灞橋區地處西安市東郊,轄區有8個街辦,28個社區,178個行政村,常住人口56萬人。改革開放以來，西安市灞橋區社會經濟發生了翻天覆地的變化。作為打擊經濟犯罪、維護市場經濟秩序的專職隊伍，公安灞橋分局黨委始終以護航發展、不斷變革機制、創新技術，走出了一條從無到有、從小到大、由弱到強、不斷進步的發展道路。
● 跟蹤半年：
特大傳銷“A級頭目”灞橋落網
灞橋區屬於典型的城鄉結合部，外來務工人員較多，傳銷人員隱入其中很難辨識，這就給打擊傳銷活動帶來了許多困難。
2017年以來,灞橋區紡織城、席王、紅旗等派出所先後接到誤入傳銷陷進中的受害者報警，還有網絡舉報以及疑似傳銷人員家屬求助等,公安灞橋分局先後多次組織警力,聯合轄區工商部門針對重點區域開展集中清理整治,先後教育遣散了一大批參與傳銷人員,取得了初步成效。但由於犯罪分子的違法成本太低,出現了遣散——聚集——再遣散再聚集的惡性循環,部分轄區的傳銷報警甚至有上升趨勢。為了淨化環境徹底打掉盤踞在灞橋區及其周圍的傳銷組織,針對“拉人頭”式聚集型傳銷違法犯罪活動分散聚集、活動規模小、“再生”能力強的特點，公安灞橋分局黨委高度重視，多次聯合工商部門召開專題會議，研究部署集中打擊和線索經營。
2018年4月13日上年,經過近6個月的艱苦偵查和經營,在時機成熟的情況下,分局副局長高向前組織經偵大隊及紡織城、席王、紅旗、洪慶、霸陵等6個派出所120餘名警力開展了打擊傳銷集中收網行動。行動中,參戰民警冒雨先後在西安市未央區辛家廟、十里鋪抓獲高某某(男,29歲,河南濮陽人)、蔣某某(男,32歲,廣西人)等傳銷骨幹人員7人。經過突擊審查,嫌疑人高某某交代轄區8個傳銷窩點及“家長”相關情況。當晚,民警和工商部門人員果斷出擊,在轄區紡織城、席王、紅旗等城中村查獲傳銷窩點8個,抓獲傳銷人員68人,其中傳銷“家長”9人。參戰民警放棄休息,連夜組織進行詢問及取證。經審查,該團伙自2016年開始在灞橋區紡織城、席王、紅旗等城鄉結合部租用民房,利用“天津天獅集團陝西分公司”名義,採取拉人頭的方式,每份金額2800元,實現“五級三進制”進行傳銷違法犯罪活動。目前,該案刑拘17人,逮捕14人,案件仍在進一步偵辦中。
該案破獲,極大打擊了灞橋區及其周邊傳銷人員的囂張氣焰,使灞橋區及其周邊的傳銷網絡被連根拔起,進一步淨化了社會環境,極大增強了群眾的安全感和滿意度。
2018年,根據西安市公安局及灞橋分局統一安排,經偵大隊聯合各派出所先後開展了四次打擊傳銷集中清查。分局共立組織、導傳銷案及傳銷引發的其他案件19起,破案19起,刑事拘留24人,逮捕14人,搗毀窩點50個,清理遣散305人。
● 打擊經濟犯罪 灞橋排在全市第一
“血汗錢投入非法集資和傳銷血本無歸”“投資證券期貨發現上當受騙”……此類現象屢見不鮮，讓老百姓的財產受到嚴重損失；“利用地下錢莊轉移贓款”“騙取貸款”“虛開騙稅”……此類犯罪頻發多見。面對嚴峻的經濟犯罪形勢，公安灞橋分局黨委書記、分局局長王毅剛要求經偵民警重拳，不惜一切代價打擊經濟犯罪，用行動維護經濟秩序和人民群眾切身利益。
2017年10月份以來，有群眾陸續來經偵大隊報案稱：2014年4月份以來，其與陝西金昌投資管理有限公司（以下簡稱金昌公司）簽訂《借款合同》進行投資，收取利息，後公司關門，法人張某某逃匿。經查：金昌公司成立於2013年12月18日，住所地位於西安市新城區幸福中路，法定代表人張某某，註冊資本2000萬元，經營範圍為房地產等的投資管理。2014年9月24日該公司在西安市灞橋區新寺路西段設立紡織城分公司，負責人為劉某某，自2014年4月份以來，該公司在未經中國人民銀行批准的情況下，通過業務員宣傳及散發傳單，以投資理財的方式，與不特定人員簽訂《借款合同》，期限3個月至1年不等，月息1.5%-2.5%，合同到期後，該公司無法還本付息，法人代表張某某及分公司負責人劉某某逃匿。截至目前，共涉及群眾28人，涉及金額三百五十多萬元。
今年以來，公安灞橋分局加大經濟犯罪案件偵辦力度，按照上級公安機關的統一部署,經偵大隊開展了打擊非法集資專項行動及打擊整治傳銷專項行動。2018年，分局經濟犯罪案件共立案14起,破案75起,刑拘46人,取得了市局經偵工作排名第一的好成績,其中經偵大隊立案39起破案32起,刑拘30人。
公安灞橋分局經偵民警告韓偉、王國威訴記者，隨著社會經濟結構的改變，近年來，網絡借貸、投資理財、私募股權、虛擬貨幣、電子商務、消費返利、p2p（p2p網絡借貸，是個體與個體之間通過網絡實現借貸）等領域成為“重災區”。2018年,灞橋經偵大隊共辦理外地協查案件130餘起,其中浙江上海、北京等地p2p查案件80餘起,涉及投資參與入約200餘人。公安灞橋分局經偵大隊及分局對報案群眾逐一進行登記、筆錄、材料收集及教育穩控工作。灞橋經偵大隊將一如既往打擊涉眾型經濟犯罪，捂好百姓的錢袋子。
文圖本報記者晁陽朱娜
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