海南將釋放巨大的內需潛力 將重點重塑中國製造 發展中高端製造業
記者 楊仕省
10月27-28日，由中國（海南）改革發展研究院、中國銀行、中國建設銀行和德國國際合作機構合作主辦的第84次中國改革國際論壇在海口舉行，以此慶祝中國改革開放40週年。
據悉，本次論壇以“改革開放的中國與世界”為主題，國內外專家圍繞“改革開放40年：建立完善社會主義市場經濟體制的基本實踐與突出挑戰”、“完善社會主義市場經濟體制的重大任務”、“經濟全球化新變局下的對外開放”、“經濟全球化新變局下的中國與世界”、“全面深化改革開放中的中國與世界”等議題展開深入研討。來自國家相關部委、國內外研究機構、29個地方省、市、自治區改革政策研究機構、企業家代表、12個國家和2個國際組織的專家學者，共500餘人參加本次論壇。
釋放巨大的內需潛力
“堅定地以處理好政府與市場關係為主線加快完善社會主義市場經濟體制，釋放近14億人的巨大內需潛力，不僅將贏得未來10年甚至更長時間我國經濟的穩定增長，也將惠及整個世界。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示。
結合當前形勢，遲福林提出，第一，我國開始進入工業化後期，推動製造業轉型升級，關鍵在於改善實體經濟發展的大環境。這需要以產權保護為重點強化民營經濟發展的法治保障；以降低制度性交易成本為重點重塑“中國製造”的競爭優勢；以激活創新要素為重點發展中高端製造業。第二，我國開始進入消費新時代，釋放巨大內需潛力，關鍵在於以服務業市場開放為重點深化供給側結構性改革。這需要把服務業市場開放作為深化供給側結構性改革的重大任務。第三，我國開始進入對外開放新階段，應對經濟全球化新變局，需要堅定推進以自由貿易為主線的全面開放。
當前，我國經濟轉型升級蘊藏著的巨大內需潛力成為我國融入全球經濟、進一步擴大開放的突出優勢和最大本錢。立足近14億人的內需大市場，保持戰略定力，“以高水平的開放倒逼高難度的改革”，我國完全有條件、有能力應對外部環境變化的挑戰。
海南省人民政府副省長沈丹陽則指出，海南將牢牢抓住建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的歷史機遇，以實幹苦幹精神紮實推進海南自由貿易進程，打造新時代全面深化改革開放的新標杆。沈丹陽強調，海南以降低企業制度交易成本為重點，加快打造便利化的營商環境，加快構建與國際貿易規則相接軌的體制機制，打造開放新高地；以開放為先，加快建設高標準高質量自由貿易試驗區。
中國銀行行長劉連舸認為，銀行業的持續、穩健發展要堅持黨的領導，堅持改革開放，堅持服務國家戰略，堅持服務實體經濟。在中國經濟不斷髮展壯大的歷史進程中，銀行才能實現自身的同步發展。同時，中國銀行將努力擔當新使命、展現新作為，勇立潮頭、奮勇爭先，增強服務實體經濟能力，為推動中國經濟高質量發展貢獻力量。
繼續推動高質量發展
“當前，不論從推動高質量發展的要求來看，還是從應對外部的風險挑戰來看，進一步深化改革不僅十分重要，也十分迫切。”國務院發展研究中心副主任張軍擴，當前，不論從推動高質量發展的要求來看，還是從應對外部的風險挑戰來看，進一步深化改革不僅十分重要，也十分迫切。
他認為，改革的優化、改革的方式和方法需要處理好全面改革和重點突破、頂層設計與基層探索、依法依規改革和大膽闖大膽試三個關係。
中國建設銀行副行長黃毅認為，中國發展到今天，是堅持改革開放的成就。中國發展離不開世界，中國發展離不開金融改革開放。未來要推動我國金融體系邁向更高質量的發展階段，一方面，要繼續堅定不移地按照市場化的方向推進金融體制機制改革，處理好政府與市場的關係；另一方面，要更加強調金融改革的法治化方向，通過金融法治建設進一步理順並明確政府和市場方方面面的關係和規則。
吉林省政府原省長，原國家經濟體制改革委員會副主任洪虎認為，全面深化國有經濟體制改革的目標，要圍繞著全面深化改革的總目標，圍繞建設現代化經濟體系的總任務，在國有經濟領域加快完善社會主義市場經濟體制，以推進建立與完善現代產權制度、現代企業制度、現代市場體系為重點，加快國有經濟佈局優化、結構調整、戰略性重組，構造現代化的國有經濟治理體系，增強國有經濟的治理能力，更好地發揮國有企業的主導作用。
中國經濟體制改革研究會會長彭森認為，沒有思想的進一步解放，也就沒有改革的重大突破。第一，解放思想是中國改革開放事業的理論前提和思想引領；第二，解放思想必須堅持實事求是；第三，解放思想也是在改革開放40年的基礎上開啟新徵程、改革再出發的現實要求。面對複雜的國際形勢，需要保持定力，立足國內，把中國自己的事情辦好；要繼續深化改革。
遲福林認為，改革開放40年，我國通過建立並不斷完善社會主義市場經濟體制，極大地激發了市場活力與經濟活力。40年的實踐證明，“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！”當前，我國走向高質量發展面臨著內外環境重大變化帶來的新矛盾、新挑戰。今天，我們總結改革開放40年的基本實踐，不是為了彰顯過去，而是為了實現新階段全面深化改革開放的重要突破，以贏得國際競爭合作與國內穩定發展的主動。
遲福林還認為，以全面深化改革開放贏得主動，關鍵是進一步解放思想，關鍵是重行動、抓落實、見成效。堅定地以處理好政府與市場關係為主線加快完善社會主義市場經濟體制，釋放近14億人的巨大內需潛力，不僅將贏得未來10年甚至更長時間我國經濟的穩定增長，也將惠及整個世界。
德國國際合作機構 G20 與“一帶一路”特別顧問司嘉麗認為，改革開放40年來，中國在全球化和國際合作中的作用和地位日益重要，在某種程度上甚至起到了決定性作用。她認為，面對世界經濟形勢變化，各國要強化人民之間、文化之間、地區之間的信任，才能有效解決全球化面臨的矛盾問題，共同找到解決方案。
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