相邻大国诱导小国移民,小国默许一批人偷渡后,大国“呛不住”了

古巴位于加勒比海西北部,东与海地相望,南距牙买加140公里,北离美国佛罗里达半岛顶端217公里。古巴由古巴岛、青年岛等1600多个岛屿组成,是西印度群岛中最大岛国。同其他拉丁美洲国家一样,古巴曾长期遭受美国残酷剥削和政治控制。1959年1月,卡斯特罗领导起义军开进哈瓦那,推翻了亲美巴蒂斯塔独裁政权,建立了社会主义新政权。美国对卡斯特罗政权采取敌视态度,1961年派遣雇佣军入侵古巴失败后,两国从此断交,开启了长达半个世纪的敌对关系。

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美国不仅对古巴实施经济封锁、贸易禁运,还不断训练古巴反政府人士,招募雇佣军,妄图推翻古巴政权,重新建立亲美政权。同时美国还不断抹黑古巴,诱使古巴人逃出古巴,美国司法部长准予了一个特别许可,允许古巴人随意进入美国。1966年,美国国会更是出台《古巴情况法》,规定任何自1959年后到达美国且在美国居住满一年的古巴移民,可以获得永久居住权(即绿卡)。在美国人诱导下,古巴大量地主、商人和知识分子逃到了美国。

这些古巴人来到美国后,主要落脚在佛罗里达州迈阿密市。迈阿密始建于1896年,由于拥有景色优美的海滩,上世纪20年代,大批富有观光客涌来,城市规模开始稳步发展。古巴人大多数都居住迈阿密沿河岸地区,于是这里开始有了一个以古巴首都命名的新地名“小哈瓦那”。由于这些移民多数受过良好教育,其中有很多人选择了贸易,他们利用语言优势,与同为西班牙语言区的拉美国家展开贸易,加强了迈阿密作为通往拉美地区门户的地位。

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在这场人口移民战争初期,美国显然占据了上风,古巴不得不收紧移民政策,但骄狠的美国对古巴限制移民外出的政策横加指责,大加批评。1980年,卡斯特罗决定给美国人一个教训,突然放开了对马列尔港的控制,大约15万古巴人一次性偷渡到佛罗里达州,绝大部分为死刑囚犯、精神病人、流氓无产者和妓女等。利用这次行动,古巴清空了所有的监狱和精神病院,史称“马列尔偷渡事件”。当然,迈阿密市首当其冲,自然成为这批古巴人最主要的接收地。

于是,迈阿密成了两国这场奇特战争的牺牲品,城市治安一落千丈,黑帮横行,毒品走私猖獗。迈阿密很快成为美国最大的可卡因转运港,这些可卡因来自哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁。随着城市生存环境不断恶化,大量白人开始逃离迈阿密,传统的英美白人比例之前是90%,经历这次大规模罪犯偷渡事件后,90年代白人数量已不足十分之一。鉴于迈阿密严重社会问题,美国被迫修改法律,古巴难民将不再允许进入美国本土,而是被遣送至关塔那摩湾的美军基地。

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此后,美古两国关于移民问题又进行了多次谈判,最终达成了双方都能认可的协议。2015年7月,历经了长达半个世纪的“老死不相往来”之后,美国和古巴恢复了外交关系,从而掀起了两国交往新的一页。如今,“马列尔偷渡事件”过去将近四十年,今天的迈阿密市,虽然发展成为具有世界影响力的超级大都市,但犯罪率依然一直居高不下,贫富差距巨大,支撑繁华的背后,很多还是毒贩们当年沉淀的资金……


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