□本報記者 姜言明 劉 濤
本報通訊員 趙文存 崔仲愷
“項目引進有什麼困難?”“工作人員待遇怎麼樣?”……10月25日一早,新泰市委常委、副市長曹玉樓帶領8個市級部門的相關負責人,在市便民服務局三樓會議室內,與來自新泰啟迪之星科技孵化器項目的幾名經理人,進行了一次深入交流。
雙方交談的內容,都是涉及到企業遇到的問題、政府如何服務等,而不是簡單的項目工作彙報。他們將針對企業提出的問題,現場商討並給出解決方案。
這對於正處在發展關鍵期的新泰啟迪之星科技孵化器而言,是一場及時雨。該項目自去年6月運行以來,已先後進駐企業60餘家,然而伴隨企業的發展壯大,人才難引進、資金短缺等棘手問題接踵而至。
“過去都是企業找政府,跑斷腿還不一定辦成事,現在市委、市政府主動伸手幫忙解圍,讓我們心裡倍感溫暖。”科技孵化器項目運營總監曹成儒說。
像這樣市級領導主動將辦公會開到基層一線,為企業服務,在新泰已不是什麼新鮮事。為深入推進“放管服”改革,早在三年前,新泰率先創新實行了市級領導“直通快辦”現場辦公制度。
2015年3月,市委辦公室、市政府辦公室聯合下發了《關於實行市級領導到市政務服務中心現場辦公制度的通知》,每週一位市級領導,按照“企業點菜、按需下單,部門研判、精準配單,集中會商、領導派單,各負其責、順序填單,定期調度、限時結單”的五步工作法,對所包保重點項目建設運行情況進行統籌調度,聚力破解影響項目落地和企業建設發展的突出問題和障礙,為企業發展提供優質服務,著力營造精簡高效、服務到位的營商安商環境。眼下,市級四大領導班子現場辦公會的排擋日期已到了明年5月份。
值得一提的是,現場辦公會還特別邀請市法制辦相關人員參會,對現場辦公會制定的措施政策進行合法性審查。“一年2/3以上的辦公會我都要參加,不能參加的,涉及到很多手續問題,我要簽字,保證市委依法執政,市政府依法行政。”市法制辦主任王永國說。
“我們通過這樣的辦公會主要解決三個問題。”市便民服務局中心主任靳餘通告訴記者,“一是解決一個部門解決不了、需要多部門共同參與解決的問題；二是解決個別單位超過職責範圍不好拍板的問題；三是形成解決共性問題的機制。”
據瞭解,新泰已通過這種“解剖麻雀”來會商解決問題,形成“案例式”解決方案從而推廣複製,以點帶面、以個別帶動一般的“五步工作法”,先後為20餘個項目單位解決各類棘手問題80餘項。其中新泰市康平納20萬噸筒子紗智能染色工廠項目最為典型。
據康平納集團有限公司總經理劉琳介紹,項目在規劃之初沒有將新泰列入在內。一次偶然,新泰市委書記劉欽海聽說了此事,幾次三番力邀其來新泰投資。項目甫一落地,企業就享受到了當地政府自上而下為企業提供的“管家式”服務。在新泰,每個市級重點項目都會有代辦員,他們主要為企業前期建設提供相關服務。
“你看我這個微信群,裡面有46個成員,不僅包括企業負責人、還有鄉鎮幫辦員、部門代辦專員和書記、市長。”負責康平納項目的代辦員田茂亮說,他平時主要負責企業報審材料指導和部門協調工作,為了督促辦事進度,他會將每項工作的進展情況和下一步工作提示發佈在微信群裡,做到一天一報。
代辦員解決不了的問題,由便民服務局分管負責人、主要負責人協調解決,便民服務局協調解決不了的問題,由項目包保領導負責解決。“我們項目的包保領導是市委書記,每次召開現場辦公會,他就問這個事為啥辦不成?然後各部門集中精力解決問題,簡單高效。”劉琳說。
憑藉政府高效的辦事服務,康平納20萬噸筒子紗智能染色工廠項目自7月22日簽訂用地協議到取得施工許可僅用19天(14個工作日),而類似項目跑手續,他們在新疆用了11個月,在江蘇也花了近4個月時間。項目審批期間,康平納公司除了到現場確認之外,僅去政務服務中心跑了一趟拿施工許可證,其餘都是代辦員幫著跑。
“推行市級領導現場辦公制度,將領導辦公會開到基層一線,讓政務服務中心變成市委、市政府為民服務的窗口平臺,極大方便了企業和群眾辦事創業。”新泰市委書記劉欽海表示。
初步統計,近四年時間,新泰共召開市級領導辦公會129次,協調解決問題861個。
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