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红海和非洲之角：大国竞争的全球战略要地

红海上传统的阿拉伯帆船

红海和非洲之角，自古以来就是连接欧洲、非洲、亚洲及中东的黄金贸易通道，也是沟通地中海、大西洋与阿拉伯海、印度洋的全球战略要地。在这里，曾见证了无数的帝国兴衰、反抗征服。至今，这一片荒凉炎热又贫瘠动荡的地带仍是区域或世界大国竞争之地。红海及其周边地图

红海和非洲之角在哪里？

红海，是印度洋的陆间海，实际是东非大裂谷的北部延伸。它位于非洲东北部和西亚阿拉伯半岛之间，呈狭长型，长约2250公里、最宽355公里；均深490米、最深2211米，面积438，000平方公里。红海西北面通过苏伊士运河与地中海相连，南面藉由曼德海峡同亚丁湾相通，它是联系东西方的地中海及阿拉伯海间的重要水域，更是一条十分繁忙的海上石油运输航道。

红海最早由古埃及人发现。在《圣经·出埃及记》中，有摩西带领以色列人穿过红海的故事，但犹太先祖穿过的是否红海受到质疑。

分布红海沿岸的国家如下，东岸：沙特阿拉伯、也门；南岸：吉布提、厄立特里亚；西岸：埃及、苏丹、厄立特里亚；北岸：埃及、约旦、以色列。苏伊士运河连接南端终点红海图

早在公元1世纪左右，古希腊航海家便首先打开了经红海前往印度的航线。15世纪，随着大航海时代兴起，欧洲人开始对红海发生兴趣；1798年法国拿破仑占领埃及，并计划开建连通红海和地中海的运河，但后来放弃了。

1858年12月15日，法国重新主导组建苏伊士运河公司并于次年4月25日动员数十万埃及苦力开挖；1869年11月17日，苏伊士运河历时近11年建成，向所有国家船只开放但英国享有控制权；二战后，英法势力退出中东，美苏增加了对运河的影响力；1967-1975年，苏伊士运河因阿以六日战争关闭。至今，红海航线仍未超越好望角航线的地位。非洲之角NASA太空拍摄图

非洲之角位于非洲东北部，是东非的一个半岛，在亚丁湾南岸，向东伸入阿拉伯海数百公里。它是非洲大陆最东的地区，包括非洲大陆最东端的哈丰角，由于其为非洲东北部一片呈犀牛角状向东突出的地区而得名。

狭义的非洲之角指肯尼亚和乌干达以北、白尼罗河以东，直到红海、亚丁湾和印度洋岸之间的地域，包含索马里（含索马里兰）、吉布提全境及部分厄立特里亚、埃塞俄比亚的半岛地区。

按照地理位置，非洲之角常常称东北非洲，但因其大部分地区属于索马里的领土，所以也被称作索马里半岛。

作为一个更大的地区概念，非洲之角则囊括了吉布提、埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里以及肯尼亚、苏丹。非洲之角面积约2，000，000平方公里，人口约9020万。长年战乱的非洲之角

非洲之角是连络印度洋、红海、地中海的全球海上要冲。同时，它还是非洲沿海港口网络的组成，与波斯湾一样是环印度洋古代商道的一部分，地理位置及战略意义重大，历来都是列强争夺的热点。19世纪时，非洲之角沦为法国、英国、意大利等国的殖民地。

冷战后，因天灾人祸，非洲之角战乱不已，变成了一个危机四伏的热点地区。

埃塞俄比亚因为它的人口优势在非洲之角扮演着支配者角色，埃塞的7500万居民占到该地区人口总量约85%；索马里于1977年就爆发了内战，导致摩加迪沙自1991年以后就没有一个能够控制全国的中央政府；苏丹的内战是该地区又一大不稳定因素；吉布提和厄立特里亚也未能幸免，厄国更因独立问题与原宗主国埃塞长期交恶，爆发过埃厄战争。

在2002年之后，非洲之角还因反恐战争成为美国、法国、德国及11个非洲国家关注的一大焦点。红海上航行的超级货轮

可以说，正是地理位置、海上石油运输要道、反恐战争等这样一些关键词，决定了红海和非洲之角在当今全球地缘政治与冲突中的显著作用。

在西方地缘学者看来，“围绕红海出现的地缘政治利益正在形成一个直接涉及埃及、土耳其、苏丹和厄立特里亚的新的冲突阵线。同时也出现了一些其它角色，如阿联酋、沙特、美国、卡塔尔、以色列、俄罗斯、中国。逐渐加剧的红海危机显示，最近发生的势力范围变化正在改变中东、波斯湾、亚丁湾和非洲之角的地缘政治格局。”

至于非洲之角，“自2010年以来，由于该地区在商业和战略上的重要性，世界大国为这里的港口和军事基地投入了数十亿美元。”也门内战中的胡塞武装观看导弹发射

红海和非洲之角的冲突成为中东大博弈之延伸

出于历史与地理的因素，红海有时被西方叫作“阿拉伯湖”，这实际上充分体现了红海和中东地区密不可分的地缘关系。

叙利亚内战期间，在中东，形成了两大并非实体但已成型的地缘政治轴心，一个是沙特-以色列-埃及-美国，另一个则为伊朗-土耳其-卡塔尔-俄罗斯。“前者的战略重点在于遏制伊朗的地区影响力，该轴心得到了美国的支持。”

不过具体在红海和非洲之角地区，除了也门，土耳其似乎比伊朗扩张势头更强劲。西方媒体认为，“土耳其总统埃尔多安一直在推动新奥斯曼地缘政治版图，意图让土耳其在中东到非洲之角发挥影响力。”伊朗海军护卫舰

而总部设在布鲁塞尔的全球地缘政治智库国际危机研究组织的红海-非洲之角地区问题专家拉希德.阿迪说：“海湾的骚乱令非洲之角已经危险的军事化急剧升级。海湾国家希望控制这一地区，以支持一个不完全依赖石油生产的经济未来，并准备好应对未来与伊朗爆发战争的可能性。”

柏培拉、吉布提、也门半岛、萨瓦金群岛等地当是各方争夺的关键。古城柏培拉

“通往红海的关键”：索马里的柏培拉港

今年6月1日，《华尔街日报》发表了一篇题为《中东权力斗争在新舞台展开》的文章写道：“在一个古老的非洲港口，一场霸权争夺战正在中东展开。在这里，传统的捕鱼船与巨大的集装箱货船共享空间。”这个有着20万人口的沿海城市名叫柏培拉，地处索马里北部亚丁湾沿岸西南侧，亦是索马里兰（前英属索马里，1991年5月索国北部诸部落自行独立，成立索马里兰共和国，控制了原索国18个省份中的5个，但未获得国际社会承认）的萨赫勒行政区首府。它正好卡在通向苏伊士运河的狭窄航道上，长期是索国的军事和商业重镇。柏培拉距红海战略要地吉布提港约153海里、距离内战中的也门仅有260海里。

“自古以来，（柏培拉）这座城镇具有战略意义的海岸就一直被军事和海上强国觊觎。这个港口被殖民时代的旅行者描述为「通往红海的关键」，曾经是奥斯曼帝国的要塞，后来成为英国的殖民地。”

冷战时期的1960-1970年代，苏联曾在柏培拉修建了一个支持海外军事行动的的基地。到了1980年代，莫斯科同索马里掌权人物西亚德.巴雷翻脸后，他转而投向美国，这个基地也落到了美国人手上。

而柏培拉港所在的前往苏伊士运河的狭窄航道，目前是亚洲和欧洲之间速度最快、使用得最多的海上连接，“处理了全球约10%的海运贸易，其中包括约10%的石油贸易。”这一航道沿线国家有索马里、厄立特里亚、苏丹、吉布提等国。停泊在柏培拉港的货轮

雷杰普.埃尔多安主导的土耳其正在积极追求地区影响力，立足红海和索马里之后，安卡拉就有能力扩大在阿拉伯半岛、波斯湾的行动范围并向外投射力量。如成为红海沿岸各种问题（索马里海盗等）的海上安全维护者，再假手亚欧石油与贸易路线获取一定经济优势……

但是，安卡拉的战略利益同沙特-以色列-埃及-美国轴心的利益并不一致，且碰撞有日趋激烈之势。土耳其海军的驱逐舰

“卡塔尔和土耳其支持不同的政治伊斯兰模式，更接近于沙特的主要对手伊朗。它们也正在索马里和苏丹大搞建设。”《华尔街日报》称，“

阿联酋与握有柏培尔港的索马里兰政府达成了一系列军事协议，由全球第3大港口运营商、迪拜世界港口公司出资4.42亿美元，于2016年年中对该港陈旧的军事设施及其附近的一个小港口进行现代化改造，将由迪拜方面提供管理并军事使用25年。吉布提军港

当今世界的“大国之巢”—红海小国吉布提

位于非洲东北部亚丁湾西岸的吉布提共和国，北与厄立特里亚为邻，西部、西南及南部和埃塞俄比亚毗连，东南同索马里接壤，东北隔着红海的曼德海峡跟亚洲阿拉伯半岛西南端的也门相望。

吉布提国土面积仅2.3万平方公里、人口约80余万，除了滨海地带外，境内大部分土地都是沙漠和草原，无固定河流，只有季节性的小溪流。全境几乎是一块不毛之地，除了沙子、碱水外，少有其他资源。

1850年，法国入侵吉布提，于1888年占领全境，并于1896年成立法属索马里兰殖民政府。1975年12月31日，巴黎同意吉布提独立。曼德海峡

尽管吉布提是世界上最穷、人口最少的国家之一，但因其东临红海进而能扼制海上咽喉-曼德海峡。该海峡处在阿拉伯半岛西南端与非洲大陆之间，连接红海、亚丁湾和印度洋，控制着进入苏伊士运河的入口。苏伊士运河通航后，曼德海峡是国际石油航运的生命线，为从苏伊士运河北上进入地中海、大西洋去往欧洲；或穿过苏伊士运河、经红海、阿拉伯海南下前往波斯湾、印度洋的海上航线必经之地。

现在，每年有3万艘船只通过曼德海峡而成为全球第四大海上通道，且通过海峡的船只大多要经停吉布提港。此外，还有经过这片介于亚洲和大西洋之间宽阔水域的大吨位货轮、油船及诸多海底电缆，因此，吉布提在全球的战略位置十分重要，谁掌控了吉布提及其周边海域，谁就能把持沟通欧、亚、非三大洲之间的海上咽喉要道。驻吉布提的法军

在法国《费加罗报》看来，“作为位于非洲和亚洲之间的哨兵，占据极具战略地位的吉布提一直都在刺激各大国的注意力。” 吉布提“作为处在局势紧张地区中心的「大国之巢」，既让人觊觎，也引发问题。如今吉布提已经成了「世界兵营」。”

吉布提有海外美军驻非洲的最大基地，及法国军队最大的驻外基地。2017年法国在吉国驻有1350名官兵，是法军常驻非洲人数最多的队伍。美军在吉布提的基地驻扎着4000余兵力、数架大型运输机及MQ-9增程型“收割者”无人机，还拥有一个可停靠军舰的小港。“美国也在从吉布提的莱蒙尼尔军营在波斯湾执行非洲作战任务并指挥无人机。而且华盛顿好像在考虑扩大其在非洲拥有的这个唯一基地。”驻吉布提的中国军队在演练

作为连接地中海、大西洋、红海和印度洋的一个地理中心，吉布提对中国而言，战略价值亦非常显著。2017年8月1日上午，中国人民解放军驻吉布提保障基地部队进驻营区仪式在基地营区举行。这标志着我国首个海外保障基地建成和投入使用，将更好地履行起在亚丁湾、索马里海域护航以及开展人道主义救援等国际义务。

2017年1月，沙特阿拉伯与吉布提达成一项协议，这有可能促使沙国军事基地的开设；在吉布提驻军的还有阿联酋、德国、意大利及西班牙。有传闻说，印度和俄罗斯也对吉布提很感兴趣。也门亚丁港

沙特和伊朗斗争的前沿：也门

也门地处阿拉伯半岛南端，东邻阿曼、北接沙特阿拉伯，陆上边界长1746公里（与阿曼边界288公里、与沙特边界1458公里）；其南濒阿拉伯海、亚丁湾，海岸线长1906公里，西隔曼德海峡同非洲大陆的埃塞俄比亚、索马里、吉布提等相望。

曼德海峡处在也门西南方向，位于阿拉伯海亚丁湾的亚丁，自大航海时代起就是东西方有名的港口之一。红海和亚丁湾，是国际石油运输的战略通道，也是亚洲和欧洲开展贸易之主要航线。

由于地理位置极为重要，7世纪起，也门轮番被阿拉伯帝国、奥斯曼帝国、大英帝国占领。冷战时，也门分裂成南北两部分。1990年5月22日，北、南也门宣布统一，成立也门共和国。1994年5月，也门北、南方领导人在统一等问题上矛盾激化，南部再度宣布独立为也门民主共和国。随即爆发内战，7月南方军队战败，也门重新统一。也门胡塞武装

2011年1月23日，爆发于突尼斯的“阿拉伯之春”运动席卷也门；11月23日，北也门什叶派的阿里.萨利赫总统在沙特首都利雅德的王宫签署由海湾国家联合委员会及联合国斡旋达成的协议而辞职；12月7日，南也门军官出身的副总统阿卜杜.哈迪接任。

2015年1月20日，逊尼派的哈迪政府军与伊朗支持的什叶派“胡塞”武装再起内乱。当年3月26日，以沙特为首的阿拉伯多国联军发起“果断风暴”行动，针对胡塞武装目标展开大规模空袭。自此，沙特、阿联酋等海湾国家逐步陷入也门战场。

有西方媒体引用联合国和独立调查人员的话说，“伊朗利用苏丹和索马里的港口向黎巴嫩真主党和也门的盟友走私武器。为了支持也门的另一方，阿联酋2016年在厄立特里亚建立了一个庞大的军事基地，这里成为无人机和军机空袭的出动据点。”荷台达港

为从旷持日久的也门战事早点抽身，自去年年底，沙特领导的阿拉伯联军即不断扩大对阿拉伯半岛西南部、红海沿岸的也门第一大港—荷台达港的攻势。2018年6月13日清晨，联军与哈迪政府军集结2万兵力，正式启动“金色胜利”行动，向荷港发起猛烈地陆空攻势。此役被评价为“也门内战3年来最大规模的地面战役”。

在内战封锁之前，无法自给粮食的也门，就有2/3的食物需求必须仰赖荷台达的进口；而当下，荷台达港是胡塞叛军手唯一掌握的联外港口，大部分人道主义援助物资仍经此港口抵达也门人民手中。不过沙特表示，它也是伊朗的秘密武器运输渠道，但德黑兰当局否认支持胡塞武装。进出曼德海峡航道的油轮示意图

对胡塞武装来说，海上地理优势是其对抗海湾联军的最佳条件。从荷台达出海往南，就是红海狭窄的南方出口—曼德海峡。横亘于也门和吉布提间的曼德海峡，是连通红海与亚丁湾的关键隘口，航道复杂、礁石密布、沉船累累；该海峡最窄处仅30公里宽，又被小岛丕林岛一分为二，但却是波斯湾石油运往欧美、沙特西岸石油出发亚太的必经之处，每日经手的油轮载油量就超过500万桶之多，是世界石油经济中最为敏感的海上关卡之一。

被逼急的胡塞武装扬言要封锁红海，干扰中东海上的石油贸易，与海湾联军来个玉石俱焚。2018年4月3日、7月25日，分别有1艘和2艘沙特超级油轮在也门西部的红海公海遭遇胡塞袭击，7月那次袭击后，沙特能源大臣哈立德.法利赫曾说：“一切经由红海的石油出口都将暂停，直到局势更加明朗，经由曼德海峡的海上运输安全为止。”胡塞武装发射导弹

美国和法国、英国也不同程度的介入了也门战事。2018年5月3日，《纽约时报》称，在去年12月，一支由10多名美国陆军特种部队“绿色贝雷帽”士兵组成的团队悄悄进抵沙特与也门的边境，以帮助沙特军方定位、摧毁也门胡塞武装用来袭击利雅得及其它沙特城市的导弹库、发射场。

2018年6月16日，法国《费加罗报》报道说，法国特种部队出现在也门境内，以支援正在红海港口城市荷台达展开的以沙特为首的军事行动。胡塞组织发言人则称，“英国和法国军舰正在也门西海岸待命，准备随时发动导弹和空中打击。”红海上的超级油轮

2017年11月14日，美国《国家利益》杂志称，继叙利亚之后，也门或许是俄罗斯干预的下一个目标。俄罗斯在也门发挥重要调停作用基于2大优势：“第一，自2015年3月以沙特为首的军事干预开始以来，俄罗斯与也门所有的主要政治利益攸关方保持着合作关系；第二，在也门国内冲突时期，俄罗斯一直提倡促进也门的政治稳定。”

1986年，与苏联结盟的南也门爆发了一场内战。虽然苏联与这次内战开火脱不开干系，它在上世纪80年代初向南也门的对立派别提供武器，但苏联也通过有限的军事干预并承诺提供经济援助稳定了也门局势。

自2009年以来，莫斯科军方高层间或流露出有兴趣在也门境内恢复一个海军基地。这一海军基地将增加俄国进入红海航道的机会，并使莫斯科在具有重要战略意义的曼德海峡占有立足点。阿联酋的“阵风”战斗机

另据美国《星条旗报》网站消息称，近年来，阿联酋军队以反恐和打击胡塞武装为名，在索马里、厄立特里亚等国低调设立了军事基地。上述基地连同迪拜在也门亚丁港和丕林岛设立的军事基地一道，逐渐形成一个覆盖红海航道、将武力辐射范围延伸至非洲大陆的基地链条。“如果阿联酋在联军的干预框架和哈迪政府的允诺下获得对荷台达港的控制权，则红海沿岸的战略要地将尽数处于阿联酋的控制范围内。”

2018年8月1日，针对伊朗在海湾地区实施大规模军演，以色列总理本雅明.内塔尼亚胡说：“如果伊朗试图封锁连接红海和亚丁湾的曼德海峡，以色列将向那里派出军队，加入阻止封锁的军事行动。”非洲之角名城喀土穆

红海竞争的新据点：苏丹的萨瓦金群岛

“2018年红海周边似乎发生了意想不到的利益冲突。1月15日，苏丹宣布撒回驻埃及大使，原因是苏丹与土耳其达成了在红海战略港口苏丹萨瓦金群岛修建军事基地协议，导致埃及和厄立特里亚在边境增兵，军事紧张局势升级。”西班牙的环球网站写道。

地处红海西岸的萨瓦金岛，从前是奥斯曼帝国在苏丹东北部的前哨，在该岛上设置军事基地将为安卡拉提供一个靠近埃及、厄立特里亚、沙特和也门的红海据点。而土耳其的举动要放到整个中东两大轴心博弈的大背景来看。“一个潜在的变化即将发生。借助这一变化，土耳其、伊朗和卡塔尔将克服它们以往在叙利亚问题上的分歧，在共同反对沙特和阿联酋的地区议程的基础上组建一个三方伙伴关系。”这样，苏丹成了一颗可用的棋子。萨瓦金岛

喀土穆对沙特等国积怨已久，“苏丹对于自己为换取与海湾合作委员会国家建立更密切关系而与伊朗决裂的做法未能取得预期报偿感到失望。”

2017年12月，苏丹总统奥马尔.巴希尔还专门跑到俄罗斯的索契拜会普京总统，请求他为苏丹提供“保护”。西方媒体指出，“随着时间推移，土耳其和俄罗斯发现，由于苏丹的地缘政治立场调整，以及盛产石油的南苏丹在2011年独立出去之后其为复苏经济而进行的努力，它们在红海发挥的军事作用不断加强。随着苏丹帮助土耳其和俄罗斯两国进入红海安全环境，这一水域的西海岸将日益充斥外国军队的身影。”

沙特及海湾诸国指责卡塔尔支援也门的胡塞武装，并允许安卡拉在该国设立联合军事基地来与土耳其结成军事同盟。土耳其前进红海上的萨瓦金岛，除直接加剧了埃及和苏丹两国间的外交对抗及军事紧张气氛，还可能“导致他们（沙特及海湾国家）更加担心卡塔尔最亲密的地区盟友土耳其将不仅利用在阿拉伯半岛、而且利用在红海的基地投送军事实力。”

不过，最令利雅得头疼的是，“鉴于在也门发生的军事冲突和人道主义灾难，倘若伊朗要想利用土耳其在苏丹的据点获得战略上的收获，那么这个赤贫和被战火蹂躏的阿拉伯国家也许会成为最早上演红海地区新权力平衡的地方之一。”埃尔多安出访苏丹

在开罗和喀土穆的较量过程中，苏丹的巴希尔政府背后似乎得到了安卡拉的支持。2017年12月24日，土耳其总统埃尔多安出访喀土穆，有意出资6.5亿美元用于萨瓦金港修建基地来加强自己在红海的存在感。“这可使苏丹摆脱数十年来由美国牵头的国际孤立。与此同时，该协议可以让土耳其利用萨瓦金港口作为旅游和投资的中心，以及进入麦加朝圣的通道。”

西方媒体说，“通过为土耳其提供一个距离埃及如此近的阵地，巴希尔为埃及与苏丹的关系又增添了一个新的不稳定因素。”而“厄立特里亚也和苏丹一样，对埃及在这一战略走廊的影响力不断增加感到担忧。”埃及和苏丹的关系先前已因边界冲突、涉及水源问题的利益纠葛、开罗涉嫌支持达尔富尔反对派武装以及苏丹容留逃离埃及的穆斯林兄弟会成员等问题而剑拔弩张。当前，埃及十分担心“土耳其对苏丹的支持可能会强烈地助长苏丹控制两国红海边界沿线地区的野心。”埃及总统塞西和沙特萨勒曼国王

在红海较量过程中，“埃及通过改善与沙特的关系来守护自己的利益，从而使自己的地区地位和影响力被重新排序。”因此，围绕“海湾叛逆”卡塔尔引发的外交危机，“以及阿拉伯半岛—非洲之角联系如何影响了非洲国家对于海湾合作委员会内部争端的反应。”是另一个造成开罗和喀土穆冲突的变量。参加也门战事的埃及军队

在沙特和海湾诸国与卡塔尔的激烈矛盾中，开罗坚定支持利雅得。为此，根据2016年与沙特达成的协议，开罗甚至将双方争议数十年的蒂朗岛和塞纳菲尔岛主权“归还”利雅得。“

同样，为确保阿卜杜勒.塞西在今年3月份的埃及总统大选中顺利连任，成为利雅得、华盛顿及特拉维夫的头等大事，“目的是遏制土耳其-伊朗-卡塔尔-俄罗斯轴心在红海的影响力。”

卡塔尔则紧跟土耳其脚步，在2018年3月与喀土穆达成初步协议，多哈欲斥资40亿美元开发苏丹大陆近处的一个港口，接待前往沙特港口吉达的客轮。驻吉布提的美国海军陆战队

为进一步强化在非洲之角的军事存在，2018年9月，土耳其还在索马里的摩加迪沙新开设了一个基地，200名负责训练索国军队的土国军人将入驻。“这样土耳其就能在红海、非洲之角和亚丁湾的不同地缘政治舞台上发挥一定作用。”

对正在红海和非洲之角上演的事态，美国“洛布日志”网站评论称，“越来越多的国家将在这里炫耀自己的军事力量，以确保在地区和全球范围内获得更多讨价还价的能力。”但华盛顿智库美国和平研究所的佩顿.纳普夫说：“没有证据表明美国有连贯的战略来应对非洲之角的分裂和红海的军事化。”

齐林居

红海，地处于非洲大陆的东北部与西亚的阿拉伯半岛之间。整个海域呈现西北--东南的狭长型走向，面积约有43万平方千米，平均水深为490米，是印度洋的一个陆间海。红海西北端连通着全球最为繁忙的一条运河--苏伊士运河，东南端经由曼德海峡同亚丁湾相连接。

红海的战略地位主要表现在航运方面。我们都知道，由于苏伊士运河的通航，红海成为了从欧洲经由地中海、苏伊士运河抵达印度洋以及亚洲的一条必经的海上通道；同时，中东地区的石油资源非常的丰富，其石油储量约占世界石油总储量的一半以上。红海因其独特的地理位置，成为了全世界重要的一条石油运输的海上通道。

非洲之角位于非洲大陆的东北部，北部濒临红海和亚丁湾，东南部濒临印度洋与阿拉伯海。我们知道，位于非洲之角北部的曼德海峡是亚丁湾进入红海的必经之路，其战略地位十分的重要，而在历史上，曼德海峡两边的也门与厄立特里亚因为岛屿的争端而爆发海战。另一方面，在近十几年以来，非洲之角这一区域的国家由于宗教矛盾、资源争夺以及频繁的自然灾害的发生，造成了大面积的饥荒以及大规模的武装冲突接连发生，紧邻亚丁湾的索马里更是爆发长期内战，再加上这一带的海盗也非常的猖獗。因此，这里也成为国际长期维和与打击海盗势力的一大焦点区域。

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