背景介绍
托管班，始于90年代。早期被称作小饭桌，又名托班、午托班、接送站、托辅中心等。数据显示，全国小学生人数将近一个亿，大约有40%左右的家庭需要托管教育服务。这样庞大的刚需市场，造就了近3000亿的市场蛋糕，催生了近40万家托管机构。随着社会的进步，人们生活节奏的加快，城镇化建设的推进，城乡留守或流动儿童的增多。家长和学校上下学时间不对称等因素，小学生托管市场逐渐成熟。
现状情况
一直以来除国内极个别地区外，大多数地区由于未能明确托管机构的管理主体。出现无法办理营业执照的尴尬，部分城市采取在食品药品监督部门备案的机制。一些致力于在行业深耕的托管机构负责人加以注册家政类个体工商户或教育类公司（经营范围中无法包含托管类服务）的方式来向学生家长展示。但毕竟实际经营和经营范围有出入，行业内偶尔发生的物业禁止托管或延迟放学等新闻经常会触动托管从业者的“心弦”。
众多托管行业从业者多么希望能够拿到一张属于托管机构的工商营业执照啊！现在要告诉大家一个好消息，10月15日，西安市工商行政管理局针对托管机构颁发了首张营业执照，经营范围是：中小学生校外托管服务、托餐服务。注册地址为某小区住宅内。但由于是刚开放注册，很多区工商局和街道工商所尚未接到上级正式文件，可能还不清楚办理流程。如有意向注册可以先准备资料，然后联系区域内工商所咨询。
利好消息
据官尔正了解，这次西安市工商局面对托管教育行业颁发营业执照一事，是在教育部大力推动“课后服务”普及的大背景下，对于校外课后服务的规范和管理的一个积极举措，开了一个管理先河。虽然在这之前广州、东莞、成都等市也有对于托管机构颁发营业执照的先例，但都需要事先层层审批，拿证有难度。西安这次核发执照除了对于机构名称和经营范围有规定外，对于主体类型（公司或个体工商户）、注册资本、楼层高度、消防等具体内容没有严苛的事前审批和限制。只需要登记法人的身份证明和具体地址。对于大多数托管机构来说比较容易通过。
工商局长向托管经营者办法执照
西安办理托管营业执照条件要求：
1. 机构负责人（法人）和另一人（监事）的身份证和手机号码
2. 执照名称
公司：西安XX学生校外托管服务有限公司
个体：西安XX学生校外托管服务部
3. 经营范围：中小学生校外托管服务、托餐服务（经营范围可选这两项，也可以根据经营情况选其中一项）
4. 注册地址：西安市XXXX（住宅地址和商铺地址均可注册）
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