重新組建的省司法廳“新”在哪兒

重新组建的省司法厅“新”在哪儿

11月2日上午,四川省機構改革動員部署大會在成都召開。

11月5日下午,重新組建的四川省司法廳召開幹部大會,宣佈領導班子成員的任命。

今(6)日下午,省司法廳學習貫徹全省機構改革會議精神推進法治四川建設視頻會召開。

重新组建的省司法厅“新”在哪儿

重新組建的省司法廳有哪些不一樣?

機構改革後司法行政機關的定位是什麼?

下一步全省司法行政工作的路線圖是什麼?

重點工作有哪些?

視頻會上,省司法廳黨委書記、廳長劉志誠對此進行了詳細解讀。

重新组建的省司法厅“新”在哪儿
重新组建的省司法厅“新”在哪儿

新定位

重新组建的省司法厅“新”在哪儿

明確政治定位

重新組建的省司法廳及全系統必須以政治機關作為基本定位,始終堅持黨對司法行政工作絕對領導。

明確職能定位

機構改革後司法行政工作的邊界將由法律服務、刑事執行拓展到整個法治建設領域,將深入到治蜀興川的方方面面。要準確把握機構改革後的司法行政機關具有政治機關、法治機關、行政機關、政法機關的四重職能。

重新组建的省司法厅“新”在哪儿

明確工作擺位

目前,司法部確立了“一個統籌、四大職能”的工作總體佈局。一個統籌即中央依法治國辦統籌協調法治工作,四大職能即行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四個方面職能作用。“1+4”也是機構改革後我省各級司法行政機關統一的基本工作佈局。同時,要以法治四川建設為總攬,以法治政府建設為關鍵,以法治社會建設為基礎。

新構想

劉志誠指出,機構改革為司法行政帶來優勢互補、資源共享、交流融合的有利契機,機構改革後全省司法行政工作怎麼幹?他提出了“四三二一”的初步設想。

重新组建的省司法厅“新”在哪儿

構建“四型機關”

要牢牢把握“四個屬性”,全力構建“四型 機關”。

首先,要堅持政治引領、黨建先行,建設模範政治機關。

其次,要堅持人民本位、司法為民,建設人民滿意機關。

再次,要堅持法治信仰、奉法踐行,建設法治示範機關。

最後,要堅持改革創新、開放共享,建設優質服務機關。

踐行“三個重在”

要始終突出“三個導向”,切實踐行“三個重在”。

首先,要始終突出一體導向,踐行重在統籌。

其次,要始終突出執行導向,踐行重在治理。

再次,要始終突出一線導向,踐行重在基層。

構建“兩大體系”

要用好用活“兩個抓手”,積極構建“兩大體系”。

一方面,是用好用活“規範管理”抓手,積極構建標準化體系。

要以規範化管理為抓手,建立涵蓋行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四大板塊、各項業務的司法行政標準化體系,以標準化深化法治化,以規範管理深化精細管理,以精細管理健全標準體系,以精益求精的司法行政工作品質提升法治四川質量水準。

另一方面,是用好用活“績效管理”抓手,構建法治指標體系。

把法治指數作為衡量法治建設的重要評判標準,建立法治評價體系、定期工作考評制度和考評結果定期發佈機制。同時,要用法治績效管理體系去落實和達成法治指標體系,制定和落實督查督導機制、結果運用機制,把績效考核結果、社會考評結果作為績效管理的重要依據。

“一家人一條心”

要始終堅持“一個目標一盤棋”,切實做到“一家人一條心”。

“一家人”就是要榮辱與共;

“一條心”就是要同心同向;

“一個目標”就是推進四川司法行政工作全面爭創全國一流、推進法治四川建設再上新臺階;

“一盤棋”就是需要進一步完善的“五年三步走”規劃,實現一張藍圖繪到底。

新重點

劉志誠強調,站在新的歷史起點,四川司法行政既面臨不少挑戰,更擁有巨大機遇,這就要求全系統要迅速進入新的角色,擔負新的使命,迅速放眼長遠籌謀新局,精準突破重點開寫新篇。當前,需要著力抓好的七項重要工作

當好法治參謀

重新組建的省司法廳是省委依法治省委員會的“秘書處”“參謀部”,具有圍繞全省工作一盤棋,輔助省委省政府做好法治工作重大決策,助力省委省政府統籌好法治四川建設方略的重大責任。需要積極協助省委把握法治四川正確方向,制定法治四川戰略目標,提出法治四川重大任務,明確法治四川科學路徑,規劃法治四川路線圖,細化法治四川建設時間表。

立足全新職能

重新組建後的省司法廳和設區的市司法局將承擔本行政區域內的行政立法、行政執法相關工作,面向全新職能,找準法治重點發力十分必要。

在行政立法方面,要加強重點領域立法,提高立法質量,加大備案審查工作力度。在行政執法方面,要深入開展行政執法規範化建設,完善執法制度,明確執法邊界,落實執法責任, 加強執法監督。

在刑事執行方面,監獄要堅守安全底線,踐行改造宗旨,社區矯正要認真做好監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶工作;戒毒要以教育戒治為中心,統一戒毒工作模式,提升戒毒科學化專業化水平。

在公共法律服務方面,要用公共法律服務體系統攬各項法律服務業務,健全公共法律服務三大平臺,深入推進司法所規範化建設,推動構建多元化糾紛解決機制。

完善工作規劃

接下來,司法行政系統要在原有“五年三步”規劃的基礎上著眼法治四川建設全局,根據省委、省政府的決策部署,制定四川司法行政工作完整的“五年三步走”規劃,以籌謀、指導、安排未來五年法治國家、法治政府、法治社會建設的各項具體工作。全系統各級各部門、各條線在謀劃工作時,都要圍繞“五年三步走”這個“綱”來展開,確保各項工作同心同向、同力同進。

完善標準體系

下一步,全系統要結合機構改革後的司法行政全新職能,做好“一個目錄”、堅持“兩線推進”、實現“五個目標”切實加強全系統標準化建設。

“一個目錄”指的是編制涵蓋行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四項職能的全省司法行政系統標準化體系建設目錄。

“兩線推進”是針對全系統開展標準化建設的現狀,分層推進,同步實施。

“五個目標”就是要實現“硬件統一標識、管理統一制度、行為統一規範、形象統一風貌、考核統一指標”。

打造智慧司法

要把信息化作為司法行政工作“彎道超車”“換道超車”的強大引擎。

全系統要進行數據大整合,實現系統內部資源共享,推進全系統業務信息系統整合。

要進行平臺大建設,推進行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務一體化政務服務平臺和共享交換平臺建設。

要進行網絡大聯通,實現與相關部門網絡聯通,落實政法機關網絡設施共建和信息資源共享目標。

要進行

全員大應用,全系統要樹立信息化辦公的意識,向信息化要人力、要效率。要進行服務大升級,通過信息化手段不斷提高行政立法、刑事執行、執法執業、便民服務等方面的工作水平,讓人民群眾在共享科技信息化發展成果上有更多獲得感。

加強文化建設

文化的力量是一個民族的重量,一個國家的分量,一個社會的體溫。下一步,司法行政系統要構建精神文化、制度文化、行為文化、物質文化“四大體系”。要通過文化建設聚集強大的精神引導力、隊伍凝聚力和社會影響力,形成文化繁榮和事業發展互動支撐、協同推進、全面發展的良好局面。

鍛造法治鐵軍

重新組建的司法行政系統幹部隊伍既包括法治工作者、立法工作者、執法人員、監獄和戒毒人民警察、機關公務員和事業單位人員,也包括公證員、司法鑑定人員、人民調解員、仲裁工作人員、法律援助人員等法律服務人員。全系統必須牢牢堅持“三化”“四鐵”“五硬”的培養標準,補短板,促交流,強擔當,強化作風建設,著力打造過硬隊伍,確保跟上時代節拍、堪當時代重任。

來源丨四川普法

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