘干政策。

有人問，為啥？因為事業單位2001年以後，開始推行聘用制度，出臺了事業單位試行人員聘用制度的意見，即35號文，國有企業改革已實行勞動合同法管理。

那麼又有人問了？事業單位不搞轉聘幹，實行聘用制度，幹部身份還算？這個問題非常熱點和關鍵，答案既簡單，又需要具備掌握最新政策：事業單位不再以身份管理，而以崗位管理，已經沒有身份管理之說了。

重要的事情要說三遍，其實上面的這句話，我希望大家至少要反覆說上一百遍，一定有收穫，且語氣萬慢，仔細思考每一個字。這麼說是有道理的，因為過去長期的身份管理，根深蒂固，對老人、新人，體制內和體制外，機關事業單位，還有企業，影響太久太沉重了，從意識裡不會想到事業單位不再按照幹部身份管理，那麼事業單位實行聘用合同制度後，如何管理？

事業單位實行了崗位設置管理。事業單位實行聘用制度後，於2006年下發事業單位崗位設置管理試行辦法的通知，及其實施意見的通知，國人部發〔2006〕70號、87號文件，各省市制定崗位設置管理配套文件及辦法。

從此，事業單位管理以崗位為目的，以事設崗，以崗聘人，設置了三類崗位即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位，三類崗位在崗位有空缺的情況下，可以轉崗聘用，互相轉崗，讓工作人員在三類崗位之間流動，讓崗位選擇人，讓人按照才能聘崗，做到崗人適配，激活了事業單位人事管理制度。

例如，從工勤崗位轉崗到管理崗位，轉崗到專業技術崗位需要具備專業技術崗位任職資格；當然，從管理崗位或者專業技術崗位轉崗到工勤崗位，當一名大國工匠，也是可以的。其他互相轉崗的情形不一一舉例。

到這裡，恐怕又有人問了，工勤崗位人員轉崗到管理崗位和專業技術崗位，怎麼像是轉幹？是不是還是過去的轉幹？所以，我上面讓大家把那句話說上一百遍，是有道理的，沒有把這句話看明白，讓固定思維和身份思想持續干擾。為了讓大家理解這句話，我說得更加簡潔和直白點：轉崗不轉身份，不對身份進行任何操作。

既然轉崗聘用，又不轉變身份，還有啥用？當然有用了，排除身份干擾後，按照人的才能去能動地競聘上崗，實現自己人生職業發展和特長愛好，這是多好的美事，過去因為身份限制，想去幹的崗位不能去任職，現在好了，只要你有能力有資格，就同所有人在一個起跑線上，同時競爭自己喜歡和擅長的崗位，對於展現自己的人生職業價值，是多麼好的機會。同時，轉崗聘用到哪個崗位，就兌現所轉崗位的工資待遇，退休待遇也按照所轉崗位辦理退休退職手續，享受退休退職待遇。

以上所述的政策內容較多，有興趣的朋友要結合事業單位歷來的人事管理制度和政策，大概幾十個文件，系統學習，徹底瞭解事業單位聘用制度和崗位設置管理規定等有關內容，做到知識更新和制度銜接。

園林之友

1997年1月之前，我是洛軸生產一線工人。那時候等級很嚴格，工作證件有3種：純藍皮的是幹部，歸口黨委組織部管理；純綠皮的是國營正式工，歸口人事處工人管理科；還有一種棕色的工作證，二種人持有——合同工和集體工，也就是身份最低下的一類工人了，集體工歸口勞動服務總公司管轄。

工人身份即便通過自學考試獲得了大專文憑，身份永遠是工人，最高能考到工人技師，書報費享受助理工程師待遇，身份還是工人，不能轉幹。

那時候我的理想是通過努力，能夠到分廠辦公室、工會、團委工作，當個幹事就可以了，可是夢想破碎了，一個搞人事的長輩說：你一輩子就是工人了，頂多以工代幹就是最好的前程了。

我19歲進廠當工人，獲得過分廠技師比武車工第一名，20歲獲得總廠宣傳系統表彰優秀通訊員，還是報社的通訊員，我還有很多夢想，不想一輩子就當個工人，於是辭職離開了特大型國有企業。

2000年，我又回到國企，在按照《勞動合同法》管理的國企，我被聘用在公文秘書崗位；2年後被派往全資子公司，聘為主任科員，也算是正科級的非領導職務了。但是，我的檔案在人才交流中心，身份依然是工人！

老胡寫實

身份轉換早在98年已經停止，後來實行崗位聘任，也就是工人身份的可以從事幹部身份的崗位，如管理類，專業技術類，但身份是不能變化的，你就當了領導也是工人。退休時待遇可以按照聘任的崗位領取退休費，但退休年齡依舊是工人的要求，男工人沒有區別，女工人50歲，女幹部55歲退休。

流金歲月278696353

所謂的崗位管理，至今在事業單位沒有鋪開，畢竟決定權掌握在幹部身份人手上，他們沒有動力，而且會增加競爭人數。

工人身份幹部身份，早應該取消，目前是阻礙人才進步的最大障礙，有些抱著高學歷啥本事沒有，還不如中專技校退伍人員有闖勁，幹事創業，不應該再拘泥於身份。

春華秋實的歲月

工人身份轉幹這一問題落伍了。目前是崗位管理取代以前的身份管理。以前分工人和幹部，今設管理崗、專技崗和工勤崗。工人身份離退休尚有十年，經本人申請可轉管理崗或專技崗。現在的幹部一般指公務員，領導幹部指副科以上公務員

祥雲在天4

可以的。這要區分是轉幹人在企業還是在政府部門。根據我國政策歸定，持別從2005年後，入職政府下設局級人員，等於入職工務員，硬性條件學歷二本以上，以下是入不了的。由此，企業套用了這一要求，但企業必竟是企業，他沒政府部門要求嚴，因他是可以提升科級的。

躍上人生新高度

說白了就是工人得不到應有的和公平的晉升機會，再說其他的有用嗎？

Dicky20

工人不可能轉公務員的

關鍵字: 職場 職業規劃 副科級