纳兰谈史

先前景是广阔的，虽然现实暂时是困难的。

淮海经济区提出几十年了，但一直没有多大起色。以苏北，皖北，鲁南，豫东为主体的淮海大地在好多人眼里是贫困落后的地区，国家省里也是姥姥不疼，舅舅不爱的。

历史上这里还是黄泛区，水灾旱灾不断，当遇上灾年的时候穷苦人家往往出去逃荒要饭。解放后，国家大力兴修水利，昔日的盐碱地变成了千里良田。尤其是以徐州，淮北，枣庄，济宁的煤炭基地，更是为新中国提供了源源不断的能源。

以徐州为中心的淮海大地自古以来就是兵家必争之地，是直通中国东西南北的交通咽喉地带，也是商贾流通的必经之路。国家不应该把此地遗忘！

现在南有珠三角，长三角，北有京津地区，就是中间有这么个经济洼地，岂不是脱了祖国腾飞的后腿？

17年底，国家领导人来到了徐州考查，去了两个地方，一个是徐工，一个是潘安湖。说明了什么呢？说明国家已经开始重视淮海大地了。

为什么来徐州呢？徐州是淮海经济区的中心城市，不管别的城市的承不承认，但它的区域优势在那里，它的经济发展在那里，它的医疗教育水平在那里，显而易见的摆着呢。

淮海经济区的发展需要一个龙头，不管是徐州还是别的城市，都是我们淮海大地的一个节点。只有龙头真正腾飞了，龙尾才可能遨游四方。诚如上海，带动了整个长三角的发展，苏锡常受益匪浅。

大有可为！

随着各地的整合动作逐渐加密，区域合作进程不断加快。目前的淮海经济区范围涉及4个省20个市，包括江苏的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁5市，山东的济宁、菏泽、临沂、枣庄、日照、泰安、莱芜7市，河南的商丘、开封、周口3市，安徽的淮北、宿州、阜阳、蚌埠、亳州5市。

这也意味着，淮海经济区有17.8万平方公里的土地和1.2亿人口，其面积与贵州省相当、人口资源比全国常住人口第一的广东省还要多。谁坐稳了区域中心的位子，谁就会发展更快。

目前，淮海经济区正在迎来新的发展机遇：一方面，这里是“一带一路”重要节点；另一方面，在苏鲁豫皖四省的“十三五”规划中，对淮海经济区的发展都做了部署。

更重要的是，各省都在联合申请将淮海经济区上升到国家战略层面。而早前国务院正式审定的《长江三角洲地区区域规划》中，也提出过加快淮海经济区区域规划编制。

这样一来，淮海经济区中心城市的角色，日后有望迎来更多利好。

沈正平告诉时代财经：“从政策上来看，有了中心城市这样的定位，政府更有信心来凝聚区域内的共识；对投资商来说，有中心城市的定位，会增强信心，增加投资行为；一个城市一旦成为区域中心城市，公共设施方面的大项目也将得到政策支持。”

姚小山

题目不对哈，应该是淮海经济区。

2017年对于淮海经济区来说是非常不平凡的一年。淮海经济区中心城市的规划，让徐州得到了国务院的认可，数十年来的辛苦努力，终于得到了国家的肯定。而济宁也不甘落后，获得了山东省政府给予的宏观政策：“打造淮海经济区中心城市” 。此外，淮海经济区核心区内的其他各市的经济表现也不俗，可圈可点。下面就让我们一起来具体看看淮海经济核心区各市的GDP表现情况吧！

一、 总体分析：淮海经济区地处苏鲁豫皖四省边缘，曾经的黄泛区，历史上水患无穷。因此自然条件相对于各省中心地带较差。又因建国后，土地条件比较适合农作物生长，重点发展农业，人口大量激增，各省给予的改革开放方面的政策支持非常有限。因而，又导致工业发展的相对滞后。虽一衣带水同俗同源，但因区划不同，使得经济实力最强的徐州2017的总GDP是实力最弱的淮北7倍（人口为4倍多）地区之间经济规模差异明显。

二、 层次分析：按照当下淮海经济区各地市发展分层，可分为三档。 一档（4000亿元+）：徐州、济宁、临沂。 徐州今年的GDP增速达到13%，总量更是高达6600亿元，位列全国第29位，一下子超过了石家庄、沈阳、哈尔滨、长春等老牌二线大城市，这也是确立了淮海经济区中心城市地位的重要标志。三座都超过了4000亿元，这是妥妥的中西部省会规模呐! 二档（2000-3000亿元）：连云港、宿迁、菏泽、商丘、枣庄。虽然在淮海经济区位列中游，但仍都是苏北、鲁南、豫东地区相对发展滞后的地市，当然人口规模和城市规模也相对较小。 三档： 亳州、宿州、淮北。亳宿都是传统农业大市，城镇化率低。淮北人口少，底盘小。三市也都是安徽西北部偏远地区，政策资源在安徽省内最少,因而经济规模小可想而知。

三、 增速分析： 1.淮北、徐州、亳州一骑绝尘，增速超过13%，不仅超于全国的平均增速6.9%的两倍左右。而且也远高于淮海经济区其他兄弟城市，为何这三座城市发展如此之快，之后的文章我们会具体分析。 2.连云港、宿迁、菏泽、商丘、宿州增速在11%左右，处于快速发展的平衡阶段。 3.济宁、临沂、枣庄增速8%左右。同为鲁南地区，三市在近年的转型发展中遇到了难题，增速相对其他各兄弟城市较慢。为何这三座城市十年前的经济发展高奏凯歌，而如今会遇到瓶颈？之后的文章我们会具体分析。

不管如何，淮海经济区所有城市的增速都远超全国平均增速，发展势头正猛，小淮在这里，衷心的希望各地能够更加团结合作，一改往日的落后面貌，早日实现全面小康，共同走向富裕之路！

这里是淮海

淮海经济圈主要由江苏北部，山东南部，河南东部的一些城市构成，其中心城市是徐州，以徐州这个交通枢纽为中心带动周围城市的发展，目前已形成了徐州都市圈。

作为淮海经济区的中心城市，徐州自身的发展对于带动引领整个经济区、辐射周边有举足轻重的作用。在争取淮海经济区上升为国家战略的过程中，徐州同时也在探索体制机制改革与政策创新等方面如何突破，真正发挥好淮海经济区中心城市的作用，调动区域内各城市积极性和能动性，力争实现淮海经济区协同联动发展。

珞珈评论社

在市第十三次党代会报告中，济宁市将建设淮海经济区中心城市，力促都市区融合。为此，我市将织密中心城区到周边县市路网，完成鲁南高铁、济宁新机场、跨微山湖高速、董梁高速、环湖大道东线、泗河全域综合开发、京杭运河航道改造升级等一批牵动性工程，并启动建设城市轨道交通，构建都市区互通互联的快速路网体系。同时，各县市区均将各展其长加油干，五年后，咱家乡会变成啥模样?

任城：全力“北进”，规划高铁经济区

“十三五”期间，任城区将聚集发展金融业，规划建设任城财富中心，打造金融商务楼宇，建设特色金融小镇，成为区域性金融中心。在繁荣发展商贸业方面，推进太白楼路商业地位更强更靓，建成购物休闲、消费热点街区；高标准布局金宇路、火炬路等路带商业业态，打造一批亿元、千万元楼宇，形成总部经济聚集区。

同时，全面整合任城经济开发区、南张物流园等物流业态，着力打造“运河物流”品牌。此外，任城区将全力“北进”，紧紧抓住鲁南高铁建设机遇，在城市北部规划高铁经济区，与任城新区融合对接，形成“产城融合生态示范区”；加速“西跨”，重点在京杭运河与老运河交汇区，高标准规划建设科技小镇，隆起信息技术、智能制造产业新高地；持续“中优”，围绕打造历史文化街区、商务商贸商圈。实施景观优化工程，加大历史文化遗存保护开发力度，增强建筑风貌协调性，着力打造竹竿巷、浣笔泉、东门大街、西门大街等历史街区，彰显城市文脉，留住“城市记忆”。

兖州：构筑公路、铁路、航空于一体的立体化大流通格局

兖州区将发挥企业招商主体作用，鼓励本地企业与世界500强、大型央企、知名民企对接合作。企业对外合作项目与区里单独招商项目享受同等优惠政策，并开展“技改突破年”活动，推动装备制造、生物医药、精细化工等主导产业向高新化、信息化发展。同时，加快推进企业主辅业务分离，发展面向制造业的现代物流、研发设计等生产服务业，让企业更好地壮大主业、做活辅业。高标准规划建设鲁南高铁兖州站区，加速人流、物流、信息流，尽快显现“高铁效应”。

加快推进多式联运物流园建设，变交通优势为流通优势，构筑公路、铁路、航空于一体的立体化大流通格局。积极发展大数据、云计算、物联网等新型服务业态，并推进农村敬老院改造提升，启动福利中心二期建设，鼓励社会资本开办老年公寓、托养中心，构建多元化社会养老服务体系。此外，将全力培育兴隆文化园景区，着力提升运营质量和周边环境，积极打造旅游目的地城市。

曲阜：到2021年，建成世界知名文化休闲度假圣地

“十三五”期间，文化繁荣新曲阜将呈现在我们面前。提升打造明故城(三孔)景区、尼山圣境、文化国际慢城、世界孔子学院总部体验基地、孔子博物馆五大文化旅游景区，创成国家全域旅游示范区。到2021年，建成世界知名文化休闲度假圣地，实现年接待游客人次和文旅产业增加值“两个翻番”。

2017年，年内文化国际慢城、干部政德教育学院二期、鲁国故城国家考古遗址公园等重点项目建设取得明显成效，确保尼山圣境项目正式运营、孔子博物馆实现局部开放。构建乡村旅游新格局，按照“百姓儒学+乡村游”模式，加快建设尼山圣源、石门小镇、九仙山民宿等民俗休闲度假村镇，提升尼山、石门山、吴村三个省旅游强镇影响力。同时，以高铁新区为主战场，完善南部新城基础设施，对接鲁南高铁交通枢纽换乘、连接线和日兰高速曲阜高铁站出口建设，加快建设儒源桥、高铁游客换乘港、孝养城、大沂河东西延伸等城建工程。改造提升老城，实施明故城景区化建设、精细化管理，推进古泮池风貌区、环城马道和棚户区、城中村及危房改造工程，提升仿古改造水平。

泗水：“四季游泗水”，满眼皆绿、处处皆景

在未来几年，泗水将在旅游上下足工夫，形成“四季游泗水”产品体系。并以加快泗水滨环城游憩带建设、泉林泉群综合开发、龙凤幽谷资源盘活、望母山景区开发和泗张乡村旅游度假区集群发展为基础，构建“一心、两带、四片区”的发展格局。

生态是泗水最好的家底，围绕提升生态环境质量，泗水未来几年将在生态方面实施“蓝天”“青山”“碧水”“绿地”“四大”工程，在确保蓝天的情况下，加快山区绿化和国家森林公园建设，重点建设以黄山林场、圣公山为中心的南部山区森林公园和以安山林场、大云寺林场为中心的北部山区森林公园，森林覆盖率保持在50%以上。同时，推进水系绿化，发展水土保持林、水源涵养林等防护林，积极开展水生态保护和治理修复，大力推进泗河源国家湿地公园建设，确保全县饮用水源地水质达标率保持100%。由此，让泗水城乡满眼皆绿、处处皆景。

邹城：大力发展现代工业，精心打造特色小城镇

“十三五”期间，邹城将通过大力发展先进制造以及高端智造，做强现代工业，创建国家级经济园区，把邹西大工业板块作为主阵地。重点培育新材料产业、新能源及新能源汽车产业、生物医药产业、智能制造产业、应急安防和节能环保产业等新兴产业，创建国家级安防应急产业示范基地和节能环保设备生产基地。

精心打造特色小城镇，把太平镇、城前镇、香城镇、石墙镇4个中心镇作为小城市来打造，并建设草莓小镇、蘑菇小镇、健康小镇等特色小镇。此外，加速文旅融合发展，坚持两孟景区与历史文化街区改造一体推进，峄山、邾国故城、邹鲁生态园“山城园”一体开发，泗河综合开发、采煤塌陷地治理和太平国家湿地公园一体打造，争创5A级景区。实施明鲁王陵、凤凰山、上九山凫山、五宝庵山鸿山、十八盘十八趟等景区综合提升工程，争创4A级景区，打响“邹东深呼吸”品牌，创建全域旅游示范区。

微山：彻底改写不通高速公路的历史

未来五年，微山县将重点发展微山湖生态经济区。争创国家5A级旅游景区、省级全域旅游示范区，发展“湖区观光、岛上度假、渔村休闲”全域旅游模式，重点建设微山岛、微山湖国家湿地公园、南阳古镇等景区。实施山水林田湖生态保护和修复工程，加快环微山湖大生态带建设，构建生态廊道和生态多样性保护网络。促进土地节约集约利用，力争纳入全国首批采煤塌陷区综合治理试点县。同时，推进新能源、稀土新材料等产业快速发展，推进采煤沉陷区光伏领跑技术基地建设，争创“全国生态新能源示范县”；顺应“互联网+”发展趋势，重点培育上市企业，打造一批省内闻名、全国知名的企业群体。

此外，该县还将实施一批交通基础设施建设，彻底改写微山不通高速公路的历史，其中包括：完成跨湖高速公路建设，实现北部湖区东西贯通；完成京台高速至县城连接线建设，使县城融入全国高速公路网；完成郯兰线改线西延连接青山路工程，搭起连接京沪高铁的快速通道；完成韩庄京台高速连接线建设，方便县域南部群众出行。

鱼台：建设江北淡水鱼科普基地

“十三五”期间，鱼台县将巩固壮大特色主导产业。做优大米产业，放大“鱼台大米”国家地理标志保护产品品牌效应；　在毛木耳产业中，引进优质菌种，推行标准化生产，拉长产业链条，提升综合效益，实现生态型可持续发展；将杞柳产业瞄准国内外市场，全面提升产品技术含量和附加值，推动产业上规模上档次，不断扩大出口创汇优势；　发展以莲藕为特色的水体休闲农业，逐步做大做强大蒜、辣椒、圆葱产业，打造新的特色农业品牌。

以“孝文化、河生态、新生活”为目标，推进孝贤文化广场(二期)工程，高标准建设地标性景观孝贤阁、西支廊桥及湖心景观亭。并按照“沿湖做美、沿街做精、沿路做细”的思路，重点扮靓滨湖大道、观鱼大街、南环路等沿线“门面”。与此同时，弘扬传承儒家孝贤文化和湿地生态文化两大重点，将鱼台旅游融入济宁市儒家文化旅游带、运河水上旅游线路“一带一路”建设。对接微山湖5A级旅游景区创建，整合包装孝贤文化、湖渔文化、红色文化、民俗文化和美食文化，加快沿湖旅游观光项目整体开发运营。以观鱼湖、水族馆、鱼文化小镇为经典景区，将湖西(孟楼)湿地打造成上连济宁、深连微山湖、外连江苏的靓丽窗口，建设成为中国江北淡水鱼科普基地。

金乡：打响“百湖之乡”，打造“百桥之城”

“十三五”期间，金乡县将结合河道疏浚、驻地改造、村庄治理，规划布局一批河湖水利工程，完成太康、金马、诚信、金鼎、鱼山、翔舞、甘霖等一批湖面建设，提升“九湖五河十八湾”内涵，打响“百湖之乡”品牌；实现水系通航，建设金龙湾大桥、十七孔桥、莱河金珠桥等一批景观大桥，改造提升莱河、金马河、金济河、金沙河等现有桥梁，布局建设湖面湿地、亲水休闲等一批复古廊桥，做足桥文化，打造金乡“百桥之城”品牌。

未来，金乡还将进一步巩固金乡大蒜霸主地位，完善“大蒜指数”体系，建设大蒜资源库、展览馆，加快由种植、加工、销售向会展、物流经济转变，进一步放大金乡大蒜经济品牌效应，带动扩大辣椒、食用菌、养殖等特色产业高质发展。五年内金乡还将确保交通投资30亿元以上，新增公路900公里。围绕“10分钟到主干道，20分钟上高速”的目标，改造岚菏高速金乡连接线；　向西贯通德上高速连接线，向北布局鲁南高铁连接线，形成东西南北五个以上高速进出口；完成105改道、丰长线改线，配合实施济宁西二环南延金乡工程，改造升级105国道金乡至济宁段，形成直达济宁的城际快车道。

嘉祥：全力突破嘉北新区，加快建设祥城新区

“十三五”期间，嘉祥县将聚焦园区建设、山水城市、文旅融合、民生优先四项重点，加快建设实力嘉祥、活力嘉祥、生态嘉祥、文化嘉祥、幸福嘉祥，与省市同步提前全面建成小康社会。

围绕“一城三区”发展布局，嘉祥县将抓住山、水、绿三大要素，挖掘文化内涵，打造“文化为魂、山水相映”的特色山水城市。完成城市总体规划、嘉北片区发展规划和城镇体系规划编制，全力突破嘉北新区，启动建设7条道路，加快建设祥城新区，实施老经济开发区“退城进园”。完善提升老城区，开展城市修补和生态修复，推进青年路升级改造和顺河路、吉祥路雨污分流，实施城区主干道、河道沿岸灯光工程，启动洪山河西段和南段景观绿化改造，推行主次干道两侧立体增绿、见缝插绿，逐步提高城区集中供热率、燃气入户率。全面开展违法建设治理三年行动，大力整治脏、乱、堵，提升城市管理水平，打造干净整洁、舒适靓丽的人居环境。

汶上：构建“宝相寺-莲花湖”核心旅游圈

围绕建设“强富美高”新汶上的奋斗目标，未来五年，汶上县将主动对接“中国制造2025”，认真落实供给侧结构性改革要求，做强特色产业，做大产业规模，努力形成以工业特色产业为主导、服务业为支撑、现代农业为基础的产业新体系。

到2021年，城镇化率达到58%以上、绿化覆盖率40%以上，努力创建省级水生态文明城市、省级森林城市、国家海绵城市、国家智慧城市、国家卫生县城。积极发展佛教文化祈福游、儒学文化体验游、世界遗产探寻游和民俗生态休闲游。突出佛教文化旅游主体地位，启动宝相宫内部装修和尚书路仿古改造，推进宝相寺西片区开发建设，完成文庙、博物馆维修布展。同时，实施中都水库游船码头、环湖步道和休闲绿道建设，构建“宝相寺-莲花湖”核心旅游圈。加快政德教育展馆、乡村儒学传承体验村居建设，提升太子灵踪文化节举办层次，擦亮“佛都汶上”“孔子宰中都”两张旅游名片，并推进南旺枢纽遗址公园核心区和配套服务设施建设，争取年内对外开放。

梁山：水泊梁山创建国家5A级景区

以转型升级为主线，以实现“经济综合实力进入全市第二方阵前列”为目标，在未来五年，梁山县将以建设“区域次中心城市、以专用汽车等为重要特色的先进制造业基地、忠义文化示范区、鲁西南区域综合交通枢纽、绿色安全食品生产基地”为定位，坚定不移地走“工业立县、产业富县、科技兴县、质量强县”之路。同时，该县还将发挥教育出版骨干企业引领作用，推动企业向数字化转型、品牌化发展，打造国家级全媒体教育出版基地。

低调姐解说

说句实话，发展肯定是有的，但要想有大的发展很难，地理位置与国家扶持力度决定了它的发展空间！

（1）地理位置：淮海经济发展圈位于豫鲁皖苏四省交界处主要有~四省边缘城市组成！

（2）经济发展政策扶持力度：淮海经济发展圈位置相对比较尴尬，因为北有京津冀经济发展圈以及环渤海经济发展圈，

个人观点淮海经济发展区要想有好的发展既要有国家的政策的扶持，也要有四省的协调统一规划发展！

以上只是个人观点，感谢大家的支持与关注，期待大家的评论！谢谢

郝健也疯狂

徐州在淮海区域的确有影响力，但远没有所说的那么大。核心区主要是山东枣庄、临沂西南、济宁南部、荷泽大部、泰安西南局部,安徽宿州、淮北，河南商丘东部，江苏宿迁、连云港、盐城北部、淮安一部分。直观现象:就医人群\\就业人群\\交通车辆比较多，到处可见到。如农合医疗窗口，就业莱阳泰安冶金耐材邦、盐城帮、开封商丘蔬菜，一日游团等，其它滕州、微山\\单县\\金乡、永城、灵壁、虞城、金陵、临沂、郯城、沂南、日照、五莲、莒南、淮北、宿州、砀山、肖县外省太多了，其中肖县、淮北北部、砀山、宿州积极融入徐州一体非常明显，购房人群在那放着。

路无尽76441005

国家迟迟没有对淮海经济圈明确定位已经说明了一切，从战略层面这一区域整合难度大、发展前景不明朗，个人认为主要存在以下问题：一、涉及行政区划太多，且无强势省，经济发展需要统一而持续的政策支持，政出多省，协调效率低下，必将严重制约发展；二、文化认同度低，河南现在有郑州已经上升为国家中心城市，山东有青岛、济南近在咫尺，苏北习惯盯着上海苏南，向心力差；三、经济基础薄弱，经济投入产出比太低，资本集聚度差，抱团取暖尚可，共谋跨越发展难，且任何一个城市都不具备鹤立鸡群的条件，即使徐州徒有5000亿GDP，但1000万人口平均下来，依然与发达城市没办法比，与周边城市也无明显优势；四、周边长三角虹吸效应太可怕，人才、资源要素流失严重，发展后劲不足，交通方便不见得带来资源，反而使资源流出更快。有句话说的好，通了高铁，不是来的人多了，而是走出去的人多了。

那一年小军军

把这些个市区放一块是穷汉抱团取暖，你别闲我头秃，我不笑你眼瞎。徐洲车牌号在江苏是C，排老三，经济实力相符吗？临沂发展才几年，由原来的三流进升到和淄博，维坊平起平座，临沂野心很大，省重点扶持，吞并了日照，有山，有海，有陆地，鲁南苏北中心大城市国家已批准，你不到实地看看是不清楚临沂的未来的！

金明相

淮海经济圈以徐州经济中心辐射，首先定位都没有定位好。徐州不靠江，不靠海，没有码头，运输靠单一陆地成本高，企业运行成本高，就是同样的东西要比别地方要贵。一个城市想带动周边发展，不是成天想当中心老大的，而是提供方便让其它城市更好发展，假设徐州为淮海省会会给周边城市带来方便吗？也许只是有些大徐州主义的人一厢情愿罢了。周边别的市心里想你徐州还不如我了，我为什么要去到你那里呢？所以淮海中心以徐州为中心就是错误。

關鍵字: 贫困落后 穷苦人家 生活