据财政部11月1日消息，财政部、国家税务总局就《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，证券交易印花税按1‰的税率征收。为灵活主动、便于相机调控，更好适应实际需要，《征求意见稿》规定，证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定，并报全国人大常委会备案。
什么是印花税？
印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务。证券交易印花税，是印花税的一部分，根据书立证券交易合同的金额对卖方计征，税率为1%。经国务院批准，财政部决定从2008年9月19日起，对证券交易印花税政策进行调整，由现行双边征收改为单边征收，即只对卖出方（或继承、赠与A股、B股股权的出让方）征收证券（股票）交易印花税，对买入方（受让方）不再征税。税率仍保持1‰。
股票印花税调不调国务院说了算提振A股
《征求意见稿》规定，证券交易印花税的纳税人或者税率调整，由国务院决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，这相当于一个授权行为，意味着全国人大授权国务院来决定关于证券交易印花税的调整。
财政部、税务总局在相关说明中也指出，这是为更好适应实际需要、便于相机调控，同时体现税收法定原则的要求。
苏宁金融研究院特约研究员江瀚对媒体表示，“此次的《征求意见稿》调整的核心在于证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定。”虽然印花税没调，但是把调整的权限给了国务院，国务院有权根据实际情况调整，这无疑是印花税变动的一个潜在大信号，税收灵活度提升很多了。
江瀚认为，“此次调整由国务院决定之后，就是整个征税的灵活度将提升很多。国家可以根据市场的实际情况，从实际出发，调整印花税的情况，这对于整体的市场来说，有着非常重要的积极意义。”
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