日本国民有两个基本概念：一是“国家是永恒的，政府是短暂的。”二是“铁打的公务员，流水的政治家。”
日本政府就像物业，并不拥有小区。管的好，国民选你继续管；管的不好，国民选别人管。
日本公务员是执行国家管理的团队，却不属于某个政府、某个政党。它执行政府指令，但只对自己的工作负责，不对特定政府负责。
日本公务员再努力，最高只能当到“事务次官”;国家部长及部长以上官职，是由国民投票选举出的政治家担任。
日本首相曾一年一换，最频繁时防卫大臣三个月一换。国家并没有乱，政府工作没有停滞不前，因为执行国家管理的公务员没换，基本法律、程序没换。
日本公务员分国家公务员和地方公务员，各有各的选拔标准，地方公务员不能提拔为国家公务员，公务员由国家人事院管理。根据日本“公务员法”规定，公务员不能参与政治活动，不能为某一政党服务，必须公平公正服务于国家和国民。因此日本国家公务员不能是某一政党的党员，不允许在国家机关内成立党组织。
日本国家公务员总数约253600人，平均年龄43岁，平均月薪25000元人民币，在日本属中等偏低水平。
东京都政府有机关干部18000人，公立学校教师63000人，警察46000人，消防队员18000人，医生7000人，地铁、公交大巴司机6000人。针对十五万名公务员，东京都颁布了《职员禁止事项》，称为“东京都八项规定”。
八项规定内容为：
一、严禁接受有利害关系的机构任何金钱及礼物赠送。
二、严禁与自己工作有利害关系的人员一起聚餐（包括朋友性质的聚会）。
三、与和自己工作有利害关系的人员接触时，只允许接受简单茶水招待。
四、严禁与自己工作有利害关系的人员一起旅游、参加体育活动，即使费用各自承担也不允许。
五、严禁向与自己的工作有利害关系的人员借钱，或要求其代售礼券等任何发生利益关系的行为。
六、出差时搭乘有利害关系者拥有的汽车，将被视为接受利益。
七、禁止接受企业等机构用于宣传的挂历、笔记本、圆珠笔等礼物。
八、政府职员调离工作岗位后，三年内依然禁止接受曾经利害关系者的请客送礼。
日本政府《国家公务员伦理规程》中，公务员禁止条款有二十六条。其中最难理解的是，国家公务员参加有利害关系企业、团体举行的活动，喝茶可以，吃糕点不行，如果拿走一个盒饭，也属违规。
履行服务职能时，日本公务员的基本认知，是他的工资来自于市民缴纳的税金。即便一名小学生买一只面包，他也交了8%的消费税，对供养自己的人，不敢“门难进”、“脸难看”，如呼叫来办事市民“田中”的名字，不会使用普通的“田中さん”，而是使用尊称“田中さま（様）”。政府业务照顾老年人，不强制实施网上申报；中午公务员轮换吃饭不午休。
临近下班时去日本政府机构办理业务，到现场填一张表格就算接受申请；工作人员会给你一张纸，上面写有所需全部资料，另外还有一个信封，信封上有“邮资后付”的标注，告诉你寄出时不需要贴邮票，由收件人支付，信封上已经印有收信人地址，“请你把这些材料准备齐全了，寄给我们。”
东京都与24小时便利店合作，在便利店设置发行政府各类证明的“ATM”机，你可以在“ATM”机上获取各类证明，实现“零次”跑腿。
为民所思，为民所想，做到精细、做到极致。
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