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上方是網格警務的發祥地，是衢江“今日無盜”的品牌打造地，是青少年毒品預防教育“雨露計劃”的試點實施地。上方鎮共有52個網格，每一個網格確定一名民警和一名專職協警，由民警擔任網格警長、專職協警擔任網格治安員，在全科網格“1+4”的基礎上，加入網格警長、網格治安員、網格平安志願者，形成“八位一體”工作格局。
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“星級”網格評價機制為何而來？
一是倒逼網格工作創新的有效抓手。上方“網格警務”工作的創新亮點、品牌很多，打造“網格警務”從1.0向2.0，甚至2.5的升級，首先要下定決心突破瓶頸，接下去進行不同層面群眾的走訪，多輪次的集中探討研究，最終形成的思路是要結合本地具體實踐，把之前的工作經驗進行總結分析，然後統盤統籌謀劃，綜合施策，把之前工作的小亮點串成大亮片。
二是激發網格工作熱情的有效激勵。網格員基礎考核相對薄弱，特別是全科網格開展以來，網格員承擔了各部門的工作任務，壓力大，與最初網格警務建立相比，出現了疲憊、厭煩、做事應付現象，亟待新的運行機制激發新活力。“星級網格”評價機制通過網格員之間的爭先創優，形成你追我趕的工作格局，倒逼網格員工作落實作用。
三是提升網格員綜合素質的有效載體。上方轄區社會治安狀況複雜，依靠有效的警力管理難以實現，需要以制度為抓手，促進網格警務工作落實到位。制定“星級網格”評價機制，能更加明確更直觀發現網格中存在的問題隱患，更客觀更合理評價激勵網格員隊伍工作積極性，更精準更有力地推動“網格警務”工作開展。
“星級”評價機制在上方的實踐
1
重點要素全覆蓋，星級評價定方向
將全鎮分為52個網格，一著力管好重點人：違法犯罪前科人員、涉毒人員、城鄉跨越人員、重點信訪人員、重點青少年等；二是全力控好重點場所：娛樂場所、賓館、礦山、企業等；三是精準盯好重點事：警情、發案以及地方重點項目、重點工程等。在此基礎上，上方派出所探索“4+X”五個方面來量化網格工作實效，即機制建設、治安狀況、場所管理、人員管理及重點工作。
2
評價結果全運用，綜合運用提效能
一是實施動態管控。每月實地抽查、定期考核等方式，按“百分制”評估確定網格的具體星級，實行掛牌管理，對複查不合格的網格實施摘星處理。根據“星級”評定結果，由網格民警逐一開展分類指導，有針對性的落實網格化巡防、消防隱患排查和突出治安問題整治等措施，形成動態管控長效機制。
二是優化服務舉措。把“星級”管理作為“最多跑一次”改革和全警進村入戶大走訪的有效推手，收集涉及公安工作的社情民意15條，組建“星級管理”微信交流群，對公安業務辦理工作，提供預約和上門服務23次，最大程度為群眾提供方便。
三是落實結果應用。對“四星”及以下網格由派出所督導整改。評定結果報鎮政府，作為全科網格考核的重要依據。其中“五星”網格的專職網格員考核績效享受1.3係數，“四星”網格的專職網格員績效享受1.1係數。
“星級”機制運行取得的成效
1.網格效率提升明顯
自第一次評比結束，15個一星網格主動對接五星網格、四星網格交流學習，有25個網格主動增配巡邏力量，增加宣傳防範標語，形成濃厚的“爭創最優”氛圍，工作效率直線上升。
2.警民關係更為密切
截止到8月底，民警和網格員聯合開展平安宣傳23次，網格民警帶領網格員開展治安檢查10餘次，督促申報流動人口信息150餘條，查處違法案件10餘起，消除治安隱患6處，通過實名管理抓獲逃犯3名。
礦場安全檢查
3.聯動治理更為順暢
以“星級”評價為抓手，深化聯勤執法、聯合巡邏、聯合調解的“三聯”治理，積極履行新時代“楓橋經驗”，打造新時代基層社會治理的典範。經過聯動調解，8月21日成功調解了一起土地損害賠償問題，化解了一起積留已久並引發多次報警的攔礦糾紛。
民警進行糾紛調解
經過一年多“網格警務”建設，從“網格+黨建”、“網格+礦山”、無毒網格創建、無盜網格創建嚐到了甜頭，近期深推的“網格+智能”、“網格+幫教”模式又取得了顯著成效，“網格警務”將不斷做實做強，讓衢江“網格警務”成為優秀樣板。
來 源 | 衢江分局
制 作 | 周歡歡 審 修 | 葉曉舟 核 發 |童璐蔚
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