大耳朵有福675
群团组织，是指群众性团体组织，由机构编制部门成立的记录在案的共有22家，基层县区比较常见的包括工会、团委、妇联、文联、残联、科协、工商联、红十字会、计生协会等。
群团组织是党联系各方面群众的桥梁和纽带，属于非民政部门登记的人民团体组织，其工资待遇和人员身份与党委机关一致。因此，按机构管理规定，群团组织应该和党委机关一样，使用行政编制，为参公单位。
在基层县区，由于行政编制紧缺，群团组织大多只有工青妇使用行政编制，或者所有的群团组织都使用事业编制。虽然群团组织并不是党政部门，但其待遇和党政部门一致。随着事业单位取消参公属性，群团组织要保留参公管理，必须要将其目前使用的事业编制，置换为行政编制。
群团组织机构改革，目前正在进行的是工青妇改革，文联参照工青妇，也有试点。工青妇改革的重点和核心，是扩大群团组织的覆盖面，鼓励更多的职能部门和各行各业的优秀人才代表，参与到群团建设和管理中来。群团组织领导班子分为专、兼、挂职三种类型，配备有专职的领导干部，也有上级或者其他部门挂职的领导干部，以及各行各业推举的兼职领导干部。群团组织的基层组织建设，要向乡村两级延伸，扩大与相关阶层的联系，以全面发挥职能作用。
群团机构个数不在地方党政机构限额控制范围之内，各县区按实际需要进行设置。职责和业务较多的，扩大机构编制规模，职能弱化的，可以不进行一一对应设置，将其职能划转到相应的机构承担。例如侨联职能可以由统战部承担，计生协会职能由卫健委承担等。
真宁腔调
参公单位有三种类型，分别是：
1、党委群团参公单位；
2、行政执法类参公单位；
3、行政类事业单位参公。
这三类参公单位，分别有不同的改革趋势。
1、党委群团：事业单位分类改革和新一轮党政机构改革完成之后，体制内的机构规范为行政部门是公务员，使用行政编制。党委群团组织，和行政部门一样，机关全部使用行政编制，不再像以前一样，因为编制限制，一些群团机关使用事业编制，是参公事业单位。党委群团的参公，和政府部门的公务员没有什么区别，都是使用行政编制，身份和流动没有什么限制。
2、行政类事业单位：行政事业类单位中，完全或者主要承担行政职能的事业单位，被过渡为参公事业单位。但在机构改革之后，事业单位只承担公益服务职能，承担行政职能的事业单位，将其行政权力剥离出来，全部划归机关承担。这类事业单位不再承担行政职能，因此也不再保留参公事业单位属性。
3、行政执法类事业单位：随着行政执法综合改革，承担行政执法职能的事业单位整合后，体现综合行政执法功能。由于行政执法类职能，主要由县区承担，而县区的行政编制总量控制，行政编制短缺，改革后的行政执法类事业单位，依然保留在事业单位序列，而不是成为行政机关。根据辽宁省的改革实践，行政执法类事业单位不再参公，以前参公人员暂时保留参公身份。
从以上三类参公单位改革实际来看，参公单位今后只能是使用行政编制，也就是只有党委群团才能参公。今后，行政类事业单位和行政执法类事业单位，使用事业编制，除行政执法单位外，不再承担行政职能，也不再参公。原来的参公人员，暂时保留身份，今后能不能参公，如何恢复专业技术人员与参公身份之间的转换，都有待相应的方案出台后，才能确定。
以上内容仅供参考，因各地实际政策不一，略有不同之处请以当地为准
END
事业单位招考
解散！自谋生路，减轻国家财政负担，不给国家加负担，贡献自己微薄的力量。
视频棱镜
党、政、军改革动作和幅度比较大，事业单位的改革力度也不小，并且都有具体的规范和政策。但象工商联，妇联，工会，文联，科协等群团组织还没什么动静，也不见具体政策，路线图，期限表，更是不见。所以目前群团组织的改革趋势比较难预测。
江郎
存在自有存在的道理，本来群团都是参公单位的，本来就吃亏的，还说解散。应该理顺体制，参公入序。
