观山湖区：坚持党建引领 推动基层社会治理创新发展

近年来，观山湖区以创新型党组织创建为契机，积极探索党建引领基层治理的有效路径，始终围绕打造共建共治共享社会治理新格局要求，强化统筹规划、完善工作机制、探索创新发展，不断提高党组织引领下的基层治理体系和治理能力现代化水平。

坚持提升组织力

凝聚党建引领社会治理创新力量

基层党建是创新社会治理的龙头工程，创新社会治理重心在社区。观山湖区委始终坚持以夯实基层基础为目标，进一步激发基层党组织活力。着力构建社会治理三级联动组织体系。创新成立区域化片区“大党委”，由区委常委任担任片区“大党委”书记，统筹区域内党的建设、社会治理等重点工作，实现“扁平化”管理；引导社区党委聚焦主责主业，发挥在辖区社会治理中的核心作用，整合辖区驻区单位、学校、群团组织、社会组织、非公企业等成立“社区共治委员会”，通过签订共治协议、规范实施办法，形成共商共建共治共享基层社会治理格局；强化基层党组织战斗堡垒作用，打造面向基层党员群众服务体系，凝聚群众、发动群众、带领群众，提高基层治理的精细度。着力加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。选派居委会“第一书记”19名，落实党建“第一责任人”职责；落实经费保障，确保村（居）工作运行经费每年不少于500万元，安排区级专项资金100余万元、争取市级专项资金40余万元，打造市级创新型党组织示范点3个、市级孵化基地党建服务中心1个，建成区级创新型党组织示范点27个。

坚持提升凝聚力

发挥基层党组织社会治理功能作用

深入实施“阳光党建”工程，全面加强基层党建，充分发挥党组织在基层社会治理“6+1”行动（惠民大行动、矛盾大调处、治安大整治、防线大建设、机制大创新、舆情大疏导以及拥军爱军）中的作用，推动社会治理各项安排部署贯彻落实、创新发展。着力发挥引领功能。在社区党委领导下，搭建党建平台，探索不同类型基层党组织引领下的社会治理有效途径。在商务楼宇领域，将支部建在楼宇上，打造了摩根中心乐聚空间工作站，形成以楼宇“枢纽型党委”为面、各党支部为点、党组织关系不在楼宇的若干党组织串成线的三位一体组织体系，将党建触角向商务楼宇管理服务延伸。着力发挥协调功能。有效整合基层资源，为破解社会治理难点提供必要的管理服务。在拥军爱军服务工作中，率先成立观山湖区军人之家党委，按照“一二三四”（一个目标；两个平台；三大任务；四个结合着力发挥服务功能。引导基层党组织服务社区、服务群众，团结群众、动员群众、组织群众，凝聚人心、凝聚力量，把一切积极因素调动和凝聚到社会治理中来。在居民服务领域，以大数据技术为手段，积极探索“党建+社会治理+大数据”模式，建设“智慧社区”，强化“最后一公里”服务，实现服务辖区居民的便捷化、智能化。在社会组织领域，观山湖区明珠助老社党支部按照“党旗引领方向、创新促进和谐”的工作思路，始终坚持老有所学、老有所乐、老有所助、老有所为，“10分钟党课”天天讲，发挥党员先锋模范作用，激发社会组织活力，带动更多的党员、群众参与社会治理，累计开展12000余人次的综合治理、青少年教育、爱心帮扶等活动，传递正能量。

坚持提升战斗力

在社会治理中巩固党的执政基础

创新基层党建工作机制，不断完善和解决基层党建引领社会治理中存在的问题，持续用力，在基层社会治理改革创新中永葆党组织的生机活力，提升党组织战斗力，夯实基层基础。

下一步，观山湖区将继续强化组织领导，始终树牢“四个意识”，强化政治担当，提高政治站位，层层压实责任，各级党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，班子成员要落实“一岗双责”，扎实推进城市基层党建工作，推动基层社会治理创新发展；继续深入推进党建示范点打造工作，按照“融合创新、共同发展”的工作思路，打造党建工作示范点。深入挖掘好经验好做法，扩大党建示范点的影响力，充分发挥引领示范作用；继续夯实基础落实保障机制，采取多种形式，积极帮助基层党组织解决实际困难，努力做好相关保障工作。加强党建工作者队伍和党员的培训，不断提高工作水平。（来源：人民网 观山湖区委组织部）

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