眾所周知，巴基斯坦的暱稱就是“巴鐵”，不是名義上的盟友卻勝似盟友。在南太平洋地區，有一個國家越來越像“巴鐵”，這就是僅有800多萬人口、卻坐擁240萬平方公里水域的巴布亞新幾內亞。該國1975年才脫離澳大利亞而獨立。迄今為止，澳大利亞依然是巴布亞新幾內亞最大的援助方與合作方，但令澳方感到憂慮和畏懼的是，實力不斷提升的東方大國在這一地區的影響力不斷擴大，巴布亞新幾內亞的改變比較明顯。
從2011年以來，崛起中的大國為太平洋地區的島嶼國家承諾了60億美元的資金援助，巴布亞新幾內亞獨佔約50億。巴布亞新幾內亞首腦在2018年6月強調要加強與東方大國的戰略伙伴關係。8月，在巴布亞新內亞遇到經濟困難時，從東方大國獲得了寶貴的支援，得以繼續推進港口、機場等重要設施的建設。
如今，中企已經在巴布亞新幾內亞生根發芽，在農業合作、鐵路建設、空港工程、醫療援助等方面形成緊密關係。巴新由此成為第一個簽署“帶路倡議”備忘錄的南太平洋島嶼國家。巴布亞新幾內亞擁有600多個島嶼，是南太平洋地區最大最重要的國家。鄭和船隊在數百年前就曾到達這裡。如今，巴新成為“海上絲路”在南線的重要支點。
2018年10月31日，巴布亞新幾內亞總理訪華。雙方確認兩國關係發展到“歷史最佳水平”，巴新成為大國在“太平洋島嶼國家中的重要親密朋友”。按照這樣的發展速度，巴新在不久的將來很可能成為南太平洋地區的“巴鐵”。
這令美日澳等國家憂心忡忡。為了繼續控制南太平洋地區，維護落後的秩序，這些西方發達國家加強了對巴布亞新幾內亞等島嶼國家的控制和干涉，阻止其自主選擇發展道路。主要的手段似乎有如下幾個：
1、組團合夥，採取不公平的方式進行競爭。2018年7月，美日澳3個國家決定建立一個“三方合作機制”，以此與“帶路倡議”的項目進行競爭。媒體9月29日報道，美澳決定採取措施，阻止華為在巴布亞新幾內亞鋪設通信設施。華為與巴方在2013年簽署價值2億美元的協議，為巴方搭建覆蓋全國的寬帶網。項目資金由世界第二大經濟體的銀行提供。
如今，澳大利亞與新西蘭都把華為排除到本國的5G建設項目之外，還蠻橫地禁止其他島嶼國家把工程交給值得信賴的華為。為了實現這個目的，澳大利亞把2018年對太平洋島嶼國家的援助額提升到1.3億美元。新西蘭也決定效仿澳大利亞，把對太平洋地區國家的援助增加近5億美元（以4年為期）。此外，澳大利亞和新西蘭還與太平洋諸多小國達成了新的安全協議。
2、直接採取軍事手段。美澳準備重啟設在巴布亞新幾內亞馬努斯島的洛布朗海軍基地，用於監控大國潛艇，扼守重要通道。美澳還計劃在將來能夠部署一定數量的海軍陸戰隊。這樣一來，不僅可以更好地控制巴新，還能阻止其與東方大國發展軍事關係。
在這一地區鼓吹軍事存在的還有法國。為了保住法國在太平洋地區的影響力，馬克龍在2018年2月訪問澳大利亞時，公然鼓吹“法澳印”應該組成一個“戰略同盟”，以應對新興大國的崛起。法國還建議美日印澳共同在大國的南部海域進行巡航。
法國對南太平洋地區的重大利益是海外領地新喀里多尼亞。儘管11月4日新喀里多尼亞決定繼續接受法國統治，但超過43%的民眾支持脫離法國而獨立。這是最讓馬克龍感到不安的一點。然而，新喀里多尼亞在未來幾年還擁有2次投票的權利，只要60%的民眾支持獨立，法國就將失去在太平洋地區的一個重要據點。沒有任何一個法國總統能夠承受這樣的代價。
3、挑撥該區域國家與新興大國的關係。美日等國採取了另外一種方式來製造不和。媒體11月11日報道，美日決定為太平洋島嶼國家提供培訓，增強其打擊非法漁民的能力。日方透露，美日專家將為馬紹爾群島、帕勞等國提供為期21天的培訓，幫助這些國家在專屬經濟區內打擊東方大國的漁船。這是美日在該區域推行“印太戰略”的重要手段。
總之，美日法澳新這5個西方發達國家的最終目的就是繼續把南太平洋地區當成禁臠，阻止有實力的國家在這一地區擴展應有的安全邊界和輻射力。問題是，西方長久以來都並不把這些島嶼國家當成一回事，譬如法國每年僅僅用13億歐元就能收買新喀里多尼亞“留法派”。而東方大國的經濟活動卻讓這些島嶼國家看到了希望，尋找到了應有的價值。西方想像以往那樣用一點殘羹剩飯打發這些小國越來越行不通。南太平洋地區的島嶼國家其實是2個大國的角力場，如同拔河那樣，這個地區就是實力消長的反而分界線。美日澳等國開始焦慮，正是格局被改變的結果，也是新秩序形成的前兆。無論願意或不願意，西方都必須在未來接受這個結果。（完）
閱讀更多 海外人物 的文章
