當餐飲遇上“互聯網+”，一個新的就餐形式——外賣，走進了人們的生活，其以“快捷、實惠、新潮”等特點受到了廣大人民群眾尤其是年輕一族的青睞。但隨著近期全國幾起外賣“黑作坊”事件的屢屢曝光，外賣是否安全以及是否得到有效監管，成為了老百姓日益關注的焦點。對此，馬尾區人民檢察院順應群眾期待，以開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動為契機，針對馬尾區內是否存在網絡餐飲生產經營者食品加工違法行為以及監管部門是否依法履行職責問題，開展檢察公益訴訟專項監督工作。
問題發現
外賣安全存隱患
2018年9月，馬尾檢察院在依法履職過程中發現：馬尾轄區內的外賣平臺上，某壽司店的《食品經營許可證》批准經營範圍只有“熱食類食品製售”，並沒有取得“生食類食品”的經營許可，但卻有售賣刺身，存在超範圍經營的現象；某牛雜店《餐飲服務許可證》有效期限至2018年7月16日，到2018年9月還在持續經營，存在超期經營的現象。
對此，馬尾檢察院民事行政檢察部門迅速行動，按照《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《食品經營許可管理辦法》的相關法律規定，線上集中排查了轄區內美團、餓了麼等網絡餐飲服務第三方平臺，線下隨機走訪了十幾家入網餐飲服務提供者的實體店面，梳理出網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者集中存在的多種違法情形，主要體現為：網絡餐飲服務第三方平臺未履行對入網餐飲服務提供者信息予以審查、公示、更新以及對入網餐飲服務提供者經營行為進行檢查、監測等義務；入網餐飲服務提供者存在無實體經營門店、超期超範圍經營、營業執照和食品經營許可證主體不一致等諸多違法情形，這些外賣違法亂象給人民群眾的飲食安全帶來了較大隱患。
問題解決
檢察建議促規範
經過詳細的調查取證，馬尾區人民檢察院立即向馬尾區市場監督管理局發出公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履行監管職責，積極採取有效措施查處上述違法行為，限期整改存在的問題。並加強對馬尾轄區內網絡外賣平臺及從事外賣服務商家的監督和管理，依法規範網絡外賣市場。
收到檢察建議後，馬尾區市場監督管理局高度重視，積極行動，立即成立工作組，迅速開展網絡訂餐整治專項行動。馬尾區市場監督管理局堅持問題導向，強化線上線下執法監督，嚴格按照檢察建議內容依法從嚴查處違法行為，並及時向檢察機關予以反饋。
此外，馬尾區人民檢察院和馬尾區市場監督管理局還聯合約談了轄區內餓了麼、美團外賣兩家網絡訂餐第三方平臺的負責人，馬尾區人民檢察院通過面對面交流的方式，將本次檢察監督所發現的問題、所依據的法律法規和整改建議內容詳細說明、傳達到位，從而提高行政機關和商家對訴前檢察建議的認識，使其認識到法律監督不是為監督而監督，更不是顯示你錯我對，其實質是要通過法律監督，幫助被監督者解決問題、補齊短板，共同推動法律貫徹執行到位，從而達到雙贏共贏多贏的監督效果。
食品安全無小事，外賣入網，更應入“法網”。接下來，馬尾區人民檢察院將強化檢察監督，以檢察建議提出的問題作為“點”，促使行政機關把檢察建議當線索和抓手，查找執法問題根源，輻射轄區執法條線，全面整治轄區內網絡餐飲中存在的問題，從而實現以“點”“線”“面”相結合的長效方式築起網絡訂餐安全“防火牆”。
檢察官提醒
不公示信息最高罰3萬元
《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第九條規定：“網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應當在餐飲服務經營活動主頁面公示餐飲服務提供者的食品經營許可證。食品經營許可等信息發生變更的，應當及時更新。”
該《辦法》第十條規定：“網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應當在網上公示餐飲服務提供者的名稱、地址、量化分級信息，公示的信息應當真實。”
該《辦法》第三十二條規定：“違反本辦法第九條、第十條、第十一條規定，網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者未按要求進行信息公示和更新的、由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。”
最後，小編教您如何查詢商家經營許可證
第一步
打開美團外賣APP，任意點進一家店，點擊“商家”
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第二步
點擊“查看食品安全檔案”便可查看該店取得的食品經營許可證等
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