一座城市，只有看清自己所走過的路，才能在千變萬化的現實中不斷校準前進的方向。
今年是改革開放40年，也是榮成撤縣設市30年。黃海之濱的浪潮與改革開放的大潮疊加，榮成迸發出驚人的力量。30年來，榮成人始終保持著昂揚向上、拼搏進取、敢為人先的精氣神，綜合實力位居全國百強縣前列，成為高質量協調發展的縣域樣本。
2017年，榮成一舉摘得“全國文明城市”“國家生態文明建設示範市”“全國社會信用體系建設示範城市”三項殊榮；在山東大學發佈的全省縣域科學發展綜合排名中，榮成位居第一，創新和綠色發展的成就成為其突出亮點，代表了山東縣域產業發展的重要趨勢。
一股韌勁，全力營造最優發展環境
在榮成，“自由呼吸·自在榮成”這八個字家喻戶曉、耳熟能詳。這不僅是榮成著力打造的城市品牌，更是努力的方向：讓在榮成的每個人都能自由自在地享受生活，自由自在地創新創業，自由自在地成長進步，實現自由而全面的發展。
金秋時節，記者來到位於榮成中心城區的櫻花湖。但見湖海相連，滿目的海藍與青翠，人文綠化與自然景觀巧然天合。
櫻花湖的歷史並不長，但如果把它放在改革開放40年、榮成撤縣建市30年的大背景下，它卻是一例明證——見證了榮成城市發展變遷，見證了榮成綠色發展、生態振興的歷程。
十幾年前，櫻花湖還是雜草叢生、蚊蟲肆虐的沼澤地。2017年，榮成市投入1.7億元對櫻花湖進行綠化美化，改造提升湖區環境，如今，這裡已經成為榮成市的城市會客廳、市民休閒地和市內天鵝湖。
在榮成，賦予這份自由和自在的，絕不僅僅是自然環境。
記者發現，榮成行人穿行馬路時，所有車輛有序停駛等待，“禮讓斑馬線”已成為所有榮成市民的文明舉止。這是榮成在創建全國文明城市過程中形成的一種全民自覺的文明行為。創建文明城市，榮成不僅僅是爭一塊牌子，更把創城當作一項永不竣工的民心工程,真正做到既贏得了獎盃，又贏得了百姓口碑。
誠信奠定的社會信任基石，是高質量發展不可或缺的生態環境。2013年，榮成市在全省率先建成社會信用體系，從道德引導層面到制度保障層面，逐步構建覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別的社會徵信體系，將誠信的道德“軟約束”變成社會管理的“硬槓槓”。
與此同時，榮成正以最大誠意為創新創業者營造高效政務生態。在局部突進的改革已難以適應新時代要求的背景下，今年8月份，榮成作出了推進集成式改革的部署，深化行政管理體制改革，著眼提升縣域治理能力。以行政審批改革為例，榮成在全省率先成立行政審批服務局，把分散在27個部門的196項權力事項集中起來，實現“一枚公章管審批”，審批時限、審批材料分別同比壓縮了70%和30%。
“搞集成式改革，沒有成型的經驗可以借鑑，困難和壓力很大。但如果墨守成規，不可能實現高質量發展，更不可能爭先領先。所以不管困難多大，榮成市下定決心把這份責任扛起來。”榮成市委書記江山用這番話闡釋了全面深化改革的決心。
一股闖勁，創新導向重塑發展動能
三十年來，榮成一直把改革創新精神貫穿區域發展全過程，只要對發展有利、群眾有益，就大膽闖、大膽改、大膽試，從思維理念、工作方法、體制機制等方面入手，邁出改革的步子，闖出創新的路子。
在榮成市經濟開發區，康得碳谷項目施工現場，400多名施工人員正緊張施工。這個投資500億的項目，是榮成近年來投資規模最大的單體項目。預計2025年全部投產後，將成為全球最大的高性能碳纖維生產基地。
不過，同時和榮成競爭引進該項目的，還有其它省份的多個城市。談及為何最終選擇榮成，康得碳谷科技有限公司總裁王永生表示，“關鍵是看中了這裡的生態環境和營商環境。”他告訴記者，為推進項目，榮成市成立了專門的指揮部，現場辦公，突破常規解決項目推進中的問題。
榮成速度、榮成服務打動了投資商，也打響了“雙招雙引”的榮成品牌。就在日前召開的儒商大會上，榮成又一舉拿下3個大項目。
“是第一就爭，是紅旗就扛”的精神，已經融入榮成幹部群眾的血脈。雙招雙引，就要招大的引強的；創新創業，就要捨得拿出最好的資源，營造最好的環境。
“這兩年榮成對產業項目特別重視，一個總的感覺是，大體量項目多，新興產業項目多。”榮成市發改局副局長姜曉萍介紹，如今，歌爾智慧小鎮建設穩步推開，華能、國核國家重大專項順利推進，核能利用國際創新示範園啟動建設，黃海造船成功研發南極磷蝦船……一批高質量、引領性的產業項目，為榮成加快新舊動能轉換，實現高質量發展注入強勁動力。
創新是引領發展的第一動力，原始創新能力弱是目前縣域創新普遍面臨的一道難題。記者近日走訪榮成多地發現，從研究、開發、人才等各個渠道入手，主動對接高等院校和科研院所，能促進科技成果在縣域轉化，創造良好的經濟效益。榮成與全國60多家高校院所建立了緊密合作關係，建立公共創新平臺，達成合作協議300多個，其中180多個涉海項目進入中試和產業化階段。
對外引才聚才、對內育才儲才。榮成全面推行的“百千萬英才計劃”，在“十三五”期間安排2億元資金，通過資金扶持、經費補助、生活津貼等方式，集聚和培養一批人才和團隊。良好的產業環境、高效的服務環境、優惠的政策環境，讓榮成成為各類人才的重要選擇。截至目前，榮成共集聚和培養各類技能人才10萬多人。
一股幹勁，海洋經濟再創發展新優勢
靠山吃山、靠海吃海，榮成的特色和優勢都在海洋。在新一輪海洋經濟發展中，榮成漁業靠著一股不服輸的勁頭，憑著一股漁家漢子的幹勁，海洋經濟向精品養殖、遠洋漁業、精深加工轉型，水產品產量、漁業收入等總量指標連續36年位居全國縣級首位。
“過去，都是我們給日本、韓國企業做代工，現在是日本、韓國企業給我們做代工。”在泰祥集團二樓產品展廳，集團下屬皇朝馬漢外貿綜合服務有限公司執行董事郎文強一一介紹著最新產品，“奶酪魚腸是日本水產株式會社生產的，參雞湯是韓國校洞株式會社生產的……他們貼的都是‘泰祥’的品牌。”
傳統漁貨貿易是座金礦，打開金礦的鑰匙是新經濟、新業態。泰祥集團抓住“互聯網+”的發展機遇，建立起跨境電商平臺和外貿綜合服務平臺，打造了全國首家同線同標同質平臺，完成了韓國參雞湯進口、省級非物質文化遺產鮁魚水餃出口等多個全國第一單，實現了多項進出口貿易的新突破，年銷售額超過20多億元。
除近海捕撈獲益外，榮成將目光投放至遠洋漁業上。實施了印尼、斐濟等6個海外基地項目，正在建設北方唯一、全國第二個國家遠洋漁業基地，吸引國際遠洋漁業資源在榮成集散和交易。如今，榮成已成為全國最大的魷魚深加工基地、全國最大的金槍魚加工基地，全市遠洋漁船已達316艘，佔全省的70%，遠洋捕撈回運比例達到75%。
面向未來，堅持綠色發展理念，促進海洋經濟與資源環境協調發展，成為下一步榮成改革發展的重要課題。目前，榮成投入20多億元，對愛蓮灣、桑溝灣、東楮島等岸線進行修復，海岸帶生態環境得到有效改善，海水水質達到國家海水二類標準以上。
在愛倫灣國家級海洋牧場，漁民們從“賣產品”變為了“賣海景”，入夏以來，每天數以千計的遊人來此感受“耕海牧漁”的別樣風情。美國國家漁業協會會長康傑參觀榮成海洋牧場後說，這裡的海洋牧場實屬奇觀，美國漁業發展要從中借鑑經驗。
如今的榮成，全市上下正重振“江北第一虎”精氣神，在新舊動能轉換、雙招雙引、鄉村振興、經略海洋、生態環保等重點工作上全面發力，全力爭當全省縣域踐行新發展理念排頭兵。
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