「法制資訊」充分運用信息科技 創新矛盾糾紛多元化解模式

11月28日上午,全國部分地區道路交通事故損害賠償糾紛“網上數據一體化處理”試點工作視頻會召開,最高人民法院院長周強出席會議並講話。周強強調,要深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面推進道交糾紛“網上數據一體化處理”試點工作,充分運用信息科技,創新互聯網時代矛盾糾紛多元化解模式,妥善處理道交糾紛,維護群眾合法權益,推進社會治理創新。

視頻會上,與會人員觀看了“網上數據一體化處理”試點工作視頻短片,與浙江省杭州市餘杭區人民法院現場連線,遠程觀摩了一起案件的辦理過程。周強通過視頻向法官、當事人、調解員瞭解情況,要求相關部門切實運用好“網上數據一體化處理”模式,進一步提高工作質量效率,更好地方便人民群眾。

周強指出,推廣道交糾紛系統化、智能化、科學化解決方案,對於妥善處理道路交通糾紛、維護群眾合法權益、推進社會治理創新具有重要意義。“餘杭模式”橫向打破各個部門之間的資源和信息壁壘,縱向無縫銜接糾紛處理的各個環節,在化解矛盾糾紛方面表現出數據共享、公開透明、標準統一、便捷智能等明顯優勢。實踐充分證明,全面推進道交糾紛“網上數據一體化處理”工作,運用大數據等信息技術推進多元化糾紛解決機制建設,是滿足人民群眾日益增長的司法需求的必然要求,是構建多元化糾紛解決機制的全新探索,也是建設智慧法院的重要內容,具有重要現實意義和實踐價值。

周強強調,要把握工作要求,加強改革探索,確保道路交通糾紛“網上數據一體化處理”工作取得實效。要在黨委統一領導下,堅持部門聯動,構建起公安機關、司法行政機關、保險監管機構與人民法院的協同工作格局,積極發揮人民調解組織和行業調解組織的作用,形成更加科學有效的多元糾紛化解機制。要堅持信息聯通,按照共建共治共享原則,連通道交領域各部門數據,儘快完成與公安機關、鑑定機構、保險公司等部門、單位的系統對接,實現數據資源共享和報警、接警、責任認定、鑑定、調解、開庭、判決、理賠等事項網上一體化處理。要充分發揮司法職能作用,嚴格依照法律和程序,在化解矛盾糾紛過程中分清是非、定分止爭,並充分利用一體化處理平臺形成的大數據資源,為黨委政府決策提供參考,共同推進社會治理創新。

周強強調,要加強組織領導,確保各項工作順利開展。要統籌協調、通盤部署,為試點工作提供有力組織保障,確保試點工作穩妥有序進行。要加強政策配套,加快制定道交糾紛“網上數據一體化處理”通用的業務和技術規範,為試點工作提供技術支持。要加強普法宣傳,提升社會認知度和接受度,為全面推進試點工作創造有利條件,同時要引導道交糾紛當事人在自願選擇的基礎上,主動運用“網上數據一體化處理”平臺,減輕當事人訴累,促進矛盾糾紛及時有效化解。

公安部副部長李偉出席會議並講話。他強調,各地公安機關及其交管部門要提高認識,迅速組織部署,積極主動參與並支持配合做好試點工作。要積極引導當事人選擇“網上數據一體化處理”模式,提高道路交通事故信息採集的及時性和準確性。要全面深化公安交管改革,著力提高道路交通治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,最大限度地便民、利民、惠民。

司法部副部長劉振宇出席會議並講話。他強調,各級司法行政機關要指導、推動道路交通事故人民調解組織,積極運用“網上數據一體化處理”平臺開展調解工作。要健全完善分析研判和信息反饋機制,運用大數據等技術,找出規律性和普遍性問題。要加強道路交通人民調解員隊伍建設,加大培訓力度,不斷提高業務技能和調解工作水平。

保監會副主席陳文輝出席會議並講話。他強調,各級保險監管部門和保險行業要不斷完善工作聯繫和信息共享機制,主動引導當事人通過該途徑解決糾紛,引導各保險公司積極通過網上一體化處理進行理賠。要以“網上數據一體化處理”試點工作為契機,共同研究、規範和統一損害賠償標準與證據規則,實現保險糾紛的快速處理與化解,更好地服務廣大人民群眾。

最高人民法院常務副院長沈德詠主持會議,最高人民法院審委會專職委員劉貴祥宣讀了《關於在全國部分地區開展道路交通事故損害賠償糾紛“網上數據一體化處理”改革試點工作的通知》。浙江省高級人民法院副院長徐建新介紹了道交糾紛“網上數據一體化處理”的“餘杭模式”經驗。

最高人民法院審委會專職委員杜萬華出席會議。最高人民法院、公安部、司法部、保監會有關部門負責人,最高人民法院特邀諮詢員謝朝華、姚輝參加會議。各高級人民法院和新疆生產建設兵團分院院長、分管副院長以及相關部門負責人,各省、市、自治區公安廳(局)、司法廳(局)、保監局有關部門負責人在分會場參加會議。


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