機構改革過程中，既要貫徹落實黨中央決策部署，確保機構改革平穩推進，還要保證國有資產安全過渡、有序交接、防止流失。近日，市縣機構改革馬上進入實質性階段，各級要以 《中國共產黨紀律處分條例》為準繩，充分運用 《監察法》，嚴明紀律，加強監管，確保機構改革中國有資產不流失、不丟失。
牢固樹立紀律意識，切實抓好國有資產管理工作。各級始終要把紀律意識挺在前面，牢固樹立 “四個意識”，守紀律促改革，嚴格按程序、按規定管理好本部門的國有資產。一是凍結國有資產。所有黨政機關,除已納入部門預算須支付的人員經費和公用經費外，其餘資金和相關資產一律凍結。二是嚴格劃轉程序。涉及到撤降並改的機構，要嚴格按照紀律要求，對國有資產進行交接和劃轉，堅決防止出現 “小山頭主義”，霸佔國有資產不劃轉。三是重點加強對易流失、易丟失的國有資產管理。堅決不允許任何單位和個人，存在本位主義和利己思想，趁機構改革期間，渾水摸魚，私分、轉讓、轉借、調換國有資產，造成國有資產的流失和丟失。
建立健全責任機制，全面築牢國有資產防護網。國有資產是公共資源，來之不易，要全方位築牢“安全防護網”。一是實行一把手負責制。各部門一把手要牢固樹立責任意識和擔當意識，積極作為，無論改革後身處哪個崗位，在沒有交接前，始終要對原單位的國有資產管理負全部責任。二是建立清單化管理。各單位在機構改革前，要對所管轄的資產進行全面清查，逐項登記造冊，形成清單化管理，並上報相關監管部門和紀檢部門備案。三是嚴格執行交接制度。涉改單位國有資產交接時，要堅持“物隨事轉”和“物隨人轉”。辦公設備、軟件等可方便移動的資產原則上“資產隨職能和人員走”，接收資產要確保不超編、不超標。
嚴格落實督查問責，始終保證國有資產處於監管中。一是要充分發揮監管部門的主體監督作用。各級國有資產監督委員要充分發揮主觀能動性，對各單位改革前後國有資產的底數、動態調整及轉隸的數質量，始終做到心中有數，實行清單化管理。二是建立高效順暢的外部監督體制。各級紀檢監察、審計等部門要加強協同，積極發揮外部監督作用，依法依規開展國有資產監督審計工作。三是積極發揮社會監督作用。號召廣大群眾積極參與到國有資產監督工作中來，暢通監督舉報渠道，真正讓國有資產管理曬在陽光下、規範在監督裡。四是落實責任追究制，出現問題要倒查。對於不守紀律、不按規定、失職瀆職的部門和人員，造成國有資產重大損失，造成社會惡劣影響的，要倒查責任主體，嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》等相關條例和法規進行處理，鐵面問責，絕不能放任縱容，以免發生“破窗效應”。通訊員 楊文學 黨昇平
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