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人的口音從小形成，如果沒有嚴格的訓練，許多人是很難改變自己的口音的。在這方面，皇帝會有一些困擾，但不會太嚴重，應該在可以忍受的範圍之內。其中原因，大概可以從這幾個方面來看。
第一，確實有一些官員的口音比較重。比如南宋時的楊萬里是江西吉水人，宋孝宗曾經要搞一個儀式，為八十歲的宋高宗奉上尊號，宰相推薦楊萬里充當讀冊官，在殿上朗讀冊文，但宋孝宗不同意，理由就是他口音太重，別人聽不懂。
第二，皇帝上朝不是開討論會，有機會發言的都是特定的大臣，許多議題事先都有奏疏呈上來。而且，能夠參加朝會的，都是經過層層選拔的官員，經過多年的教育，本身口音就比普通人輕一些。個別口音重的大臣，會盡量用書面語來說話，別人相對容易理解。
第三，許多時候，皇帝與大臣之間是文字往來，而且中間還有內閣和六部官員，不會有什麼障礙，特殊情況下才會與大臣面對面交流。
比如，明末的袁崇煥是廣東人，口音應該很重，崇禎皇帝曾經說過一句：“守遼非蠻子不可”，他把袁崇煥稱為蠻子，說明已經注意到袁崇煥的口音。但在平臺召對的時候，二人的交流比較深入，也沒有什麼障礙。這其中，其實是雙方都很注意調整的結果，聽的人用心聽，說的人儘量向書面的發音靠攏。
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普通話產生於現代，在數千年的封建社會，可是沒有普通話的。而當時大臣來自五湖四海，那麼上朝的時候，皇帝和大臣是如何交流的呢？
你可能現在腦海裡會這樣想：
“各位艾西，豬尾巴！不要醬瓜，鹹菜太貴啦！”（各位愛卿，注意啦！不要講話，現在開會啦！）
皇上說：“請丞邪醬瓜！”（請丞相講話！）
皇上：“艾西們，今天的飯狗吃了，大家都是大王八！”（愛卿們，今天的飯夠吃了，大家都使大碗吧！）
“不要醬瓜，我撿個狗屎給你們舔舔……”
（不要講話，我講個故事給你們聽聽……）
要真是像這樣上朝，皇上和大臣直接說相聲去得了。那麼具體這麼解決的呢？
其實上朝是一件很嚴肅的事情。在先秦時期，秦統一之前，周公制禮作樂時官話就是周禮的一部分，稱為中原雅音。《詩經》中的“風雅頌“的“雅”就是這個。這也就類似於現在的普通話，稱為“官話”。
在秦朝時，秦始皇在全國統一文字，在全國範圍內推廣使用小篆，這樣做的目的是為了進行文化的統一，另一方面則是統一朝廷大臣上表奏章時所使用的文字。文字可以統一，那麼當皇帝和五湖四海的朝廷大臣們面對面交談時該怎麼辦呢？其實皇上和很多大臣早已意識到這個問題，所以便出臺了一項政策，對各個民族實行“民族共同語”的措施。
在秦以後，漢承秦制，直至北宋，官話基本就是中原雅音和關中方言的融合，北宋官話又稱河洛讀書音。在宋以後的元，明早期，南京話成為當時的官話。在明清時期，由於政權首都在北方，許多上京應考的人，多數都學習北京話，這也就是現在的普通話以北方方言為基礎的緣由。
官方語言有了，為了防止官場上各處的人交流不暢，朝廷便有規定，入朝為官之人，一定要會說官話。雖然朝廷官員都講官話，但是在古代通訊交通不發達，也沒有能夠用來學習的電子設備，人們沒有學習通用語言的通道，於是各地的方言存在非常頑固，口音問題也很重。就算是官員，說官話口音也很重，其中最讓人印象深刻的就是曾國藩。
要說推廣古代“普通話”最上勁的，還得數雍正。1728年，雍正帝下令將北京話定為官方用語，北京話的地位迅速提升。於是，雍正帝下令，福建、廣東兩省的督撫要建立正音書院，聘用教官教授官話，童生、秀才、舉人們，八年內必須學成，否則就不許參加科舉——學不會，就別想當官了！在明末的農民起義戰爭中，首任闖王高迎祥就吃了語言不通的虧。明朝調來遼東邊軍鎮壓農民軍，史載“邊軍無通言語，逢賊即殺”——邊軍聽不懂農民軍的西北方言，逢敵必戰。
中國國土廣袤，地大物博，讓人們都學會普通話是一項好大的工程，那是建國以後，1956年，中央國務院發出的指示，推廣普通話，以北京話為基礎，北方方言為輔，參照書中白話文的例句例形，指定的一種語言。普通的意思是：普遍通俗簡單易懂，使人們容易接受，比較好學。
因此，古代皇帝和大臣上朝交流基本上沒什麼問題，如果有個別說不清楚的，也有奏章文字來說明。
詩酒伐木累
歷史上的皇帝其實非常苦惱各地方言不一的問題。
例如清朝統治時期，朝廷實行引見制。 所謂的引見，是指中下層官員在高級官員的引導下，覲見皇帝，經受考核；皇帝通過與官員的交談，對他們的素質進行評定，最後決定是否重用。
然而，在引見的過程中，皇帝經常苦惱於來自全國各地官員的方言——朕聽不懂啊！
1728年，雍正皇帝就曾經抱怨過福建、廣東官員在他面前說的話，他根本聽不懂：
朕每引見大小臣工，凡陳奏履歷之時，惟有福建、廣東兩省之人，仍系鄉音，不可通曉……官民上下，語言不通，必致吏胥從中代為傳述，於是添飾假借，百弊叢生，而事理之貽誤者多矣。雍正覺得不能繼續姑息這種情況，決定開展一場推廣普通話（官話）的運動。
於是，朝廷決定設立“正音書館”，在全國範圍內普及北京官話。上諭頒佈後，福建、兩廣等地的各個府州縣，均成立了正音書院，教授士子們官話。
朝廷甚至規定，凡是想要讀書、科舉、做官之人，必須要學會官話；不會的人，禁止考取秀才。
當然，這個結果自然是收效甚微的，後來只能取締了。直到晚清戊戌變法時期，廣東人梁啟超等面見光緒時，皇帝仍然被方言問題所困擾。
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十里不同音，想到皇帝上朝時，會有來自四海之濱的朝臣，操著各自的口音方言彙報工作，是不是很有趣，那麼自小京城長大的皇帝聽得懂麼?
"戊戌變法”初期，梁啟超已名噪京華，與康有為並稱，光緒帝久聞其名下旨召見。因梁啟超是廣東人不會講官話，粵語又咬舌難懂，彼此交流困難。講的啥維新主張都鬧不明白，光緒皇帝大為掃興，結果只賞了他一個小小的六品官銜。
受此挫折，梁啟超決心學好官話。正好妻李蕙仙乃京宦之女，妻教夫學沒過多久，梁啟超的口語水平大有長進，再進宮面聖，交談起來也就得心應手了。
科舉制有殿試，主考官和皇帝要面試舉子，倘若長的太醜，或者有殘疾，或結巴言語不清的，想來也和溫庭筠一樣難免失意了。
在正常情況下，布衣和小吏和皇帝面對面交流很罕見的，有內閣和六部代為轉達 。再者朝堂之上陳情議事，氣氛莊重嚴肅，能得見君面，各大臣都會有所發言準備。皇帝的話便是官話，臣子自然要向聖上看齊。
家鄉土語自然登不得大雅之堂，用書面語講出來，也就口音之差了。往往只簡單陳述兩句，"皇上萬歲，臣有本奏，…"一面將寫好的摺子由太監轉呈皇上御覽。(秦始皇統一中國，文字的統一和傳承，對中華文華延綿不絕實為頭功。)
倘若皇帝看了，當面詢問聽得不耐煩，也可由轉丞相代詢辦理。而能上朝議政的官員，級別不低，大多為官多年，異地各處任職，雖鄉音難改，大體聽說方言的能力不差，否則如何作為?
再加上頭天入朝前準備記事本朝笏，甚至對著燈籠演練一番也是有的。要知道伴君如伴虎，一言不慎禍及全族啊。偶爾群臣爭辯激烈之時，保不定來句家鄉俗語娘希匹，皇帝沒聽懂或沒聽清怎麼辦，這時近侍和太監會向他耳語解釋，也就釋然了，說不定對於心下厭惡之臣被罵，還暗暗叫好呢。
至於外國或少數民族使節，禮部會安排翻譯隨行在場。據說李白最初就是因為會說會寫胡語，充當翻譯官而入朝，才有了楊妃研墨，高力士捧靴的一段風光故事。
所以想看皇帝聽不懂方言乾著急的吃瓜群眾，有本上奏，無本散朝了吧!
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普通話不普通！
北京以北200公里，有個河北灤平縣，這裡的人，人人一口標準的普通話。為啥？因為人家的方言——灤平話，就是普通話！牛吧？
其實，也沒啥好牛的！
咱們說的話，普通不普通，跟話本身沒有關係，而跟用這些話的人有關。
所謂：十里不同音、百里不同俗，咱們中華大地幅員遼闊，口音差異非常大，且不說南北語系的不同，即使同鄉，可能口音也會略有區別。
語音的多樣性，古已有之。但差異大，不代表沒有標準。
古代不是沒有普通話的，而只是不稱其為普通話而已。不信？我們就數數歷史上的“普通話”。
雅言
《論語》中說，子所雅言，詩書執禮，皆雅言也。
孔子是個山東大漢，平時說話也是山東腔。但是，孔老師在講課——比如講授詩經和書經的時候，以及住持禮儀的時候，都要用“雅言”。
所謂雅言，也叫正言，是西周的普通話。孔老夫子尊周，所以，很鄭重其事的用“雅言”。
唐詩究竟該怎麼讀？
唐詩是我們的文化瑰寶，但是，用普通話讀唐詩，常常會覺得不夠押韻，但是你換用客家話讀一讀，完全是另外一種感覺。最簡單的例子就是小學語文中的“遠上寒山石徑斜”，這個斜字，古時候讀作”霞“。
這肯定是有標準的。要不然甲詩人讀斜，乙詩人讀“霞”，就亂了套。
河南話也不賴！
到了宋朝，洛陽話開始風靡官場。陸游說：中原惟洛陽得天下之中，語音最正。因為建都在開封，所以北宋的官話也就是開封話、洛陽話了。想來就搞笑，皇帝上朝不停的說著：中不中？你弄啥來？
明朝都說四川話？
明朝末年，張獻忠屠川，四川90%的人被殺掉。最後不得不“
湖廣填四川”，湖南湖北、江西安徽等地的百姓遷徙到了四川，為了便於交流，他們就使用明朝的“官話”。由於較少受原住民的影響，基本上都保留了下來。
普通話是滿大人？
普通話的英文單詞是：
mandarin
讀一讀，發音多麼像滿大人啊！
其實，我們現在說的普通話，比起古代的發音、音調簡單了很多。原因就是，滿大人舌頭不利索，普通話就是他們簡化了的蹩腳的漢語啊！
所以，為了交流方便，我們要多說普通話，但同時，絕對不能讓方言滅絕，否則，我們就真的不知道自己是誰了。
飲水君
雖然沒有普通話但是朝廷有所謂的官話，科舉考試的舉子們特別是能夠參加殿試的都培訓過所謂的官話，只是呢因為不是從小訓練的，所以很多都帶有一定的地方口音，類似於現在帶有方言口音的普通話。譬如影視劇裡出現的毛主席就是說的湖南普通話，其實毛主席原來是說湘南話的，口音很重很不好懂，開國大典上就沒聽懂幾句，主席後來才學的普通話，就是大家在影視劇裡熟悉的湖南普通話，交流基本沒問題。朝廷有御史專門審核口音的，一則你官話不行恐怕是不能入朝為官，其二聽你口音斷定你是哪裡的人，怕你為了考試容易入取把戶籍改了，例如以前高考遷徙明明是江蘇山東的考生，為了考試容易把戶籍改成甘肅，廣西這些科考競爭不是那麼激烈的地方。最後古人對於普通話的依賴遠低於我們。
願艾露恩和你同在
古代沒有普通話，皇帝上朝怎麼面對各地的方言？
題主的這個問題很有趣，因為古代確實存在這個問題，但是問題不大！畢竟人家可是皇帝，歸根到底是幾點原因：
①古代是有官話的。古代能當官的都是進士出身，文化底子是很厚的，文人之間說話各種之乎者也，都能聽的明白！
②固定官員發言。皇帝上朝時，一般都是固定的幾個官員發言，就算有地方口音，聽的多了，也就習慣了！
③在這裡就得感謝偉大的秦始皇了。統一文字，書同文，也就是說使用的都是一樣的漢字！而且皇帝其實大部分時間都在批改奏章，也就是說在看文章，就像我們中國各地說的方言聽不懂，但是漢字大家都認識！
④乾脆不上朝。我是皇帝，誰管的了朕！中國2400年的封建歷史，當然不乏各種奇特帝王，例如明萬曆28年不上朝，天天在宮內煉仙丹！一個人平靜快活！有原因就是大臣吵吵的鬧心！
說個有趣歷史故事，大佬們當故事聽聽就行！話說大清光緒年間，梁啟超公車上書震動朝廷，光緒帝召見梁啟超，梁啟超是廣東人，梁啟超向光緒帝長篇大論自己的變法主張，救國圖強！正當梁先生滔滔大論時，光緒帝眉頭緊皺，梁先生慌了，便問：聖上有何指示（粵語發音）？光緒帝：愛卿你吵吵半天講的啥玩意兒？朕咋一句都聽不明白呢…
純手打不容易！大佬們給個關注吧！
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春秋時期的孔子就說過：“子所雅言，詩書執禮皆雅言也。”孔子常以雅言教詩書，誦詩讀書的人，必需用雅音來讀。所以，古代的“雅言”也稱作“雅語”相當於古代的“普通話”，從西周開始就有了。
我們都知道周朝的統治近八百年，像“雅言”估計就是周天子所說的語言。在西周各個諸侯國都會向周天子朝貢，每年都有。那麼，這些使者估計都要說“普通話”——“雅言”，不然周天子怎麼聽得懂。無論西周還是東周，“雅言”都是一種官方語言。也就是說，做官或者讀書人，必須說這種“普通話”，你不說“雅言”不然沒人聽得懂。
秦朝滅了六國以後，統一了文字和貨幣，沒說統一語言。不過當時的人口兩三千萬，主要集中在中原地區。當然，除了南方沒有徵服的地區不會說雅言之外，中原各國，尤其是周天子管轄的範圍之內，讀書人應該都會雅言。所以，不存在統一語言一說。秦漢政權統一，大漢王朝應該繼承了先秦衣缽，語言系統沒有多大改變。而中國語言的演變應該從“五胡亂華”開始，大量的北方外來語言與中原融合，中原單一的語言系統被打破，人口結構也開始變化。
從西晉到隋朝再次統一中原，中國才結束達300年的動亂與分治，所以語言系統已經發生了改變。唐朝滅亡以後，北方人口又一次內遷，中國語系又一次遭受衝擊，所以不同朝代的語言相對來說很亂。不過那時的語言，應該以一個王朝首都政治文化圈的通用語言來定了。到了明朝，朱棣遷都以後，中國政治文化中心已經在北京，北京方言開始成為官方語言，也就是現在的普通話。朕史回答，不妥之處望大家指正。
謀士說
需要明白的是，即便古代沒有普通話，皇帝上朝時也不會面對各地方言的轟炸！
這是因為在朝堂做官的，有很大一部分是王侯將相，子孫後代大抵在京師都有個一官半職，然後受生活環境影響，即便不會講官話，一代一代傳承久了也能做到字正腔圓。
至於通過科舉或其他功績而升遷的地方人士，也是要學習官話的，這就和我們讀書是一個理，既然想要前程似錦，都能吃得了十年寒窗苦讀，還受不了學習一個官話？
當然，也有極個別有才的地方人士，文如楊萬里，武如袁崇煥，都是南方人士，這些地方自古便有十里不同音之說，而官話又是以北方發言為準，地方口音重也沒辦法。但這並不是解決不了的問題，比如最早解決了這個問題就是秦始皇，書同文車同軌道，統一了文字，這樣有事也可通過用文字上疏奏摺等。
即便是要朝堂議事，這不還有翻譯嗎？
當然，這裡還是限於極個別極為有才的人，否則連古代官話都不會，是很難做官的！
美家手記
我是薩沙，我來回答。
這就是中國博大精深的漢字的作用。
中國北方話和南方話，堪稱天壤之別，甚至很多地方相隔十里八里，說話都不一樣。
然而，就是因為有漢字，中國才沒有分裂，因為文化聯繫在一起。
對於中國人來說，口語聽不懂不要緊，但書寫漢字都是一樣的。
所以，官府的公文暢通無阻，各種信件和契約都全國通用。
皇上不需要會地方話，就可以輕鬆統治全國。
自然，如果地方官到一些地方口音太重的地方上任，也許需要帶著會當地話的幕僚的。
