2017年已经结束了,马上步入年关。截止到目前,全国31个省(市)共有20个出台了2017版培训经费管理政策(浙江只出台了一个过渡性的政策说明,其实质还是延续了2014版经费政策),还有冀、蒙、晋、黑、桂、宁、新、藏、渝、滇10省未出台培训费新政。我们通过以下一张图,能够一目了然看到培训费新政的基本情况。
表1:2017版各省培训费政策表
区域 | 省份 | 经费政策 | |
经费标准 | 政策类型 | ||
华北 | 北京 | 550 | 激进型 |
天津 | 500 | 中庸型 | |
河北 | —— | —— | |
内蒙古 | —— | —— | |
山西 | —— | —— | |
东北 | 黑龙江 | —— | —— |
吉林 | 400 | 落后型 | |
辽宁 | 550 | 激进型 | |
华东 | 上海 | 550 | 激进型 |
浙江 | 400* | 落后型 | |
江苏 | 550 | 激进型 | |
福建 | 450-550 | 保守型 | |
山东 | 450 | 保守型 | |
安徽 | 450 | 保守型 | |
华中 | 河南 | 550 | 激进型 |
湖北 | 550 | 激进型 | |
湖南 | 550 | 激进型 | |
江西 | 550 | 激进型 | |
华南 | 广东 | 550 | 激进型 |
广西 | —— | —— | |
海南 | 550 | 激进型 | |
西北 | 陕西 | 400 | 落后型 |
甘肃 | 同当地/400 | 灵活型 | |
宁夏 | —— | —— | |
青海 | 550 | 激进型 | |
新疆 | —— | —— | |
西南 | 西藏 | —— | —— |
四川 | 400 | 落后型 | |
重庆 | —— | —— | |
贵州 | 450-550 | 保守型 | |
云南 | —— | —— |
备注:带“*”的浙江省依旧延续2014版老政策,只是出台了一个过渡性的政策说明。
我们暂以处级以下干部外出培训经费标准作为观察角度,可以将2017版培训费新政按照经费标准高低分为四种类型——激进型、灵活型、保守型、落后型。其中符合满格550元经费标准的激进型省市有京、辽、沪、苏、豫、鄂、湘、赣、粤、琼、青11省,占到已出台新政的省际数量一半以上,比起2014版新政来有明显进步。这些省份以京沪粤苏等发达省份为主,中部四省表现抢眼。当然,也有陕西、四川、吉林等3省表现十分落后,与2014版经费政策相比无明显进步,很显然政策必然会拖后腿。另外值得一提的是,尽管甘肃省内培训标准比较落后(400元),但省外培训却参照当地标准,一定程度上化解了外出培训的困难,体现出政策的灵活型。
一张干部培训经费新政图,让我们看懂了21个省的不同反应,掌握了各自的工作方向。2018年春季在望,十九大后的干部教育培训事业马上拉开序幕,还有10个省“粮草未动”,新马跑旧途,心里还真是为他们捏把汗。不过,可以肯定的是,最激进的10个省,必然在新一轮的赛程中占尽先机,快马一步。
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