笺字
问题：有人说养老金上调了，而且江苏企业退休金上调比较多，这是怎么回事？
题主说的是城镇职工退休人员养老金的调整问题。在我看来，题主的描述是坊间传说，说法不准确，不全是真的。企业退休人员养老金基数低，调整的比例高，机关事业单位养老金基数高，调整的比例低，但调整的绝对金额高。事实上，江苏省企业退休养老金偏低的朋友，只在定额调整部分享受了一些小恩小惠，这一点和其他地区没什么不同。至于挂钩调整部分、倾斜调整部分和机关事业单位退休的朋友的规则是一样的，没有额外待遇。所以虽然总的调整比例比机关事业单位高些，但由于养老金基数低，调整的绝对金额要还是比机关事业单位低。倒是江苏机关事业单位退休的朋友以及上半年退休的所有朋友有机会上调的多一些。
具体讲，如果是在江苏省内比，是本地企业退休人员和本地机关事业单位退休人员对比，那么他们上调的办法是一致的，但上调的绝对金额，则是机关事业单位退休人员更多。如果是和全国其他部分地区比，江苏机关事业单位退休人员的上调比例有可能要高些。如果是和全国绝大部分地区上半年退休的人比，江苏城镇退休职工的养老金比其他绝大部分地区调整的早些，涨的多些。
一、近年来全国城镇职工退休人员养老金调整办法
自2005年以来，我国城镇职工退休人员养老金已经实现了十四连涨。近年的调整流程是每年3月份国家人社保、财政部公布指导方案，明确人均调整幅度、调整办法、调整要求。然后各地结合本地情况，制定地方调整方案，6月底报批，6-7月份集中执行。各地的具体落地方案并不统一，但各地的调整框架是相同的，具体到个人，养老金的调整金额都是等于定额调整，挂钩调整加倾斜调整。定额调整体现普惠原则。挂钩调整体现多缴多得，长缴多得。倾斜调整体现人文关怀，向老龄及边远贫穷地区退休人员倾斜。江苏省也不例外。
二、江苏省养老金调整情况
1、本地企业退休人员和机关事业单位退休人员上调办法完全相同，机关事业单位退休人员上涨的绝对金额比企业退休人员高
事实上，自2016年起，江苏省城镇职工退休人员养老金，包括企业退休人员和机关事业单位退休人员，每年上调养老金时调整办法是统一的，同步的，体现了企业和机关事业单位养老保险制度的并轨。因此在本地对比，不存在企业退休人员上调的养老金比较多的事实。反而是机关事业单位的退休人员上涨的绝对金额多，理由很简单，因为他们调整前的养老金基数高，乘以同样的上涨比例，结果不言而喻。比如和个人养老金水平挂钩调整部分，原来养老金分别是5000元、1500元，乘以同样的1.6%，调整的金额分别是80元、24元。在这点上，江苏企业退休的养老金偏低的朋友，除了定额调整部分，没有享受到其他任何倾斜待遇。企业和机关事业单位退休人员的养老金差距越拉越大。
2、和全国其他部分地区比，江苏机关事业单位退休人员的上调比例有可能要高些
如果是和全国部分地区机关事业单位退休人员对比，江苏省的机关事业单位退休人员的上调比例有可能要高些，因为部分地区的挂钩调整方案也向企业退休人员倾斜，机关事业单位退休人员的上调比例比企业低，旨在缩小两者养老金的历史性差距。而江苏省是一样的比例，这样做的地区并不算少，如上海。江苏省和这些地区的机关事业单位退休的朋友是幸福的。
3、和全国大部分地区上半年退休的人比，江苏城镇职工退休人员养老金上调比较快，比较早些
由于全国绝大部分地区都是上一年度已经退休并领取养老金的人才可以参加本年度养老金的调整，而江苏省是本年度上半年退休的人，也可以列入本年度调整范围，统一自7月1日起按本年度办法增发养老金，因此江苏上半年退休的人，比其他很多调的早，涨的多些。上半年退休可以参加本年度退休人员调整的地区很少，除了江苏，还有广东等地区。江苏和广东地区上半年退休的朋友是幸福的。
三、北京的挂钩调整方案考虑得更全面，更公平，能有效缩小退休人员贫富差距方面，值得其它地区借鉴
由于我国的社保落地政策执行的是省市级统筹，而不是真正意义的国家统筹，因此目前各地的养老金调整方案是八仙过海，各具特色。从有效缩小退休人员贫富差距方面，个人认为北京的调整方案，尤其是挂钩调整部分，考虑得比较全面，更加公平。不少地区，向养老金偏低人员倾斜的不够，应该向北京学习。
我是“水流云在草青青”，认真诚恳的退休顾问，欢迎大家加我的关注，查看更多社保及退休文章。愿天下人都能老有所养，老有所依。
水流云在草青青
这个事儿从一定角度上讲是真的。2018年退休人员基本养老金上调时，江苏省企业退休人员上调的幅度是5.5%，机关事业单位退休人员上调的幅度是4%。所以从这个角度上讲，企业退休人员上调的幅度比较多。
实际上，养老保险制度的双轨制，一直让大家很关注。企业退休人员养老金，机关事业单位退休人员养老金高。国家从2016年开始，将机关事业单位和企业退休人员的养老金通过一个通知进行调整。2018年下发的通知就是这样的。
调整的范围是2017年12月31日之前，已经办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，包含了企业和事业单位退休人员。
调整的幅度是按照：总体调整水平，按照2017年人均基本养老金幅度的5%进行调整。说的是总体调整水平，并不是仍然增加5%。这一部分调整水平里，可以再做更明确的区分。
我们调整养老金，都是按照三种方式来进行的：定额调整，挂钩调整，适当倾斜。
定额调整是每人每月增加相同的钱数，江苏省2018年是每人每月增加34元。
挂钩调整分为两部分，一部分是按缴费年限调整，根据缴费年限的不同，每年分别增加1.7、2.7和3.9元；第二部分是按本人调整前月基本养老金的1.6%进行增加，这一部分贯彻的是多缴多得的思想。基本养老金4000元，可以增加64元；基本养老金2000元，只能增加32元。
倾斜调整，是针对70岁以上的老年人，按照年龄档次分别增加25元，35元，45元。
本次调整中，2018年1月1日至6月30日退休的人员从2018年7月1日起按照本方案调整养老金。其实主要原因还是由于江苏省使用的社会平均工资，是从7月1日开始实行新年度的社会平均工资，这样也保证了事实上的公平。
江苏省是为数不多的一个机关事业单位退休人员和企业退休人员基本养老金调整一种方式的省份。调整的比例上，确实企业退休人员高一些。
暖心人社
既然国家规定了5%养老金调整的幅度，各省的调整方案不可能偏离这个幅度。*若有差别也是原来的养老金基数的差别。如人均3000多的，当然比2000多的同样5%，调整的实际金额当然不同。还有，有些省把机关事业单位和企业的养老金合并起来算人均，有一些省则没有。显然两者调整的金额就有差别。一些媒体把养老金调整中的固定调整金额用于比较各省调整的高低，是错误的比较。
碧江牛
养老金上调这个问题，实际上我们国家从2005年开始就一直在不断的上调，而且到2018年为止，我们国家已经实现了14连涨这样一个态势，从2016年开始这个职工养老保险的上调，实际上他这个企业退休职工和事业退休职工都同步完成这一项上条，也就是说企业退休职工和事业单位退休职工共同完成这一上调，也就是上条实现了一个并轨。
那么具体你说是江苏地区的这个上调比较多，实际上还是要取决于你们当地的一个政策，因为这个具体养老金上调方案的制定是根据你们省的一个方案来执行的，然后要求中央审批并执行，所以说如果江苏地区上调比较多的话，那么肯定是因为江苏地区制定的这个上调方案给予退休人员的上调比较多，这是没有办法的，
如果你是江苏省的，那么你就完全可以享受这个上调待遇，但是如果你不是江苏省的那个，也是没有办法的，因为他们每个省份和每个省份之间的关系是不相同的，他们都是自行制定这个养老金上调方案的。
