「家底」外漏!這可不是小事!

在改革開放40週年之際,當首份國有資產“家底”被公之於眾時,黨中央和國務院不僅是向人民交一份全覆蓋的“明白賬”,更是明確了未來的發展方向。

金融關係國家經濟穩定和經濟安全。長期以來,我國國有金融資本管理中存在權責不清、多頭多級管理、制度交叉重疊的問題,導致運營決策效率不高。而有了這份“明白賬”,更能針對如何推動國有資本做強做優做大給出了明確方向。


“家底”外漏!這可不是小事!


這是一份什麼“明白賬”呢?

十三屆全國人大常委會六次會議上(10月22日至26日),財政部部長劉昆24日在會上做了關於2017年度金融企業國有資產的專項報告。這是《中共中央關於建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》頒佈後,國務院首次向全國人大常委會報告國有資產管理情況,也是國有金融資產首次向全國人民報清“明白賬”。

我國國有企業資產規模究竟有多大?海內外國有金融資產“家底”有多厚?行政事業單位掌管著多少國有資產?土地、海洋、油氣等自然資源究竟有多少?這些我們有著的疑問,在《國務院關於2017年度國有資產管理情況的綜合報告》和《國務院關於2017年度金融企業國有資產的專項報告》中給出了答案。


“家底”外漏!這可不是小事!


這兩份報告不僅直觀展現了國有資產的“全景圖”,也涵蓋了各類資產的管理和改革推進情況。此次“曬賬本”“亮家底”,不僅公開了我國國有資產發展的積極成效,更是“曬”出了客觀存在的一些問題和下一步改革方向。

24日,國務院向全國人大常委會首次報告了國有資產管理情況,這份全口徑的國有資產綜合報告彰顯公開決心:

▲2017年,全國國有企業資產總額183.5萬億元,負債總額118.5萬億元,國有資本及權益總額50.3萬億元。全國國有企業境外總資產16.7萬億元;

▲2017年,國有金融企業資產總額241萬億元,負債總額217.3萬億元,形成國有資產16.2萬億元。全國金融企業所投境外機構資產規模18.1萬億元;

▲2017年,全國行政事業單位資產總額30萬億元,負債總額9.5萬億元,淨資產20.5萬億元;

▲2017年,全國國有土地面積5.05億公頃,內水和領海面積38萬平方公里,天然氣剩餘技術可採儲量5.5萬億立方米。


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作為四類國有資產中最受關注的部分之一,此次國有金融企業資產還以專項報告形式提請審議。數據顯示,2013年至2017年,中央國有金融企業營業收入由4.3萬億元增至5.8萬億元,歸屬母公司淨利潤從1.2萬億元增至1.4萬億元。

財政部部長劉昆在24日舉行的十三屆全國人大常委會第六次會議上作說明時說,

國有金融企業是服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的重要支柱。黨的十八大以來,隨著經濟平穩健康增長和對外開放力度不斷加大,我國金融企業國有資產實力日益壯大。


“家底”外漏!這可不是小事!


報告國有資產的“明白賬”,有利於進一步加強全社會對國有資產監督,提高國有資產管理透明度和公信力,推進國有資產管理和治理體系現代化建設。這是利民的又一大重要公示。


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