昨日，兒童公園內張貼的禁菸標識。
昨日，仍有人在兒童公園內吸菸。
昨日中午，在一家餐廳內，就餐者無人吸菸。 記者 竇翊明攝
昨日，在西安火車站候車大廳外廣場上，工作人員勸阻吸菸者。
記者昨日拍攝的一家醫院設立的禁菸標識
11月1日是《西安市控制吸菸管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施的第一天，《辦法》規定，室內公共場所、公共交通工具及部分公共場所的室外區域全面禁菸，並且明確提出在禁菸場所吸菸者將被警告和罰款，此《辦法》因此被稱為西安史上最嚴“控煙令”。
“控煙令”實施後，公共場所實施如何？是否都能執行“控煙令”，對此，記者分別對西安市的幾大類公共場所進行調查和走訪，發現一些場所仍有“吞雲吐霧”現象發生。
現場調查
地點：兒童公園及周邊
室外菸民聚集 無人上前勸阻
按照“控煙令”相關規定，以未成年人為主的公共場所的室外區域應禁止吸菸；婦幼保健機構以及主要為孕婦和兒童提供醫療服務的醫療衛生機構的室外區域也應禁止吸菸。
11月1日，記者在城內一家醫院看到，該醫院大門口豎著一塊大型標識牌，上面寫著“您已進入無煙醫院”和“禁止吸菸”等字樣。同時，醫院內的大喇叭還不斷播放著警示語，告知所有進入醫院的人員不要吸菸。在醫院門診樓前及室內樓道、診室等區域記者轉了一圈，均未發現有人吸菸的情況。
室內禁菸情況良好，室外是否也能做到完全禁菸？在該醫院大門口的室外區域內，記者發現這裡似乎成為“菸民的天堂”，隨處可見吸菸者，有的人甚至一手抱著孩子一手拿著點燃的香菸，其間並沒有人來勸阻。看到記者的鏡頭，吸菸者並沒有意識到要熄滅菸頭，旁若無人地將整根菸抽完，最後還將菸蒂扔在了地上。“雖然這些吸菸者是站在醫院大門外的非控煙區抽菸，但是畢竟周邊還有很多孩子，這樣的行為影響很不好。”一位帶孩子去醫院看病的家長說。
之後，記者來到兒童公園看到，在公園的大門口、廣場內以及人流較多區域的明顯處均貼有“禁止吸菸”的標識牌。在記者採訪的時間段內，雖然公園內人不多，但仍有人無視禁菸標識，在園區內一邊曬著太陽閒聊一邊抽菸，或一邊看著手機一邊“吞雲吐霧”。 “室內還好，但這麼大的室外公共活動場所，要是有人抽菸工作人員也不可能隨時盯著，很難管得到。”公園的負責人王勇說道，接下來公園方面會加強巡查，同時再加大宣傳。若有人不聽勸阻，工作人員將向12345反映和舉報。
地點：小餐館、娛樂場所、網吧
室內煙霧繚繞 “控煙令”形同虛設
昨天中午，記者走訪了市內多家餐飲門店發現，大部分的餐廳都在店內牆上貼著全面禁止吸菸的標識。有的店家還將《辦法》中的處罰條款以及控煙舉報投訴電話寫得清清楚楚，即便顧客提出提供菸灰缸的要求，工作人員也會拒絕，並且提醒顧客公共場所不能吸菸。還有一些餐廳的餐桌檯面上沒有了菸灰缸，取而代之的是醒目的禁菸臺卡。
但在一些小餐廳內吸菸者卻不受任何約束。記者在西郊的一處小餐飲店面集中的地方看到，很多店內的顯眼位置並未見到任何形式的禁菸標識，也沒有服務人員提醒，幾名吸菸者聚集在一起“吞雲吐霧”，面積不大的就餐區域內煙霧繚繞。
記者在走訪中發現，“控煙令”在一些娛樂場所、網吧同樣未能奏效。一位網吧的經營者告訴記者，網吧通常是吸菸“重災區”，雖然經營者大都會按照相關要求張貼禁菸標識，但是顧客有抽菸的需求，網管只能勸導也不好阻攔，畢竟為了生意，不願得罪顧客。“上網打遊戲時間久了，就想抽菸提神，沒聽說哪家網吧不讓抽菸的。”經常在網吧打遊戲的一男子說。
地點：西安火車站
吸菸情況常見 有人及時勸阻
在西安火車站站前廣場，記者看到在這裡有很多吸菸者。他們有的坐在凳子上扎堆吸菸，有的蹲在臺階上邊玩手機邊吸菸，也有人為了方便彈菸灰，乾脆站在垃圾桶旁邊一根接一根地吸。
隨後，記者來到了人員更為密集的車站候車室。觀察了十來分鐘，記者發現一名男子忍不住從口袋裡掏出香菸往嘴裡送，但剛抽了幾口，就被車站管理員發現並上前勸阻，男子配合地熄滅了香菸。火車站有關工作人員表示，昨日起，火車站的站前廣場、候車室前的廣場、候車室以及車站內的衛生間等室內、室外區域均被列為禁菸區域，車站工作人員會不斷加強對車站吸菸者的管控巡查力度，一旦發現有人吸菸，會立即上前勸阻。
此外，記者還走訪了市內一些人流量較大的商場、超市，在門口也能看到手拿香菸的市民經過此地。但是，準備進入店內，大部分人都會掐滅菸頭並置入垃圾箱。
地點:公交站點、城東客運站
人流密集區域 禁菸標識不明顯
客運站、公交站點都是人流密集區域，應是控煙的重點區域。然而，記者走訪了市內多處公交站點，均未發現禁菸標識和控煙監督員，在公交站點邊吸菸邊等車的人不在少數。在唐都醫院公交車站，記者發現一名中年男子人站在人群中肆無忌憚地吸菸，雖然也有人對此舉表示反感，不停搖頭，但沒有一人出面制止，直到公交車進站後，這名男子才將吸了一半的香菸熄滅扔進了滅煙盒中。
隨後，記者在城東客運站看到，售票大廳內旅客熙熙攘攘，但大廳邊牆和柱子上未見禁菸標識，轉了一圈後，記者才在售票窗口旁看到一處“公共場所禁止吸菸”的小標牌。好在整個售票大廳內未見有人吸菸。
專家看法
西安對公共場所吸菸說“不”
展示政府堅決禁菸的決心
“根據2017年5月西安市健康教育所發佈的《西安市城區成人煙草流行監測報告》顯示，對西安市城區成人煙草流行監測，西安市成人吸菸率為20.6%，男性吸菸率為40.0%，女性吸菸率為0.5%。以此推算，西安市城區15歲以上吸菸人約118萬，其中男性約116萬餘人。菸民每日吸菸量約為14支捲菸。從數據上看，西安禁菸刻不容緩，因此西安這次實施的《辦法》力度非常大，對於公共場所禁菸沒有留任何死角。”西安市健康教育所科教部副主任佘國超介紹說，一些城市，如杭州，還對公共場所禁菸設立了緩衝期，但西安市對公共場所吸菸說“不”，展示了政府堅決禁菸的決心。
佘國超還表示，從《辦法》實施第一天的情況看，一些禁菸區域仍採用的是老版控煙標識牌，這樣的標識牌不符合規範要求。佘國超說，根據《辦法》有關條款規定，市愛衛辦日前制定了《西安市禁止吸菸標識製作標準與張貼規範》。控制吸菸標識應當大而清晰，至少應當包括禁止吸菸的圖形警示標識、投訴舉報的電話號碼等內容；菸草製品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置帶有菸草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售菸草製品的明顯標識。室外吸菸區必須在顯著位置設置醒目的吸菸危害健康警示標識或者圖片。各單位可根據吸菸區情況自行設計製作吸菸危害健康宣傳區。控制吸菸場所的經營者、管理者應當在場所出入口及其他顯著位置設置明顯的禁止吸菸標識和舉報、投訴電話。
市民聲音
期待“控煙令”收到實效
走訪中，記者隨機採訪了20位市民。對於剛剛實施的《辦法》，市民普遍反映瞭解，但是更期待能夠收到實效。
市民李先生說，自己已經有十多年的抽菸史了，每天抽菸都在一包以上，其實他也很想戒菸。正好趁著《辦法》實施的機會，爭取把煙徹底戒掉。市民王先生告訴記者，由於工作的關係，他要常常出差，並沒有留意到各媒體上、街上的宣傳，自己在公共場所會盡量避免吸菸，但煙齡很長了，難免會有疏忽。
11月1日，市民劉先生走在長樂中路的通化門地鐵站口，在控煙宣傳欄前認真查看《辦法》內容。他說，自己從不吸菸，但卻經常飽受“二手菸”的折磨。他所在單位有“好幾杆煙槍”，他們湊到一起就在辦公室裡抽菸，弄得滿屋子煙味很重。他很希望能快點看到《辦法》實施後的變化，他認為這對抽菸者是一種約束和教育，對改善周圍環境、保障身體健康也很有幫助。
市衛生監督所
將嚴格監督和處罰
《辦法》正式實施後，西安市衛生監督所將協同區縣衛生監督部門積極執法，履行監督、勸導和處罰責任。對於個人和單位的違規行為，進行嚴格監督和處罰。
市公安局開展
網吧控煙專項整治行動
從10月29日開始，西安市公安局在西安市所有互聯網上網服務經營場所中開展為期兩週的網吧控煙專項整治行動。
“控煙令”實施首日
12345熱線
接多人次舉報
據悉，截至11月1日17:30，西安12345市民服務熱線受理93人次反映控煙問題。其中諮詢類46人次，主要集中在諮詢控煙管理辦法具體內容、處理規範、適用範圍，以及禁菸標識的使用；投訴類40人次，主要集中在投訴公共場合吸菸問題，如在公廁、學校、酒店、網吧、餐館、醫院及辦公樓樓梯間吸菸；7人提出建議，主要建議加強學校門口禁菸管理、希望在公共場合張貼禁菸標識，加強管理公共場合吸菸問題。
本版 文/記者 龔偉芳 圖/除署名外由記者龔偉芳攝
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