欲本

新疆生产建设兵团是党政军企合一的特殊机构，是新疆的一个重要部分，有200多万人，这种机构，有点类似于以前的铁路局，有自己的公检法机构，属于一个独立的机构，包括铁路部门，还有自己独立的学校、医院，如今，铁路公检法剥离出去，甚至是学校、医院也移交给地方，政企分开，铁路局，也叫铁路总公司，铁道部行政职权与交通运输部合并，组建新部门。

但兵团不仅仅是有自己的学校、医院、公检法，还有党、军，是党政军企业合一，虽然以前的铁路部门有点类似，但性质不一样，地位和承担的责任不一样，兵团起到的是边疆稳定器作用，主要承担屯垦戍边职责。职工不仅可以承包地，平常还要进行准军事化训练，职工退休后，有退休工资，跟农民又有区别。

兵团依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部行政、司法事务，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导，是国务院计划单列的省（部）级单位，享有省级的权限。

兵团的一把手政委，为正部长级。

从今年开始，兵团教育、执法等单位有自己的执法权，兵团目前有14个师，兵团常委或者副司令员为副省部级；各师的政委、师长、副师长、副政委为正、副厅级；团长、副团等为副处级。师下面设团或者农场，团农场下面还设连队。

兵团各师下面还设市，如兵团第六师五家渠市、第八师石河子市，实行的是师市合一，一套班子，两块牌子，如第八师的党委书记、政委兼石河子市委书记，师长兼任石河子市师长，兵团各市下面还设镇、社区等，团政委兼任镇党委书记，团长兼任镇长。

需要说明的是，新疆边界线，主要由兵团职工戍边守卫，涌现出如魏德友（上图）等常年坚守边界线的伟大边防职工。

兵团是一个“准军事实体”，设有军事机关和武装机构，沿用兵团、师、团、连等军队建制和司令员、师长、团长、连长等军队职务称谓，涵养着一支以民兵为主的武装力量。

同时，兵团也称为“中国新建集团公司”，是集农业、工业、交通、建筑、商业，承担经济建设任务的国有大型企业。

乌鲁木齐那些事儿

新疆生产建设兵团是一个副省级单位，他是一个兵民一体化的屯垦戍边职能机构，接受国务院与新疆自治区政府的双重领导。目前新疆建兵团下面有14个师：一师在阿克苏地区；二师在巴州（库尔勒）；三师在喀什地区；四师在伊犁地区；五师在博尔塔拉蒙古自治州境内；六师在五家渠市；七师在奎屯；八师在石河子市；九师在塔城地区；十师位于新疆阿勒泰和塔城两地区境内；十一师在乌鲁木齐；十二师在吐鲁番地区；十三师在哈密地区；十四师在和田地区。截至2015年底,兵团辖区面积7.06万平方千米,耕地124.81万公顷,总人口276.56万人。

新疆兵团相当于一个省级政府，师相当于一个地级市，团相当于一个县，连相当于一个乡。兵团有自己的管理机构：师、团、连部，法院、检查院、公安局、税务局、交通局、水利局、房建局、学校、医院、企业等等。兵团与地方管理的范围相互交错，你中有我，我中有你，兵团是地方稳定发展的保障。兵团还单独建有市，比如著名的石河子市、五家渠市、阿拉尔市都是兵团直接建立的市。在行政上，兵团的师、团接受地方的领导与兵团总部的领导；兵团总部接受自治区政府与国务院的领导。

1954年10月，中央政府命令驻新疆人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。此后，全国各地大批优秀青壮年、复转军人、知识分子、科技人员加入兵团行列，投身新疆建设。

从1956年5月起，兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。1962年，新疆伊犁、塔城地区先后发生了边民越境事件。根据国家部署，兵团调遣了1.7万余名干部、职工奔赴当地维护社会治安，施行代耕、代牧、代管，并迅速在新疆伊犁、塔城、阿勒泰、哈密地区和博尔塔拉蒙古自治州等长达2000多公里的边境沿线建立了纵深10公里到30公里的边境团场带。这对于稳定新疆、维护国家边防安全发挥了不可替代的重要作用，改善了国家西北边防的战略态势。1981年12月，中央政府决定恢复兵团建制，名称由原有的“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”改为“新疆生产建设兵团”。

以前生产建设兵团除了新疆有，其它省份也有，现在只有新疆还有建兵团。曾经有12个生产建设兵团，和3个农建师，目前只剩新疆生产建设兵团了。黑龙江生产建设兵团早就取消了，目前转变成了北大荒集团（企业）；内蒙古生产建设兵团于1975年撤销。另外还有兰州军区建设兵团、云南生产建设兵团、广州军区生产建设兵团、安徽、山东、浙江、江苏、湖北、福建生产建设兵团，目前都取消了。西藏农建师、江西军区农建师、广西军区农建师共三个农建师，目前也已经取消了。

大秦铁鹰剑士

上世纪60年代，中国在新疆罗布泊地区进行核试验，这个时候突然有侦察机发现核试验的周边出现了一些人。都没搞清楚这些人是什么人，但是马上就要进行核试验了，这个时候绝对不能因为这些人影响到核试验的计划。

当时负责核试验的周边的卫戍部队，赶紧派人把这批人给找出来，然后拉走。后来一查，这批人是怎么回事呢，当初西北地区不是有一个姓马的军阀吗？这批人里面有一部分的人不服解放军，然后就逃到这里定居了。

事实上，通过这个情况，我们就可以看出，上世纪50年代左右，当时整个新疆混乱的情况，虽然在全国的解放战争里面，我解放军部队解放了全国，但是对于很多偏远地区，比如说西南的山匪，还有全国各个地区流窜的流寇，这些人天生要跟解放政权要跟人民作对，他们不肯出来投降，就窝在其他地方等着出来搞破坏，搞混乱。对于这些人，（今日头条漩涡鸣人yy首发于悟空问答）一方面要严正打击，另一方面我们一开始也找不到他们的人，这些地方又要派人去驻扎，但是这些地区属于偏远地区，我的部队派过去了，可以在当地驻扎，但是这个给养问题是一个大问题，要不然让这些部队自己自产自足怎么样？

这就有了现在问题中所提到的建设兵团这个概念。

平常的时候这些派过去的军队，他们就地屯田，生产粮食生产说的粮食自给最起码得自给自足。如果说多的还可以上交给国家，或者是用于外汇出口，但是一旦到了紧急时刻，这些人拿起枪就是士兵。

这种情况在当时很常见，你比如说在西沙群岛的海战里面，我放一艘渔船曾经被越南军队看见了，然后想拍自己军舰过来，想驱逐出去，结果我方于泉拿起武器直接往人家脸上招呼，为什么这些渔船都是退役下来的军人组成的，都属于国家管辖，平常的时候打打鱼，一旦出现了紧急情况，立刻武装起来，成为士兵。

当然，为了确定职责，同时也为了安抚底下的人的那种心思，也就建立了这样一个叫做建设兵团这么一个新的概念，建设很简单就是要你出去搞建设，或者是去种田兵团的意思就是你仍然保持军队的建制，一旦到了紧急时刻，我仍然还是拿你当军队看待。

这其他地区也确实存在过，比如说内蒙古，兰州或者是安徽等等，但是这些建设兵团基本上都被取消了，因为现如今人口越来越多，国家对于这些土地的掌控越来越强，所以建设兵团也不需要了，把土地外包出去，交给人民去打理，这一点也是响应了改革开放。

但是新疆这个地区呢，首先他有一定的耕种条件啊，比如说吐鲁番著名的坎儿井，可以有自己独特的红色经济就是种植各种各样的红色经济作物来获得经济利润，但是这个地方离主要的经济中心又比较远，谁愿意去那个地方受罪？再加上新疆本地区一些独特的原因，所以这个地方建设兵团一直存在。

漩涡鸣人yy

曾有顺口溜来形容新疆生产建设兵团——【

建设兵团历史溯源。1954年10月7日，在我国传统边疆屯田的基础上，由王震将军遵照毛主席的致使集体转业屯垦戍边，成立了“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”。在“四无”（无资金、无设备、无技术、无住处）的情况下，他们本着不与民争利的原则下，在最艰苦的条件下开发和守卫边疆。

建设兵团人员构成。王震将军的部队以及国民党军队起义人员，还有陕甘农民以及各地押往新疆的劳改人员，再就是上海、河南的知青等。以上这些是男生，内地各个地方都有。福垊这里特别提一下之前8000湘女入疆，是她们以爱国情操和奉献的伟大精神，把青春乃至一生的岁月，用以护边、实边、兴边、富边。她们无疑是最可爱的人，最美丽的人，最伟大的人，最感动国家的人。

上图下图为8000湘女入疆的情景

建设兵团机构概念。起初主要以屯田，发展农业为主。故而后来一度曾改名为新疆农垦分局。1981年改称为新疆生产建设兵团，从此对边疆的开发再也不限制于农业，而是农业、工业等全方位的发展。这些产军民合一生产建设发展区域，他们犹如天上的星星和水里的珍珠，是那么的璀璨和耀眼。截止到了2015年，他们由村落逐渐发展成城市，管辖面积达7万之多，相当于两个海南几乎与重庆市面积相当，占据新疆面积的4%之多。新疆建设兵团辖有十四个师，其中十个县级市、十个镇，由他们在曾经的无人区而发展起来的，实行的体制就是师市合一、团（场）镇合一。（见下图）

【九个县级市:第一师阿拉尔市、第二师铁门关市、第三师图木舒克市、第四师可克达拉市、第五师双河市、第六师五家渠市、第八师石河子市、第十师北屯市、第十四师昆玉市。

十个建制镇:金银川镇、沙河镇、双城镇、博古其镇、双丰镇、草湖镇、梧桐镇、蔡家湖镇、石河子镇、北泉镇。】

福垊透露一下最新消息：截止2020年兵团计划再设4个师市合一的县级市——第七师胡杨河市、第九师小白杨市、十二师拟建市（222团区域，市名待定）、十三师黄田市（原红星市），长期计划共设立16个师市合一的成立。师市合一，也就是说比如一师政委兼任阿拉尔市市委书记，一师师长兼任阿拉尔市市长。据有关资料显示黑龙江省的伊春和大庆，四川省的攀枝花实行的也是师市合一模式。福垊对此有些存疑，现在是这样还是曾经呢？不过建设兵团我国曾经有过，而且还有很多。

目前全国就新疆有这样的机构，但就历史而言，这样的机构有十二个。

这十二个建设兵团都成立在十年期间，也撤销在十年期间，下面福垊简单说说。

【1北京军区内蒙古生产建设兵团】1969年5月7日-1975年6月24日，第一任司令员何凤山，下辖6个师，41个团。

【2沈阳军区黑龙江生产建设兵团】1968年6月30日-1976年2月25日，总部在佳木斯，“建”、“设”、“钢”、“铁”、“边”、“防”为下辖六师的信箱代号，下辖6个师，64个团。1973年8月21日，改名“黑龙江生产建设兵团”，现在是北大荒集团上市公司。

【3兰州军区生产建设兵团】1969年4月9日-1973年10月30日，唯一辖四省的的建设兵团，下辖4个师，分别是甘肃、青海、宁夏、陕西，驻地在甘肃。

【4昆明军区云南生产建设兵团】1969年10月-1974年6月27日，司令部驻思茅。下辖4个师，43个团。

【5广州军区生产建设兵团】1969年4月1日-1974年6月26日，海南（此时海南未建省）7个师、湛江3个师，首任司令员是周庆鸣。

【6武汉军区湖北生产建设兵团】1950年5月-1972年9月26日，下辖2师16团。

【7南京军区安徽生产建设兵团】1969年9月11日-1974年6月，下辖4个师，43个团。

【8南京军区江苏生产建设兵团】1969年9月-1975年6月，下辖4个师，41个团。

【9南京军区浙江生产建设兵团】1970年5月-1975年6月，下辖3个师，15个团。

【10福州军区福建生产建设兵团】1969年12月-1974年11月，下辖4个师，28个团。

【11南京军区江西生产建设兵团】1969年12月-1975年5月，下辖11个农业团及一个独立营、下辖12个工业团及一个独立营。

【12济南军区山东生产建设兵团】1970年2月-1974年11月，下辖3个师，20个团。

另藏区1969年成立农建师，1975年撤销，下辖9个团。广西1970年成立农建师，1974年撤销，下辖12个团。

回答完毕，谢谢大家。

福垊

九十年代末有跟一位老师傅到新疆农四师六十一团某连采购苹果，好像靠近边境霍尔果斯口岸，从乌鲁木齐火车到奎屯，再汽车到一个好像是叫青水县的县城吧再乘中巴车到连上，大概两天一夜行程，路上草原戈壁都有，晚上过路上会碰见野骆驼，路上上厕所很尴尬，以车为界男一边女一边，维族女的还好有裙子可以遮挡，汉族穿裤子女性尴尬了只有远一点光屁股了，不过旅客一般不会故意去看的，路过果子沟前方修路停车二小时可以到哈萨克蒙古包喝奶茶二毛钱一碗，还有当地的哈萨克小伙子上车为大家唱歌解闷，当时有点小紧张怕收钱，结果只是要点掌声喝彩而已😄其实兵团人跟普通老百姓没什么两样兵团人来自内地汉族，其它都是少数民族的在当时相处的还不错，从城市去那边采购苹果的兵团和少数民族都会去谈，少数民族农民对外来客商还是很友好的，只是会邀请咱们去家里做客，但是看似一些流民看我们的眼神很恐怖，现在都记忆犹新，现在想起来如果不是大量兵团人驻扎改变民族结构那些人可能会生吃了我们这些外地人，感谢一代代兵团人的付出给边疆带来稳定。

财神哥伊光美

在1949年新疆解放之初，国共双方遗留在当地的士兵总数高达17万人，每年至少需要10万吨粮食来供应部队。当时，新疆的面积虽然位列全国第一，但是却无力供应如此多的粮食。因为当地经济虽以农业、牧业为主，但生产水平低、生产方式落后，新疆百姓生活十分贫苦。
（新疆建设兵团分布）

为了解决粮食问题，王震将军首先向新疆守军发布指令：全体军人一律参加劳动生产，争取粮食自给自足。

在1950年的1年时间里，王震就率领解放军在新疆地区垦荒6.4万公顷，基本实现了驻疆部队的蔬菜、油、肉的自给。随后，王震向中央提出了组建新疆生产建设兵团的请示。

1954年10月，中央政府命令驻新疆的人民解放军第二、第六军大部分，第五军大部份，第二十二兵团（原国民党起义部队）全体转业，脱离国防序列，投身于生产建设，组建了“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”。1981年12月后，更名为

“新疆生产建设兵团”，这就是新疆生产建设兵团的由来。

新疆生产建设兵团是一个副省级单位，其兵团司令员、政委的级别分别是副军级、副省级，而师长当于地方政府的正厅级，再往下分别为县团级、营科级、连股级。在行政上，新疆生产建设兵团的师、团单位接受地方政府与兵团总部的领导，而兵团总部接受新疆维吾尔自治区政府与国务院领导。

同时，除了师部、团部、连部这种部队单位，新疆生产建设兵团还有属于自己的法院、交通局、检查院、房建局、公安局、税务局、水利局、学校、医院、企业。

其实，除了新疆有”生产建设兵团”以外，过去其它省份也有，比如黑龙江建设兵团、内蒙古建设兵团、兰州生产建设兵团、广州生产建设兵团等11个生产建设兵团。但在改革开放以前，这些建设兵团都已经转型或者撤销编制了，唯有新疆建设兵团因其重要性一直保存至今。众所周知，新疆是我国西北大门，重要性不言而喻。多年以来，新疆生产建设兵团的一代代人为巩固我国边防、促进新疆经济发展做出了不可磨灭的贡献。

（新疆建设兵团总部原驻石河子）

古风吹落梨花卷

美国驻乌鲁木齐领事馆副领事“马克南”在离开新疆之前，曾叫嚣说：“共产党的军队好进不好出。我要亲自看到他们一个一个渴死、饿死、葬身于黄沙旷莽之中”！

美国人说的话虽然有夸大的成分，但是，解放军要在新疆立足，确实很困难。

1949年9月，原国民党新疆警备总司令陶峙岳和国民党新疆省主席包尔汉通电和平起义，占全国面积六分之一的新疆和平解放。王振率领解放军第1兵团部及第2军第2兵团的第6军，共计7万人，通过空运，汽车，徒步前往新疆。

到1950年，新疆共计有部队共17万多人（包括起义部队）。每年需要消耗粮食10万吨。新疆面积大，但是粮食产量低，人均才200公斤。要是从外地运粮或者从俄罗斯购买粮食，成本太高。

最初，为了购买粮食，解放军每月都要靠飞机运银元到新疆买粮。周总理知道此事以后，跟前来要钱的军区后勤部长说：“人民解放军要驻守边疆，保卫边疆，长期靠别人吃饭，自己不生产是不行的。”

于是，在1949年底，中央就发表了《关于1950年军队参加生产建设工作的指示》。号召军队参与生产，改善自己的生活，节省国家开支。

1950年，新疆军区发布第一号命令：“全体军人，一律参加劳动生产，不得有任何人站在劳动生产之外”（边防和城市卫戍部队除外）。

当年，新疆军区发展了11万人投入生产！

当时，这些参与生产的军人基本都是男性。时任新疆军区司令员的王震将军发现这个问题：“没有老婆安不了心，没有儿子扎不了根。”于是，王震给湖南省委第一书记黄克诚写信，请他在湖南招女兵。这就是著名的“八千湘女入疆传奇”！到1954年，有4万多女性进入新疆，支援建设。

1953年，新疆军区根据中央命令，整编为国防部队和生产部队。整编以后，新疆军区拥有15万生产部队，专门负责生产。

1954年，经中央军委批准，“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”正式成立。该建设兵团由解放军二、六军的４个师，二十二兵团全部和五军的一部组成，共计17.5万人。其中，指战员和无军籍职工10.5万人，剩下的7万人是各地发配来的“劳改犯”！气领导机关由第二十二兵团司令部与军区生产管理部组成。

正式成立的新疆生产建设兵团成为一个以生产为主，党政军企为一体的特殊机构。

新疆生产建设兵团占地7.06万平方千米，是全国农垦总面积的五分之一！该兵团是新时代“屯田戍边”的模范代表，受中央政府和新疆维吾尔自治区的双重领导。而且，国家给该兵团的定位就是国务院计划单列的省(部)级单位！也就是说，这个兵团享受“省级”待遇。

该兵团有自己的行政机关和政法机关；同时，按照军队编制，设立军事机关和武装机构，拥有自己的武警和民兵组织。整个兵团实行“兵团、师、团”三级管理制度。“团”为县处级。

1962年，新疆伊犁、塔城等城市发生了边民越境事件。为了维护新疆稳定，根据中央命令，兵团组织1万7千名干部职工在2000公里长的边境实行“代耕、代牧、代管”，在边境建立了10-30公里纵深的边境团场带。1966年底，兵团总人口达到148.54万，拥有农牧团场158个。这些农牧团场的行政级别为“县处级”。现在的新疆建设兵团有两百多万人。

1986年，新疆生产建设兵团开始实行经营承包责任制，分包出4.46万个家庭农场。

现在，仅存的就剩下新疆生产建设兵团，其他兵团已经裁撤。

全国共计设立过12个生产建设兵团以及西藏、广西、江西三个农建师。其中最大的三个就是：新疆生产建设兵团，黑龙江生产建设兵团，内蒙古生产建设兵团。另外，兰州，安徽，云南，广州，江苏，浙江，山东，福建，湖北等地，也设立了生产建设兵团。

三个农建师为：西藏农建师、江西军区农建师、广西军区农建师。

（文|勇战王聊历史）

勇战王聊历史

前面一些专家介绍的都非常详细了，我就说点知道的。一个师属于地厅级，下面是团场县处级，再下面是连队级，相当于科级。之前入兵团职工还需要考试（差不多是个程序），成为兵团职工就相当于国企职工。以前每年种地还要交土地税，即使国家早几年免除土地税兵团也没有免，因为它是企业。今年兵团推行配套改革，力度很大，有分土地的职工就是民兵，必须接受训练，我记得小时候团里组织职工民兵是在学校训练的，我们团在边境上，有边防连，不过年纪大的不用训练。立足习总书记和中央对兵团的定位，发挥兵团特殊作用。现在改革后取消连队级别，弱化行政职能，强化服务意识。以前职工种地接受团场订单式种植结构，收获后必须全部上交团场工厂（尤其是棉花，价格比市场便宜不少），每年底兑现后扣除养老，医疗等以后剩余的决定你是亏损还是盈利。现在全部放开，自主决定种植品类和结构，连队领导不是公务员了，也分的耕地，听说也取消了土地税。职工种地作物可以拿到市场按照市场价自由买卖。职工得到更大的实惠。

码头26

我作为一个兵二代，对题主提出的这个问题非常想和大家分享一下相关内容，也算是内心兵团情节的体现吧。

新疆是祖国陆地面积最大的省级行政区，其面积相当于8个江苏省+浙江省。在清政府平定准噶尔部的叛乱之后，将古称的西域改称为了新疆 。新疆具有两个管理序列，既地方和兵团。

新疆生产建设兵团，是新疆维吾尔自治区的重要组成部分，兵团分布地域与蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦3国接壤，兵团承担着屯垦戍边职责，实行党政军企合一体制，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导，是国务院计划单列的省（部）级单位，享有省级的权限。

新疆生产建设兵团，实行党政军企高度统一的管理体制，下辖12个综合师，1个建筑工程师，1个现代农业师，是一个“准军事实体”，设有军事机关和武装机构，沿用兵团、师、团、连等军队建制，涵养着一支以民兵为主的武装力量。

根据新疆的特殊地理位置，1981年12月，中央政府决定恢复兵团建制，名称由原来的“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”改为“新疆生产建设兵团”。全国的兵团建制单位均已撤销，新疆生产建设兵团是全国唯一仅存的独苗。

新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团司令部设在乌鲁木齐市，以前曾经迁至石河子市，后又迁回乌鲁木齐市。

新疆具有与内地不同的众多旅游景点。如高山冰湖喀纳斯的巨大红鱼；一望无际的塔克马拉干沙漠；美丽的布鲁克草原和天鹅，令人留恋往返；还有很多具有浓郁的民族风情的特色小镇，尤其是具有民族特色的烤骆驼，烤全羊让人赞不绝口。

新疆是一个好地方，欢迎你们来做客！

新河流水

我是兵说，我来回答。

很多人对新疆地区可能感到奇怪，因为这片土地上除了自治区以外，还有一个独立核算GDP省部级机构——兵团。

1949年新疆地区解放后，为“劳武结合、屯垦戍边”，驻新疆的解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离部队序列，组建“新疆军区生产建设兵团”。开始的时候，兵团共有官兵及军属17.55万，实行党政军企高度统一的特殊管理体制，一个地级市与兵团一个某师相对应，由地委书记兼任师第一政委。

后来随着全国各地大批优秀青壮年、复转军人、知识分子、科技人员加入垦荒，兵团体系也越来越完善。除了保留军队那套体系外，还逐步建立完善了行政司法功能，如兵团公安机关实行兵（兵团公安局）、师（师公安局）、垦区（垦区公安局）三级建制。成立几十年来，兵团在新疆开垦了大片荒地，约占全国农垦总面积的1/5耕地，不但为经济建设作出了巨大贡献，在维护边疆安全稳定方面也不可低估。

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關鍵字: 科普 机构 公检法

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