楊開忠:開拓綠水青山就是金山銀山的第三條實體道路

楊開忠:開拓綠水青山就是金山銀山的第三條實體道路

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2019年7月28日,“中國區域經濟50人論壇”第十二次專題研討會在湖北省十堰市舉行。十堰市委書記張維國同志、市長陳新武同志出席並致辭講話。

中國區域科學協會會長、中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長、北京大學教授楊開忠應邀出席並作了題為“開闢綠水青山就是金山銀山的第三道路”的主題發言。

以下是發言要點。

理論上模糊必然帶來實踐上的盲目。實踐“兩山理論”必須深刻理解和把握“兩山理論”的科學內涵。在這裡,我講兩點有關認識。

杨开忠:开拓绿水青山就是金山银山的第三条实体道路

(中國區域科學協會會長、中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長、北京大學教授楊開忠發言)

地方品質是地方高質量發展關鍵驅動力。

地方品質即地方之間不可或難以移動的產品的數量、多樣性、質量和可及性的總和。為什麼說地方品質驅動是高質量發展的關鍵動力?

一是隨著廣義運輸成本持續大幅度下降,地方間可貿易品(即地方之間可移動產品)對企業和家庭區位選擇的重要性下降,而不可貿易品日益成為決定因素。

二是讓人民生活更美好,一要讓人民有更好的生產率、更高的可支配收入、更高的支付能力,二要讓人民有更好的可利用的產品。要做到這一點,就要有創新,實施創新驅動。而創新驅動本質上是人才驅動,人才選擇高品質地方。

三是我們已經告別了勞動力可無限供給的經濟發展時代,進入了勞動力短缺的時代,合意的勞動力和人口成為地方之間競爭營銷的焦點,在這種競爭中高品質地方具有競爭力。

四是新時代發展不平衡不充分一個突出的問題就是可貿易品和不可貿易品發展的不平衡不充分,不可貿易品是瓶頸,讓人民生活更美好必須解決這個瓶頸。

開拓綠水青山就是金山銀山的第三條實體道路

從綠色發展來看,實現綠水青山就是金山銀山分實體和虛擬兩個方面。從實體經濟來講,實現綠水青山就是金山銀山存在三條道路:

一是生態產品易地輸送。除了基於上下水、上下風等自然力量的易地輸送外,一般人工易地輸送是難以實現的。即使實現了,也會付出高昂代價,而且輸出地因此可能得不償失。

二是發展以綠水青山為直接投入的生產,如生態農業等產業。

三是以綠水青山作為生活投入,實施地方品質驅動。

杨开忠:开拓绿水青山就是金山银山的第三条实体道路

現在,大家想到的,第一、第二條道路比較多,除旅遊外,從戰略上提出並實施第三條道路的還十分罕見。十堰要在走第三條道路上勇於當先。

一要轉變發展觀念,充分認識、尊重、順應地方品質驅動高質量發展的規律,充分認識、尊重、順應綠水青山是地方品質基礎的規律,把綠水青山保育、提升地方品質放在優先位置。

二要研究以綠水青山為基礎的地方品質提升方法,進一突破地方品質瓶頸,讓設施和服務更人性化,打造具有全球競爭力的十堰地方品質綜合體。

三要研究基於市場的地方品質提升方法,讓市場機制起決定作用,開發利用公私合作機制(ppp),並實施十堰營銷戰略計劃,針對目標市場,包裝和營銷十堰地方品質。

四要實施科技、人才、文化創意戰略(TTC戰略),制定十堰科技、創意、人才興市上臺階行動計劃,實現科技十堰、創意十堰、人才十堰。

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