立冬时节，走进即将竣工投入使用的西固区棚户区改造项目兰西铁苑小区，17栋高耸入云的住宅楼拔地而起，一排排绿化树整齐划一，施工人员正在加紧进行小区绿化作业。小区内中心广场、休闲长廊、休憩庭阁及造型别致的各种景观小品正在加紧建设，环绕小区的透水砖健身步道也即将铺设完成，过不了多久，居住在这里的居民不用出小区，就可以在自家门口进行行走、跑步等活动。在代建的西固区中医院和区妇幼保健院建设现场看到，门诊、住院大楼已经封顶，工人正在进行外墙粉饰工作，预计明年就能竣工投入使用，小区内配套建设的幼儿园、小学目前已全部竣工，达到预验收条件。
兰西铁苑棚户区改造项目位于西固区合水北路东侧，属国家开发银行融资和政府专项投资的棚户区改造项目，项目于2015年9月12日正式开工建设，总占地面积约253亩，计划总投资187763万元，总建筑面积43.6万平方米，建设住宅房屋3470套，配套建设商业用房、小学、幼儿园等设施，代建西固区中医院和西固区妇幼保健院，修建道路约1.3公里。
该项目是西固区最大的保障性住房项目，也是西固区政府主导实施棚改的第一个项目，更是群众期盼多年的民生工程，该项目的建成不仅对改善困难群众居住条件、提高生活水平具有重要意义，而且对扩大城市规模、提升城市品位、加快城市化进程有着深远影响。
兰西铁苑建设方西固区城投公司项目负责人告诉记者，兰西铁苑棚户区改造项目建设坚持高投入、高标准、高配套的实施原则，项目选址优先考虑交通便捷、环境适宜、生活服务配套完善的区域进行整体规划，统一设计，集中管理，项目实施过程中，严格通过公开招标方式确定规划设计、施工、监理单位。同时，保障性住房按照户型合理、功能齐全、配套良好的要求，科学规划设计，合理利用空间，最大限度满足居住生活功能，建筑面积在90至110平方米左右，充分考虑到了不同家庭的使用需要。
棚改是改善民生的托底工程，寄托着棚户居民的梦想，也体现着政府以人为本的民生理念，为百姓的幸福指数加码。因此，兰西铁苑棚户区改造项目一开始就按照精品城市标准设计、施工，以建设高档集中居住的新型城市小区为目标，切实提升群众的居住条件。小区内设置了27893平方米的多层次绿化景观和6050平方米的景观小品，同时设置有透水健身步道、中心休闲广场、小型运动健身场地、休憩木廊架、景观长凳、健身活动场地等设施，为居民提供了运动、休闲、娱乐、交流场地，让居民们能走、能歇、能运动。
在另一处棚户区改造现场兰高嘉苑小区记者看到，C1地块C1-1楼已全部竣工，小区物业工作人员正在清理周围环境卫生，B2-6地块两栋楼主体已封顶，正在加紧粉刷楼层外立面和建设室内配套设施。西固城街道负责人告诉记者，兰高嘉苑C1地块楼10月26日已发放入户钥匙，B2-6地块两栋楼预计将于明年9月份投入使用。该住宅小区总建筑面积16万平方米，包含3栋高层住宅楼和商业，其中住宅面积112315平方米，商业配套设施4454平方米。该棚户区在满足现有规划需求的前提下，坚持从宜居角度出发，精心规划，经济合理的使用土地和空间，小区两个地块户型主要有C1地块57平方米、62平方米两种紧凑型户型和B2-6地块方正，南北通透三种改善型户型，面积分别为79平方米、117平方米和119平方米，配有独立地下车库和自行车库，天燃气入户，集中供热地辐射采暖，可视楼宇对讲安全系统，断桥隔热窗，LOW-E玻璃等，经济又不失小区建筑品质。
据悉，兰高嘉苑棚户区改造项目两地块都靠近西固老城区位置，交通路网四通八达，交通优势得天独厚。同时，在依托西固城中心区域改造先天优势的基础上，后期规划建设高端的购物中心、优质的住宅小区、集合步行街、商业办公区、餐饮、及学校医院等多种商业配套，满足商圈居住人群的吃穿用行。
在棚户区改造的同时，西固区注重服务、生活设施配套，提供全业态综合服务体系，涵盖沿街商业、农贸市场、综合超市、社区卫生服务中心、幼儿园、小学、医院、社区服务中心等配套服务设施，使棚户区居民就近充分享受就医、就学、就业等公共服务，良好的区位优势、丰富的公共配套设施，在大大提高居民生活水平的同时，将提供大量的就业岗位，让群众共享城市化发展成果。
西固区按照全市统一部署和要求，坚持以人为本，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力以赴把棚户区改造做成改变城市面貌、改善棚改居民生活条件、争创全国文明城市的重要民生工程，让城市变得更美丽更文明，让人民群众住得更舒心，让棚改居民更有获得感。
从西固区房管局了解到，西固区将用三年时间，对全区建设使用年限久、房屋质量差、基础设施配套不齐全、安全隐患多、环境卫生脏乱差、社会问题突出、居民改造愿望迫切的区域和“城中村”中连片区域的棚户区实行组团式改造，完成2.9万户、260万平方米的改造任务。
2018年，西固区河口棚户区、新城棚户区、兰州石化3#街区棚户区、兰州石化幸福街区棚户区、兰州石化技术学院棚户区、兰州建筑材料总公司棚户区、原西北合成药厂棚户区、兰州力威德塑料制品有限公司棚户区、兰棉厂家属院棚户区、高家咀城中村、新东嘉园城中村等11个棚户区改造项目被列入第一批改造建设清单。
据了解，为加快推进城市改造步伐，根据中央、省、市有关棚户区改造政策文件精神，西固区以全面决胜小康为总目标，立足于打造现代化中心城市商业副中心的发展定位，着眼于满足人民群众对美好生活的向往，为改善群众住房条件和城市面貌、拓展发展空间、加速新型城市化进程，创新工作机制，强化政策落实，持续加大城镇棚户区危房改造和配套基础设施建设力度，把棚户区改造作为近三年全区拉动经济增长、提高经济增量的有力措施，拉动投资和消费需求，带动相关产业发展，促进民生保障和城市人居环境改善，着力提升城市综合承载能力，促进以人为核心的新型城市化建设。
在实施过程中，通过深入调研，研究制定全区棚户区改造工作规划，合理确定改造范围和目标任务，在全区各乡镇街道内确定了牌坊路、庄浪东路、陈官营、福利东路、天鹅湖、西固巷、西出口、合水路、西片区、南山路等十个组团区域，分年度有序组织实施。把解决群众住房困难、改善群众居住条件作为重要目标，按照节能、节地、环保的原则，严格落实用地和节能各项措施，有效满足基本居住功能。同时，还依据西固区城市总规及各类专项规划，同步配套城市道路、公共交通、通信、供电、供水、供热、地下停车(库)场、污水和垃圾处理等城市基础设施项目，按小区建设规模配建相应规模的学校和幼儿园，按标准配套建设社区办公、社区医疗、养老服务、便民市场等公共服务设施，做到同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。尤其针对危旧房屋集中连片、安全隐患多、居住条件差、周边环境恶劣的棚户区先行进行改造，并充分尊重群众意愿，根据群众呼声与愿望，合理确定改造时序。
（通讯员：王能学）
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