本报北京讯（记者王彩娜 范媛张一鸣）由国研经济研究院承接的“内蒙古加快新旧动能转换推动经济高质量发展研究”课题研讨会日前在北京举行，来自国务院发展研究中心、国家发改委、内蒙古自治区政府研究室、中国国际工程咨询有限公司、中国科学院地理科学与资源研究所、河北省政府研究室以及北京市经信委等十余位专家齐聚一堂，共谋内蒙古新旧动能转换促进高质量发展。国务院发展研究中心党组书记、副主任马建堂参加了研讨会，本次研讨会由国务院发展研究中心研究员、中国经济时报社社长王忠宏主持。
马建堂书记表示，“十九大以来，高质量发展成为中国经济发展的大要求、大逻辑，要按照这个要求和逻辑来促进经济发展。”
“内蒙古经济的依托主要是煤炭、煤化工和煤电等重化工业，高质量发展离不开重化工业的基础，传统行业的高质量发展，某种程度上是内蒙古推动高质量发展、实现新旧动能转换的基础。”马建堂书记在深入分析内蒙古发展特点后提出，内蒙古新旧动能转换应把握改革、开放、创新三个着力点。
“只有通过大力度的改革、深化开放和推动创新，内蒙古新旧动能转换促进高质量发展才能落到实处。”马建堂书记说。
与会专家在发言中也都强调，内蒙古要依托已有的资源优势做好新旧动能转换的大文章。
“在新旧动能转换中，内蒙古首先要有战略意识、格局意识。无论是产业格局、城市格局，还是能源供给格局，要实现新旧动能转换，内蒙古都要置身于全国发展大局之中，充分发挥自己独特的优势。”中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长、总经理王安院士建议，内蒙古未来的发展路径要转变，走规模化、多元化、高端化、数字化、智能化的发展路径是必需的。
王安还从区位格局及产业特点等方面深入分析了内蒙古的优势和劣势，并从发展路径、政策和制度的激励、资源调动、环境营造、设施配套等方面给出了具体发展建议。
国家发改委能源研究所副所长张有生建议，内蒙古是国家煤炭基地，其能源转型发展对于促进传统能源基地进行新旧动能转换、进而促进高质量发展具有典型的示范作用。内蒙古要继续发挥传统能源资源优势，适度延长产业链，打造新时代煤炭清洁利用和新能源融合发展的示范基地。
“内蒙古的区位优势非常重要，是我国北部边疆的屏障，不但有经济意义，也有很重要的战略意义。内蒙古有条件在全国改革开放和经济发展中走到前列。”国务院发展研究中心研究员李泊溪强调。
中国科学院地理科学与资源研究所研究员张文忠认为，开放是内蒙古新旧动能转换的引擎，要结合“一带一路”合作框架，最大限度地发挥内蒙古在中蒙俄经济走廊中关键地位，通过开放促进经济的高质量发展。另外，区域合作也应该是内蒙古高质量发展的重要战略，促进内蒙古中部地区与京津冀全方位对接，强化内蒙古西部地区和陕西、宁夏互动发展，借力东北振兴，推动内蒙古东部的快速发展，形成全方位、多层次的对外开放和区域合作格局。
国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲指出，在完善发展和开放的体制机制上，内蒙古仍需下大力气。首先是改革开放，主要是思想观念和体制机制的改革，要通过改革和开放促进产业转型，因地制宜地实现新旧动能转换。其次是要大力改善和优化营商环境。同时，人才的吸纳和培养也是内蒙古发展中亟待解决的重要问题。
研讨过程中，“优化营商环境”是高频词。全国人大常委会委员、国务院发展研究中心创新发展研究部原部长吕薇认为，要加强产业发展配套。第一，交通运输很重要，从北京到呼和浩特的高铁还没有通车，内蒙古全境的交通网络要加强。第二，改善营商环境，关键不是政府给多少优惠，而要改善人居环境和产业配套服务。内蒙古城市化发展要围绕几个重点城市，发展中心城市，做好公共服务，围绕重点产业做好产业配套服务。第三，加强法治环境建设。
（专家精彩观点详见今日2版）
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