作为毕节市行政中心所在地
七星关区拥有得天独厚的优势为城市社区建设带来便利
△ 七星关区洪山街道洪山社区（郑林华 摄）
七星关区共有10个街道办事处，66个城市社区。近年来，该区以社区党建为统领，以培育多元主体参与为架构，以提高社区社会治理能力为导向，下大力气解决社区发展不平衡、不充分的问题，努力创建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
激发干部队伍新活力
针对服务阵地不够、服务队伍不稳、服务功能不足等问题，今年以来，该区不断加大投入力度，强化社区人、财、物保障，有效解决了社区“无钱办事”“无地办事”等问题。
该区以社区“两委”换届为契机，把有公心、有思路、群众认可、带动能力强的“能人”选进社区“两委”班子，为实现“能人治社区”奠定良好的工作基础。
同时，针对很多社区活动阵地服务功能不强、吸附能力弱等问题，该区通过划拨、置换、协调购买等方式，提供1.77万平方米的公产房、安置房和商品房，解决城市中心社区办公服务阵地缺乏的问题。目前，全区24个城市中心社区服务阵地面积全部达到600平方米以上。
此外，该区按照“基础工资+绩效工资+工龄工资+考核表彰”方式，建立村（社区）干部待遇报酬增长机制。同时，鼓励社区灵活采取固定资产资源出租、社区办企业、“三资”入股其他企业等方式大力发展壮大社区集体经济，扩大社区收入来源，用于社区发展、帮助困难群众等。
“作为一名基层干部，社区发展得一天比一天好，给我们的工作增添了很大的动力，我一定会当好村民的‘当家人’、耕好自己的‘责任田’。”洪山社区党支部书记许友珍说。
彰显主题社区新特色
该区坚持以居民需求为社区服务的出发点，在推进社区改革中先行先试，积极探索，不断巩固和丰富已探索出的社区治理成功经验，进一步扩大建设成果。
深入推进主题社区创建，按照“1+N”社区党建工作模式，在基础条件好、地理位置适中的社区，集中力量、整合资源，着力打造功能齐全、服务到位、辐射周边的“中心社区”。其他社区分别按照“一社区一特色、一社区一主题”的要求进行打造。
比如，天河社区围绕“以民为天·河美家园”主题建立了全市第一个社区禁毒警示教育基地；松山社区以“颂善”为主题，传承国学经典，弘扬“善”文化；望城社区以“守望·诚信”为主题，建设和谐社区......
依托“互联网+”，推动大数据在社区治理服务中广泛应用，探索打造设施智能、管理精细、服务便捷、环境宜居的城市“智慧社区”。
该区以兰苑社区为试点，开发“一平台、一中心、N系统”信息化管理平台，建立社区党建、政务服务、物业服务、社区安全、五城同创等“九大系统”，实现数据一次采集、多次使用，一家采集、多家使用，达到资源多方共享目的，有力提升了社区治理服务智能化水平。
进一步深化“在职党员进社区”活动，鼓励驻社区机关、学校、医院、企业和社会组织等党员干部进社区开展服务活动，并建立激励约束机制，树立了“一个党员一面旗帜、一个岗位一个标杆”的良好形象。同时，鼓励和支持各类社会组织、企业和个人兴办居民服务站点，重点发展家政、燃气、电力等社区服务站点，不断满足居民的生活需求。
目前，全区到社区报到的在职党员6763人，服务群众2万余人次。
百花社区党支部书记何敏介绍，党员进社区活动对营造文明和谐、团结进步的浓厚氛围有重要意义，能有效引导居民为创建温暖、文明的毕节城贡献力量。
△ 七星关区德溪街道后河社区（郑林华 摄）
构建社区治理新格局
为进一步动员社会各方力量参与社区建设，该区从社区党组织设置改革、强化驻社区单位参与、推动居民自治三个方面入手，构建多元共治的社区治理新格局。
探索城市社区党的建设与社会治理深度融合的方法路径，采取“支部+楼宇（院落）”“支部+网格”“支部+商圈”等模式，以社区党组织为核心，小区、楼宇（院落）、商圈、市场等党组织为基础，着力推动党的组织和党的工作全覆盖，推进各领域基层党组织信息、设施、文化、服务等资源共享，实现组织联动、党员联管、活动联抓、资源联用、服务联办。
不仅如此，该区充分发挥驻社区单位的桥梁纽带作用，探索建立“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”机制，使驻社区单位由“局外人”变成“参与者”“热心人”。
比如，拥军社区通过与市委党校开展共驻共建，建成了“书香书屋”；望城社区与驻社区单位联合开展“文明社区·睦邻文化”活动，增进了邻里和睦，密切了社区与驻社区单位的联系。
同时，推行社区居民志愿服务积分制，建立“爱心储蓄银行”“爱心超市”，培树“春之声” “红色先锋”“义务巡逻队”等志愿服务组织。今年以来，仅望城社区就组织了365名社区居民参与志愿服务153次，有力推进了社区居民志愿服务与社区管理的有机融合。
“前几天，有两个陌生人在小区内瞎转，我问他们找谁，对方说辞含糊。随即，我就警告了几句。”望城社区平安志愿者詹开华说，“一栋楼有20户，都是老邻居，哪家住哪栋我都一清二楚，如果说不清楚就可能存在安全隐患。”
和詹开华一样，平安志愿者只要洞悉社区存在一丁点不和谐因素，都会采取相应“行动”。
望城社区党支部书记张万伦介绍，前段时间，望城花园3期的36至39单元地下排污道堵塞，对部分居民生活造成影响。平安志愿者了解情况后，联系社区很快帮他们解决了问题。
通过一系列措施办法，该区城市社区建设不断取得成效，就如兰园社区居民陈国祥老人说的：“社区是我家，社区好了，我们的生活质量才会得到提高，日子才会越过越好，美好生活才会越来越近。”
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