編者按：江蘇省信訪系統於2017年部署開展了群眾滿意接訪窗口創建工作。今年初，國家信訪局發出創建“人民滿意窗口”的倡議書後，省信訪局要求全省各級信訪部門進一步深化創建工作。各地各部門積極響應，精心組織，周密部署，緊緊圍繞提升窗口面貌、改進工作方法、增強服務意識、維護合法權益等方面深入推進信訪工作創新創優。近期，省信訪局門戶網站、微信公眾號、政務頭條號等平臺將以專題形式持續報道各地創建活動開展情況。敬請期待。
東海縣：內外兼修 創建“人民滿意窗口”
近年來，江蘇省東海縣根據社會發展的需要，結合本地工作實際，圍繞強化社會管理、服務民生主題，積極探索，不斷創新群眾訴求和社會矛盾糾紛解決的工作平臺，通過整合現有社會資源，搭建縣級服務平臺，注重細化管理，打造一站式服務窗口，注重內在工作網絡建設，編織三大工作網絡平臺，通過“內外兼修”，創建“人民滿意窗口”，取得較好成效。
1、注重資源整合，搭建縣級服務平臺
圍繞整合優勢資源、集成關鍵要素，狠抓理念提升、平臺建設和人員配備，著力搭建縣級社會治理服務平臺，即運行的東海縣來訪接待中心。以進駐縣來訪接待中心的矛盾調處、涉法涉訴聯合接待室、婦女兒童關愛辦公室、教育扶貧工作室、律師值班室等部門組成綜合平臺，實行“一個窗口對外、一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的運行機制，努力將來訪接待窗口建成“反映社情民意的“顯示器”，為群眾辦事的“服務器”，化解社會矛盾的“穩壓器”，改進工作作風的“監督崗”，廣大群眾信賴的‘群眾之家’”。
2、注重細化管理，打造一站式服務窗口
踐行以人民為中心的工作理念，注重細化管理，從提升窗口面貌、改進工作方法、增強服務意識、維護合法權益等方面入手，打造讓人民滿意的一站式服務窗口。
接訪人員做到“三心”“四聲”“五個一樣”。 “三心”，即接待要熱心、誠心、耐心；“四聲”，即要來有迎聲、問有答聲、走有送聲、反映問題有回聲；“五個一樣”，即對諮詢與辦理一個樣、對有文化與沒文化一個樣、對初訪與重複訪一個樣、對大事與小事一個樣、閒時和忙時一個樣。
接訪中心設立候洽室、接待室、法律諮詢室、心理干預室、溫馨談話室、殘障人群綠色通道和情緒宣洩室等。為信訪人提供筆墨、紙張、藥箱、眼鏡以及開水等便利服務。
窗口內外環境淨化、綠化、美化；接訪窗口工作區域、辦公傢俱、便民設施應乾淨整潔，擺放有序，達到四無標準（無紙屑、無煙頭、無痰跡、無垃圾）；花卉盆景相伴，接訪窗口用於美化環境的盆栽植物，要放置平穩、擺放有序，花盆不得積塵，不能有菸頭、紙屑。
3、注重網絡構建，編織智能工作網絡
注重機構內部的工作網絡建設，堅持科技引領、信息支撐，突出信訪受理、矛盾排查、分析研判、預警指揮等工作網絡，著力提升信訪工作的智能化、專業化水平。
陽光信訪網，打造“互聯網+信訪”新模式，與縣政府門戶網站網上投訴、領導信箱、122民生熱線、12345政府公共服務熱線等服務平臺對接並軌運行，大力推行網上信訪、視頻接訪，鼓勵群眾少走訪、多“上網”。
多元調解網，深化多元融合矛盾糾紛調處，推進調處平臺規範化和專業化建設，進一步擴大調解覆蓋面，並依託東海綜治視聯平臺實現網上調解、視頻調解，有效促進矛盾糾紛化解。
研判調度網，成立縣社會穩定形勢研判指揮中心，創新研判機制，打通部門數據壁壘，每月對全縣訪情、警情、案情和輿情進行彙總分析，計算得出全縣社會穩定指數，並按紅、橙、黃三色進行預警、通報、督辦。
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