跨境电商零售进口政策明年1月1日起调整
记者11月30日从财政部了解到，按照党中央、国务院决策部署，我国将自2019年1月1日起，调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。此外，为做好跨境电商监管过渡期后政策衔接，六部门于30日联合发布通知，进一步完善我国跨境电商零售进口监管工作，也将于2019年1月1日起执行。
年度限值每人每年提至26000元
据财政部关税司有关负责人介绍，税收政策的调整，将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后随居民收入提高相机调高。将单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。
这位负责人说，商品清单的调整，将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围，增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品；根据税则税目调整情况，对前两批清单进行了技术性调整和更新，调整后的清单共1321个税目。
据介绍，上述政策的实施，将有利于促进跨境电商新业态的健康发展，培育贸易新业态新模式；有利于给国内相关企业引入适度竞争，促进国内产业转型升级，促进新动能增长；有利于增加境外优质消费品的进口，满足人民群众对美好生活的需要；有利于维护公平竞争的市场环境。
六部门联合发布通知完善监管工作
为做好跨境电商监管过渡期后政策衔接，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局于11月30日联合发布通知，进一步完善我国跨境电商零售进口监管工作，并于2019年1月1日起执行。
这是我国第三次延长跨境电商零售进口监管过渡期政策。2016年4月8日，我国对跨境电商零售进口商品实施新税制，并实行清单管理。经国务院批准，当年5月我国出台了跨境电商监管过渡期政策，新政策延缓一年执行。此后，过渡期分别延长至2017年底和2018年底。
通知提出，对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。但对相关部门明令暂停进口的疫区商品，和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。通知适用于包括北京、上海、杭州、广州、重庆、昆明、西安等37个城市（地区）的跨境电商零售进口业务。
通知明确了政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者等各方责任。比如跨境电商企业要承担商品质量安全的主体责任、消费者权益保障责任、以及建立健全网购保税进口商品质量追溯体系等责任。市场监管部门要加大跨境电商零售进口商品召回监管力度。相关跨境电商企业还将被纳入海关信用管理，根据信用等级不同，实施差异化通关管理措施。
过渡期政策实施以来，我国整个跨境电商行业进入快速稳定发展期。海关数据显示，今年前9个月，我国跨境电商零售进口579亿元，同比增长56.6%。业内普遍认为，跨境电商进口政策的延期和完善，对扩大进口、促进消费升级、吸引消费回流、促进国内产业升级具有重要意义。
据新华社
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