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2018年7月7日上午國土空間規劃編制重點問題系列研討會（第六期）在廣州廣東珠島賓館舉行，研討會以“新時代國土空間保護與開發格局--粵港澳大灣區視角下”為主題。來自國家有關部門、研究院所、高等院校以及香港特別行政區、遼寧省、黑龍江省、江蘇省、福建省、廣東省、海南省、湖南省、重慶市、四川省、陝西省、青海省以及深圳市、瀋陽市、廈門市、長沙市、鄭州市、武漢市、南京市、成都市、昆明市、西安市等省市空間規劃部門領導和專家共計約300餘人與會。
國家自然資源部莊少勤司長、廣東省國土資源廳廳長陳光榮、廣州市市長溫國輝出席會議並講話。楊開忠教授應邀出席會議並發表了“中國經濟地理中心南移與平衡”的主題演講。
楊開忠教授演講共三個要點，一是國土空間高質量發展的維度；二是中國經濟重心南移、粵港澳大灣區成為中國首要經濟中心區勢在必然；三是順應和平衡國家經濟重心南移的新戰略。
楊開忠認為，國土空間規劃正處於大調整、大變革、大發展時期，這種變化包括兩個方面，即：程序性和實質性。從實質性來看，這種大調整、大變革、大發展可以概括為：以一體化為導向，以品質提升為核心，以功能轉型升級為關鍵，點、線、面、體、能、質、度七個相互作用的方面。
“點”即點狀發展空間，當前最重要的就是適應新型城鎮化、鄉村振興和區域協調發展戰略需要，推進通勤高效、城鄉一體、和諧宜居的都市圈；“線”核心是優化國家集聚發展軸線的戰略佈局，要適應實施區域協調發展戰略需要，把青（島）銀（川）沿線地區統籌規劃建設成為國家集聚發展軸，以帶動中國北方腹地發展，建設一帶一路；“面”的任務主要有兩個，一是調整優化“四大板塊”劃分，更好平衡東西南北中區域發展差距；二是規劃建設若干具有相對獨立、完整的現代化經濟體系且規模堪比日本的城市群經濟區，更好支撐國家現代化經濟體系建設。“體”即密度，形成疏密有致、人地和諧的國土空間開發強度以及人口、經濟和建築密度；“能”即以疏解承接提升為“牛鼻子”推動國土空間功能轉型升級，形成三“生”和諧、產業和產業內空間分工相結合的功能體系；“質”即優化國土空間不可貿易品數量、多樣性、質量和佈局，提升地方品質，打造美麗國土生活圈；“度”即制度，在機構調整改革和“三規合一”的基礎上，進一步深化空間治理改革，形成與高質量發展相適應的空間治理體制機制。
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