海湾战争让人们看到什么才是现代战争，美国用精确制导导弹将伊拉克军事要塞逐个击破，精准度相当高。后续的几十年，世界各国都在研发精确制导导弹，这样不仅能够加快战争的步伐，节省了弹药的同时减少了伤亡。
然而这种导弹也不是随便一个国家就能够拥有的。由于精确制导导弹技术难度比较高，研发费用也比较多，所以这种导弹的单价也是非常高昂的。对于大国来说，一直都在追求导弹的精度和射程，就算自己研发不出来也可以向其他发达国家购买，但是对于一些小国来说，这种导弹的费用实在是太高了，他们承受不起。
但是中国研发出了一种武器装备，可以满足这些小国的需求，而且价格绝对没有西方发达国家的高，这就是PHL-16火箭炮。大家都知道火箭炮的火力压制效果确实不错，但是其精准度和射程还有待提高。可为什么中国的这款火箭炮就深受欢迎呢？因为它可以充当精确制导导弹。
美国曾经严重抗议中国的这种火箭炮武器，因为本身火箭炮就是一种不具备精确打击能力的武器，而是为了火力压制而研发出来的，如今中国将火箭炮技术和导弹技术相融合，达到了精确制导功能。这样一来许多小国就可以花很少的钱买到火箭炮，但是却拥有精确制导导弹技术。按照美国的说法，中国的这种技术已经打破了市场的平衡，对美国的军火贸易造成了相当大的侵蚀。
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