心常態9
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中國的管理區域劃分，主要有三個方面的因素。一是為了方便管理和國家安全；二是和當地的人口；三是當地的經濟發展水平；四是當地的社會文化（如民族等），五，國家的重視程度。下面我將從以下五個方面來分析。
一，方面管理和保證國家安全
中國的行政區域劃分不像米國，他們各個州大都像方塊一樣的劃分。中國的行政區劃，可不是隨意劃分的，在劃分時，就有著重要考量，那就是便於管理和保證國家安全。
中國自元朝時開始實行行省制度，行省區劃上有犬牙交錯的特點和以北制南的格局。秦漢以來，地力行政區劃大抵依山川地形的自然界限或歷史傳統等因素來確定。這種安排無疑是自古以來區域性管理中"山河形便" 慣例的體現。然而，客觀上又容易被地方長官當做割據稱雄的地理條件。自元代始，行省區劃主要以中央軍事控制為目的，不惜打破自然地理界限，不顧區域經濟聯繫，人為地造成犬牙交錯和以北制南的局面。
如河南行省統轄黃河以南和長江以北的廣大地區，但在黃河下游則以沂蒙山南麓為界與中書省直轄區"腹裡"相鄰，無險可守。又如，五嶺地區被縱向切開，以江西、廣東合為江西行省，湘、鄂、桂併入湖廣行省，分設治所於南昌、武昌。於是，五嶺不復為憑險割據的條件，又呈以北制南之勢。秦嶺以南的漢中地區被劃歸陝西行省，使四川盆地的北向門戶洞開，無險可守。這種以北制南，各省北向門戶洞開和人為實行形格勢禁的政策，在漢地諸行省表現最為突出，從而使行省官失去了扼險而守、割據稱雄的地理條件，朝廷就比較容易控制了。
其實，中國各個省在劃分行政區域時也會考量上述因素，他們在劃分時也會考慮管理問題，以保證高效的行政效率。廣東的地級市比較多，其重要目的就是為了便於管理。
二 當地人口
一個省的地級市有多少，和當地的人口有著莫大的關係。人口多那麼事情必然也會很多，俗話說，林子大了之啥鳥都有，人多了則啥事都有。那麼需要的管理人員和機構也會相應的多，所以相應的地級市也會多一些。就比如河南也不大，但是河南下轄17個省轄市，和濟源1個省直管市。
我們來看看湖北和廣東兩省的人口。
2017年，湖北省的常住人口為5902萬人。2017年，廣東省的常住人口高達11169萬人，其人口總量大約是湖北省的兩倍。此外，廣東省每年還會吸收大量的外來打工人群。廣東的人口比湖北的人口多了大約一倍，那麼，多幾個地級市也就很正常了。
三 當地的經濟發展水平
一個省的地級市有多少，和它的經濟發展水平有著重要關係。一般說來，經濟越發達，事情也會越多，則相應的管理機構和地級市也會多。若是一個鳥不拉屎的地方，自然也就沒啥事了。我們來看看兩省的經濟發展狀況。
2017年，廣東省的Gdp為8.99萬億元，而湖北省的GDP僅為36522.95億元，廣東的GDP總量是湖北省的兩倍多，則其地級市比較多也很正常了。
四 當地的文化
一個省的文化構成越複雜，則其管理的人員和機構也會越多。特別是在民族文化上。一個地方的民族文化越多，則溝通起來的難度也會越困難，則只能把相同民族文化的劃分在一起，這樣其行政劃分也就會越多，其地級市也會越多。
廣東是嶺南文化的重要傳承地，廣東通行粵語、客家語和閩語，而且粵、客兩大方言的中心都在廣東。而且，廣東古代是蠻荒之地，其構成成分也較為複雜，所以他的地級市比較多。而湖北是荊楚大地，古代位於中國文化的核心地帶，其民族也是以漢族為主，其成分不是很複雜，所以其地級市比較少。
當然，廣東的漢化得很多了，這點的影響不是很大。
五 國家的重視程度
一個地方，國家越重視，則國家對它的管理也會相應的加強，則其管理機構和地級市也就會越多。廣東，如今是中國經濟發展最為活躍的地區，深受國家重視。廣東一個省就有兩個副省級城市和一線城市，而且，廣東省委書記還是中央政治局委員，這是湖北所不能比擬的，那麼相應的，廣東省地級市也就會越多。
以上就是答案了，希望你能有所收穫。
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學校裡的曉東星
湖北省面積為18.59萬平方公里，下轄12個地級市和1個自治州。至2017年底，常住人口5902萬人。GDP生產總值為36522億元。
2017湖北各市人口數量排行榜
排名 地區名稱 人口數量(萬人)
1、武漢 1060.77
2、黃岡 629.1
3、荊州 574.42
4、襄陽 561.4
5、孝感 487.8
6、宜昌 411.5
7、十堰 338.3
8、恩施334.6
9、荊門 289.63
10、咸寧 250.7
11、黃石 244.92
12、隨州 219.08
13、天門 129.2
14、仙桃 116.6
15、鄂州105.95
16、潛江 95.44
17、神農架 7.68
廣東省面積為17.97萬平方公里。下轄21個地級市，其中廣州、深圳為副省級城市。廣東這種地級市管理大致劃分是1984年定下的。當然，日後也有小調整。截止至2017年，廣東常住人口達10849萬人。
廣東常住人口差不多是湖北的一倍。廣東接21個地級市劃分，每個市的人口相應從多到少排列，廣東的還顯略多。如果湖北地級市按廣東那樣劃得更細，每個地級市人口會至少減一小半。顯然太少，分得太細沒必要，對經濟要素資源的整合不利。
當然，在30多年前，廣東和湖北都不是現在這種人口數字，但是，倒推起來，應該是按人口規模來劃定地級市多或少的。
廣東若按湖北那樣劃13個地級市，人口顯然太多。
不妨再看看湖北地級市的GDP前10名的規模：
未卜先知了webscheer
這實際上就是行政區劃設置的標準問題。
中國目前採用的是四級行政管理體制。中央，省，市和縣一共四級。決定市縣兩級設置的主要是地方社會經濟發展狀況。其中最主要的因素是兩個，一是人口，二是經濟總量。管轄面積反而是最不重要的影響因素。新疆的若羌縣管轄面積全國第一，超過廣東和湖北兩省全省管轄面積。但它的人口不到10萬人，經濟總量不到100億。
首先看一下人口的分佈狀況。湖北除了武漢以外都是小城市，廣東除了廣州深圳，佛山和東莞之外都是小城市。2017年數據，湖北省常住人口將近6000萬，其中省會武漢就超過千萬。而其餘城市，包括恩施自治州，但不包括神農架地區，最少的人口僅在百萬左右，最多的人口也就在600萬左右。這裡需要另外說一句，湖北的地級行政機構不止12個。恩施自治州和神農架地區是和地級市平行的行政機構。恩施州完全可以作為一個地級市來對待，神農架地區因為特殊的自然地理構造，所以確實不適宜作為城市。廣東省常住人口1.1億人，其中廣州常住人口將近1500萬，深圳常住人口將近1300萬，佛山常住人口將近800萬，東莞常住人口略多於800萬。其他17個城市的平均常住人口將近400萬。由此可見，在扣除了大中城市之後，湖北和廣東小城市的，平均常住人口基本相當。廣東的人口聚集性要比湖北更好一些，背後反映的是廣東的經濟水準要高於湖北。其實也間接反映了政府在設置地級市的時候所考慮的人口門檻。
接下來看經濟總量。根據2017年數據，不考慮武漢和神農架地區，湖北gdp最高的是襄陽剛剛超過4000億，最低的是天門剛超過500億，中位數是黃石將近1500億。廣東各市的GDP在去除前四位之後，最高的是惠州將近4000億，最低的是雲浮超過800億，中位數是揭陽2100多億。廣東在均值上略佔優勢，但大體相當。
由此可見，在去除了大中城市和特殊管理地區之後，湖北和廣東兩省的小城市實力大體相當。這是因為在進行行政區劃的時候，政府有意識的讓小城市的規模大體一致。根本目的是為了節約行政成本。設立地級市之後就要建設一整套的行政體系，因此如果設立過多地級市，行政成本會成倍增加。但如果地級市規模過大，行政管理不充分，也會帶來一系列社會問題。所以需要在城市管轄人口，管轄面積和經濟總量之間做一個權衡。
zyb38537240
主要是人家廣東有那個能力！ 沒能力的別說21個:::15都難！
LOVE初心求敗
我們廣東是沿海省。這個湖北就輸一大載了
無情夫君
因為廣東經濟發達，交通發達。還是個沿海省份。地理位置優越!
